การรับและประมวลผลเอกสารของแผนก สาขา และภาคส่วนต่างๆ ที่ศูนย์บริการบริหารสาธารณะประจำจังหวัด บั๊กซาง ภาพถ่าย: Danh Lam/VNA
การหลีกเลี่ยงงานที่ยากลำบาก

อาการแสดงทั่วไป ได้แก่ การหลีกเลี่ยงเรื่องที่ยาก ซับซ้อน และละเอียดอ่อนในการปฏิบัติหน้าที่ราชการและจัดการขั้นตอนการบริหารสำหรับบุคคลและธุรกิจ การล่าช้าในการจัดการ ปล่อยให้การทำงานค้างอยู่ การตอบสนองและให้คำแนะนำที่ไม่ชัดเจนเกี่ยวกับมุมมองและความคิดเห็นขององค์กรหรือหน่วยงานของตนเอง การเร่งงาน การขอความคิดเห็นในเรื่องที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ การใช้คำปรึกษาหารือในทางที่ผิดเพื่อหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ

สถานการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้นในกิจกรรม ทางเศรษฐกิจและสังคม ต่างๆ มากมาย ซึ่งปรากฏชัดเจนในการลงทุนภาครัฐ การประมูล การบริหารจัดการที่ดิน การรักษาพยาบาล การก่อสร้าง การชำระขั้นตอนการลงทุน การผลิตธุรกิจสำหรับองค์กร การให้บริการสาธารณะแก่ประชาชน... ส่งผลให้ประสิทธิผลและประสิทธิผลของการบริหารจัดการลดลง ความไว้วางใจของประชาชนและองค์กรลดลง และส่งผลกระทบต่อการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม

นายกรัฐมนตรี ได้ออกหนังสือราชการ 4 ฉบับ เพื่อขอแก้ไขและเสริมสร้างความรับผิดชอบในการดำเนินการงาน วินัย และความเรียบร้อยในหน่วยงานบริหารของรัฐทุกระดับ ทบทวนและดำเนินการตามข้อเสนอแนะและข้อเสนอจากหน่วยงานท้องถิ่น กระทรวง และสาขาอย่างทันท่วงที ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารงานและการบริหารงาน พร้อมกันนี้ ให้จัดตั้งคณะทำงานปฏิรูปกระบวนการบริหาร ทบทวนเอกสารกฎหมาย และขจัดปัญหาการลงทุนภาครัฐ

รัฐบาล ได้ออกพระราชกฤษฎีกาแก้ไขระเบียบเกี่ยวกับการประเมินและจำแนกคุณภาพบุคลากร ข้าราชการและพนักงานราชการ การบริหารผู้ดำรงตำแหน่งและตัวแทนทุนของรัฐในองค์กร การลงโทษทางวินัยต่อบุคลากร ข้าราชการและพนักงานราชการ การส่งเสริมและคุ้มครองบุคลากรที่มีความคล่องตัว มีความคิดสร้างสรรค์ กล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบต่อประโยชน์ส่วนรวม ดังนั้น จึงได้เพิ่มระเบียบเกี่ยวกับการหลีกเลี่ยงและเลี่ยงหน้าที่เป็นพื้นฐานในการประเมินและจำแนกประเภท เพื่อการพิจารณาและดำเนินการทางวินัย พร้อมกันนั้นก็ได้สถาปนานโยบายในการส่งเสริมและคุ้มครองบุคลากรที่มีความคล่องตัว มีความคิดสร้างสรรค์ กล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบต่อประโยชน์ส่วนรวม

ขณะนี้ กระทรวงมหาดไทย กำลังเร่งดำเนินการร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 115/2020/ND-CP (ว่าด้วยการคัดเลือก ใช้ และจัดการข้าราชการ) และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 138/2020/ND-CP (ว่าด้วยการคัดเลือก ใช้ และจัดการข้าราชการ) รวมถึงแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการเลิกจ้าง เลิกจ้าง และการลาออกของข้าราชการ หัวหน้างาน และผู้จัดการ เพื่อให้สอดคล้องและสอดคล้องกับพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 41-QD/TW ของโปลิตบูโร

ขจัดความรู้สึกที่ว่า “ถ้าคุณไม่ทำ คุณก็ไม่สามารถทำผิดได้”

ในการเสนอแนวทางแก้ปัญหา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra กล่าวว่า คณะกรรมการพรรค หน่วยงาน และผู้มีอำนาจหน้าที่ต่างๆ จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การศึกษา ทางการเมือง อุดมการณ์ และจริยธรรมสาธารณะ สร้างความตระหนักรู้และความรับผิดชอบของแกนนำ ข้าราชการ และผู้นำในการปฏิบัติงานตามภารกิจและอำนาจที่ได้รับมอบหมายอย่างจริงจังและกระตือรือร้น ปฏิบัติตามมติของพรรคที่เกี่ยวข้องกับการศึกษาและปฏิบัติตามอุดมการณ์ คุณธรรม และวิถีชีวิตของโฮจิมินห์อย่างจริงจัง และความรับผิดชอบในการเป็นแบบอย่างให้กับแกนนำและสมาชิกพรรค โดยเฉพาะผู้นำ ผู้บริหารและผู้จัดการในทุกระดับ

ปฏิบัติตามคำสั่งและโทรเลขของนายกรัฐมนตรีเรื่องการเสริมสร้างวินัยในหน่วยงานบริหารส่วนรัฐและการปฏิบัติงานของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นอย่างเคร่งครัด

“ขจัดการรับรู้ในหมู่ข้าราชการและข้าราชการบางคนว่า 'ถ้าคุณไม่ทำ คุณก็ทำไม่ได้' 'ดีกว่าที่จะยืนต่อหน้าสภาวินัยมากกว่าสภาพิจารณาคดี' ซึ่งกำลังเกิดขึ้นและเป็น 'วิวัฒนาการตนเอง' ประเภทหนึ่งที่ขัดขวางการพัฒนาอย่างจริงจัง ปลุกเร้าความเคารพตนเอง ความกล้าหาญทางการเมือง ความรู้สึกถึงความรับผิดชอบ และความรู้สึกในการรับใช้ประชาชนของข้าราชการและข้าราชการ” รัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra เน้นย้ำ

นอกจากนี้ เธอยังกล่าวอีกว่า กระทรวงและสาขาต่างๆ จำเป็นต้องเร่งดำเนินการตรวจสอบ เสนอมาตรการเพิ่มเติม และปรับปรุงสถาบันและนโยบาย โดยเฉพาะในด้านการบริหารจัดการเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งยังคงประสบปัญหาและอุปสรรคมากมายในการปฏิบัติ โดยเน้นที่การเสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมอำนาจ บังคับใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 73/2023/ND-CP (ระเบียบเกี่ยวกับการสนับสนุนและคุ้มครองบุคลากรที่มีความคิดสร้างสรรค์ กล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบต่อประโยชน์ส่วนรวม) และในเวลาเดียวกัน ศึกษาวิจัยเพื่อสถาปนานโยบายนี้ให้เป็นกฎหมายว่าด้วยบุคลากร ข้าราชการ และกฎหมายว่าด้วยพนักงานราชการ บังคับใช้นโยบายเงินเดือนใหม่ตามมติฉบับที่ 27-NQ/TW มีมาตรการและนโยบายในการสนับสนุนและให้รางวัลตามผลงานและผลงานเป็นหลัก

แนวทางแก้ไขต่อไป คือ การทบทวนและปรับปรุงกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่ราชการของข้าราชการและลูกจ้างอย่างต่อเนื่อง การแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบการทำงานของหน่วยงานและส่วนงานต่างๆ ให้มีขอบเขตหน้าที่และภารกิจที่ชัดเจน การมอบหมายความรับผิดชอบที่ชัดเจนและเจาะจงให้แต่ละหน่วยงานและส่วนงานที่เกี่ยวข้อง ความรับผิดชอบของหัวหน้าและแต่ละลูกจ้าง ข้าราชการและลูกจ้างสาธารณะ ตามตำแหน่งงาน

พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินการทบทวนและลดขั้นตอนการบริหารสำหรับประชาชนและธุรกิจอย่างต่อเนื่อง ดำเนินการแก้ไขขั้นตอนการบริหารในสภาพแวดล้อมทางอิเล็กทรอนิกส์โดยเร็ว ส่งเสริมรัฐบาลดิจิทัลและการบริหารแบบดิจิทัล กำหนดระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับจริยธรรมสาธารณะ เข้มงวดวินัยและระเบียบของบริการสาธารณะ เสริมสร้างการตรวจสอบและสอบสวนกิจกรรมบริการสาธารณะ

ชื่นชมหน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่ปฏิบัติหน้าที่ราชการไม่ครบถ้วน ขาดความรับผิดชอบ หรือเกรงกลัวต่อความผิดพลาดในการปฏิบัติหน้าที่ราชการ อย่างเหมาะสมและเหมาะสม ตลอดจนทดแทนและโยกย้ายผู้ปฏิบัติหน้าที่ราชการที่มีภาวะผู้นำจำกัดและไม่ปฏิบัติตามภารกิจที่ได้รับมอบหมาย

ควบคู่ไปกับการวิจัยงานการสรรหาและบริหารงานโดยเฉพาะการประเมินบุคลากรและข้าราชการตามเกณฑ์และผลงานเฉพาะ ใช้ผลการประเมินเป็นฐานในการจัดระบบ การใช้ การแต่งตั้ง การให้รางวัล และการลงโทษบุคลากรและข้าราชการอย่างมีประสิทธิภาพ ส่งเสริมการดำเนินนโยบายเพื่อดึงดูดและสร้างบุคลากรจากบัณฑิตดีเด่นและ นักวิทยาศาสตร์ รุ่นใหม่ ปลดออกและอนุญาตให้ลาออกสำหรับผู้ที่ทำหน้าที่ไม่สำเร็จโดยเร็ว รับผิดชอบงานของหัวหน้าหากในหน่วยงาน หน่วยงาน หรือท้องถิ่นยังคงมีสถานการณ์ที่บุคลากรและข้าราชการหลบเลี่ยง กดดัน ทำงานไม่เต็มที่ กลัวความรับผิดชอบ ไม่กล้าทำ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยได้กำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานในการปฏิบัติหน้าที่ราชการให้ชัดเจน บทบาทของหัวหน้าหน่วยงานในการเป็นตัวอย่าง และบทบาทความเป็นผู้นำและการชี้นำเป็นปัจจัยสำคัญในการมีวินัย ความเป็นระเบียบ และความสำเร็จในการปฏิบัติหน้าที่ของหน่วยงานหรือหน่วยงาน ให้ความสำคัญกับการสร้างสภาพแวดล้อมทางการเมือง วัฒนธรรมในสถานที่ทำงาน การสร้างแรงจูงใจและความไว้วางใจให้แกนนำและข้าราชการทำงาน

รัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra เสนอให้มีการระดมระบบการเมืองทั้งหมดเพื่อนำแนวทางแก้ปัญหาที่เข้มแข็ง รุนแรง และมีประสิทธิภาพมาใช้พร้อมกัน โดยมุ่งมั่นที่จะขจัดความกลัวที่จะทำผิดพลาด ขาดความรับผิดชอบ และไม่กล้าทำอะไรเมื่อปฏิบัติหน้าที่สาธารณะ ส่งเสริมบทบาทการกำกับดูแลของ รัฐสภา ผู้แทนรัฐสภา แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรทางสังคมและการเมืองในการเอาชนะและขจัดสถานการณ์ที่แกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างสาธารณะ หลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ และกลัวที่จะทำผิดพลาดในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยได้ขอให้หน่วยงานตรวจสอบ สอบสวน ดำเนินคดี และพิจารณาคดีต่อไป ศึกษาและจำแนกการละเมิดและการกระทำผิดตามลักษณะ ระดับ และแรงจูงใจ หากไม่มีการแสวงหาผลประโยชน์ส่วนตัว การยักยอกทรัพย์ หรือการทุจริต หน่วยงานเหล่านี้ควรมีความอดทน ผ่อนปรน และมีมนุษยธรรมมากขึ้น เพื่อสร้างกลไกและจิตวิญญาณแห่งการสนับสนุนและคุ้มครองที่สอดประสานกันสำหรับแกนนำที่สร้างสรรค์และมีพลังซึ่งกล้าคิด กล้าทำ และกล้ารับผิดชอบต่อประโยชน์ส่วนรวม
ตามรายงานของ VNA