เพิ่มทรัพยากรให้สูงสุดเพื่อการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ

ร่างกฎหมายรถไฟฉบับแก้ไขคาดว่าจะช่วยกระตุ้นการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟให้มีประสิทธิภาพสูงสุด ไม่เพียงแต่จะขจัดอุปสรรคด้านการลงทุนทางรถไฟในเมืองที่ยืดเยื้อมายาวนานเท่านั้น แต่ยังปูทางไปสู่การบรรลุเป้าหมายในการสร้างเครือข่ายรถไฟในเมืองฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้ให้เสร็จสมบูรณ์ภายในปี 2035 อีกด้วย

บ่ายวันที่ 27 พฤษภาคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ รับฟังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง ตรัน ฮอง มิงห์ นำเสนอร่างกฎหมายว่าด้วยรถไฟ (แก้ไข) ร่างกฎหมายดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างมาตรฐานนโยบายการพัฒนาระบบรถไฟที่ทันสมัยและเป็นระบบซิงโครนัส การแก้ไขข้อบกพร่อง การสร้างแรงผลักดันใหม่ การระดมทรัพยากร และการลดความซับซ้อนของขั้นตอนต่างๆ

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง นาย Tran Hong Minh ได้กล่าวไว้ การพัฒนากฎหมายรถไฟ (ฉบับแก้ไข) มีเป้าหมายเพื่อสร้างสถาบันนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการพัฒนาระบบรถไฟที่ทันสมัย ​​เป็นระบบแบบซิงโครนัส ยั่งยืน มีเป้าหมายชัดเจน และสำคัญต่อไป

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงก่อสร้าง ตรัน ฮ่อง มินห์ นำเสนอร่างกฎหมายว่าด้วยการรถไฟ (แก้ไข) (ภาพ: หนังสือพิมพ์กองทัพประชาชน)

ในส่วนของการลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน ร่างกฎหมายดังกล่าวได้เพิ่มระเบียบข้อบังคับเพื่อระดมทรัพยากรในท้องถิ่นและภาค เศรษฐกิจ ให้ได้มากที่สุด ส่งเสริมให้องค์กรและบุคคลต่างๆ เข้าร่วมการลงทุนผ่านสัญญารูปแบบต่างๆ โดยใช้เงินกองทุนที่ดินในบริเวณใกล้เคียงสถานี อนุญาตให้ท้องถิ่นใช้เงินงบประมาณเพื่อเข้าร่วมการชดเชย การสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่ และการลงทุนในโครงการรถไฟแห่งชาติบางโครงการ

เพื่อเร่งการลงทุน ร่างดังกล่าวอนุญาตให้ใช้การออกแบบทางเทคนิคโดยรวม (การออกแบบ FEED) แทนการออกแบบพื้นฐาน สำหรับระบบรถไฟในเมืองที่วางแผนไว้ คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดสามารถตัดสินใจลงทุนได้ทันที โดยไม่ต้องมีขั้นตอนนโยบายการลงทุน รัฐมนตรี Tran Hong Minh เน้นย้ำว่านี่คือแนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำในการขจัดอุปสรรคด้านขั้นตอนสำหรับระบบรถไฟในเมือง

ร่างดังกล่าวยังได้เพิ่มบทบัญญัติว่า สำหรับเส้นทางรถไฟในเมืองที่รวมอยู่ในแผนผังที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีสิทธิตัดสินใจจัดทำ ประเมิน และตัดสินใจเกี่ยวกับการลงทุนในโครงการได้ทันที โดยไม่ต้องดำเนินการตามขั้นตอนในการจัดทำ ประเมิน ตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุน และขั้นตอนอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง กล่าวว่า การเพิ่มกฎเกณฑ์ดังกล่าวถือเป็นแนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำวิธีหนึ่งในการขจัดอุปสรรคในการดำเนินการลงทุนระบบรถไฟในเขตเมือง

ร่างดังกล่าวมีการกระจายอำนาจไปยังหน่วยงานท้องถิ่นในการลงทุนและจัดการการดำเนินงานโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟอย่างเข้มแข็ง (ภาพ: Quochoi.vn)

เกี่ยวกับการพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟและทรัพยากรมนุษย์ ร่างดังกล่าวได้เพิ่มกฎเกณฑ์ว่าโครงการลงทุนก่อสร้างทางรถไฟและโรงงานอุตสาหกรรมรถไฟที่มีแพ็คเกจการประมูลที่จัดขึ้นสำหรับการประมูลระหว่างประเทศจะต้องมีเงื่อนไขที่ผูกมัดให้ผู้รับเหมาต่างประเทศถ่ายทอดเทคโนโลยีและฝึกอบรมทรัพยากรมนุษย์ให้กับหุ้นส่วนในเวียดนามเพื่อควบคุมการจัดการ การดำเนินงาน การใช้ประโยชน์ การบำรุงรักษา และควบคุมเทคโนโลยีอย่างค่อยเป็นค่อยไป

ผู้รับเหมาและนักลงทุนในโครงการลงทุนก่อสร้างทางรถไฟและโครงการจัดซื้อและสร้างหัวรถจักรและตู้รถใหม่ จะต้องให้ความสำคัญกับการใช้ผลิตภัณฑ์ สินค้า และบริการที่สามารถผลิตและจัดหาได้ในประเทศ เพื่อสร้างเงื่อนไขที่จะดึงดูดแหล่งลงทุนสูงสุดและพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟ จึงสร้างตลาดที่ใหญ่พอที่จะมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุนได้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง ยังกล่าวอีกว่า การแก้ไขครั้งนี้ได้ตัดขั้นตอนทางการบริหารลง 4 ขั้นตอน แก้ไขหัวข้อการดำเนินการ 10 ขั้นตอน เพื่อเพิ่มความสะดวกสบาย และสืบทอดขั้นตอนทางการบริหารไว้เพียง 6 ขั้นตอนเท่านั้น

ร่างดังกล่าวมีการกระจายอำนาจไปยังหน่วยงานท้องถิ่นอย่างเข้มแข็งในการลงทุนและการจัดการการดำเนินงานโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ อำนาจบางส่วนจากรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้รับการแก้ไขและมอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้างและหน่วยงานท้องถิ่นดำเนินการ

ที่มา: https://thoidai.com.vn/huy-dong-toi-da-nguon-luc-dau-tu-ha-tang-duong-sat-213838.html