รายการพิเศษวันนี้ ศุกร์ที่ 2 มิถุนายน 2566:

ในช่วงเช้า สภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติเห็นชอบมติร่าง พ.ร.บ.และระเบียบฯ ปี 2567 ปรับแก้ พ.ร.บ.และระเบียบฯ ปี 2566 พร้อมรับฟังความเห็นและรายงานผลการตรวจสอบร่าง พ.ร.บ.โทรคมนาคม (แก้ไข)

หลังจากนั้นรัฐสภาได้หารือในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงสาธารณะของประชาชน

ช่วงบ่าย รัฐสภารับฟังรายงานการนำเสนอและการตรวจสอบร่างกฎหมายว่าด้วยการแสดงบัตรประจำตัวประชาชน (แก้ไข)

จากนั้น สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการเดินทางออกและการเข้าเมืองของพลเมืองเวียดนาม และกฎหมายว่าด้วยการเข้าเมือง การออกนอกประเทศ การผ่านแดน และการพำนักอาศัยของชาวต่างชาติในเวียดนาม

* เมื่อวานนี้ วันพฤหัสบดีที่ 1 มิถุนายน 2023 รัฐสภาได้ดำเนินการประชุมสมัยที่ 5 ต่อเป็นวันที่ 10 ณ อาคารรัฐสภา โดยมีการประชุมเต็มคณะในห้องโถง โดยมีประธานรัฐสภา นายหว่อง ดิงห์ เว้ เป็นประธาน การประชุมดังกล่าวได้รับการถ่ายทอดสดทางสถานีโทรทัศน์เวียดนาม สถานีโทรทัศน์ Voice of Vietnam และสถานีโทรทัศน์รัฐสภาเวียดนาม

เช้า

ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเหงียน ดึ๊ก ไห สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือต่อไปเกี่ยวกับการประเมินผลเพิ่มเติมของการดำเนินการตามแผนพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมและงบประมาณแผ่นดินในปี 2565 การดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและงบประมาณแผ่นดินในช่วงเดือนแรกของปี 2566 และนโยบายการลงทุนเงินทุนกฎบัตรเพิ่มเติมสำหรับธนาคารเพื่อการเกษตรและการพัฒนาชนบทเวียดนาม

ภาพการประชุมเมื่อวันที่ 1 มิถุนายน 2566 ภาพ: VPQH

ผู้แทนเน้นหารือในหัวข้อต่างๆ เช่น การศึกษาในระดับมหาวิทยาลัยและความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัย การดำเนินการตามหนังสือเรียนการศึกษาทั่วไป การขึ้นเงินเดือน การปฏิรูปการบริหาร การกระจายอำนาจ และการมอบอำนาจ การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ สถานการณ์ขององค์กรที่มีหนี้ค้างชำระและการหลีกเลี่ยงการชำระเงินประกันสังคม การถอนประกันสังคมครั้งเดียวจากพนักงาน นโยบายและแนวทางแก้ไขเพื่อให้แน่ใจว่าอุปทานสมดุล การรักษาเสถียรภาพราคา การสนับสนุนภาคเกษตรกรรม เกษตรกร และพื้นที่ชนบท การลงทุนในการพัฒนาระบบรถไฟ นโยบายสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา การดำเนินการตามโครงการลงทุนที่สำคัญจำนวนหนึ่งในจังหวัดบนภูเขา การอนุรักษ์ ฟื้นฟู และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมของกลุ่มชาติพันธุ์ การวางแผนและการอนุมัติ ไฟฟ้าสำหรับพื้นที่ชายฝั่งและเกาะ การลดภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าบริการ และภาระผูกพันทางการเงินอื่นๆ สำหรับองค์กรและประชาชน ความยากลำบากและอุปสรรคในการป้องกันและดับเพลิง การพัฒนาเมือง การเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน การเข้าสังคมของอุตสาหกรรมการตรวจสอบ ฯลฯ

ในช่วงท้ายของการหารือ ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม Nguyen Thi Hong ได้อธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ เช่น อัตราดอกเบี้ยเงินกู้ที่สูง การบริหารห้องสินเชื่อที่ผ่อนปรน สถานการณ์ขององค์กรที่มีปัญหาในการเข้าถึงทุนสินเชื่อ การจัดการกับธนาคารและสถาบันสินเชื่อที่อ่อนแอ การดำเนินการตามแพ็คเกจสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยในมติที่ 43/2022/QH15 ของสมัชชาแห่งชาติลงวันที่ 11 มกราคม 2022 เกี่ยวกับนโยบายการคลังและการเงินเพื่อสนับสนุนโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เนื้อหาบางส่วนที่เกี่ยวข้องกับแพ็คเกจสินเชื่อ 120,000 พันล้านดองสำหรับการสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคม

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Ho Duc Phoc อธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามนโยบายการคลังร่วมกับนโยบายการเงินและสินเชื่อ (รวมถึงการดำเนินการตามแนวทางแก้ปัญหาสำหรับประชาชนและธุรกิจ และข้อบกพร่องในการดำเนินการ การคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม และการให้กู้ยืมแก่ธุรกิจ) เกี่ยวกับกิจกรรมธุรกิจประกันภัยและการตรวจสอบ ตรวจสอบ และกำกับดูแลกิจกรรมเหล่านี้ การจัดสรรทรัพยากรงบประมาณในทุกระดับในการดำเนินการตามโครงการสร้างภูมิคุ้มกันขยายขอบเขต กลไกสำหรับหน่วยบริการสาธารณะ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน นายเหงียน ชี ดุง อธิบายและชี้แจงเกี่ยวกับการดำเนินการตามแนวทางแก้ไขและเป้าหมายในการสร้างความมั่นคงให้กับเศรษฐกิจมหภาค สนับสนุนธุรกิจ พัฒนาตลาด ดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ สนับสนุนการพัฒนาการส่งออก ขจัดปัญหาและอุปสรรคในการจ่ายเงินทุนการลงทุนของภาครัฐสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติ ระยะเวลาและความคืบหน้าในการทำให้แผนเสร็จสมบูรณ์

ในช่วงสรุปการหารือ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ดึ๊ก ไห กล่าวว่า ในระหว่างการหารือ 1.5 วัน มีสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 75 รายขึ้นกล่าวสุนทรพจน์ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 13 รายเข้าร่วมในการอภิปราย และมีรัฐมนตรี 6 รายเข้าร่วมในการให้คำอธิบายเพิ่มเติมในประเด็นที่เกี่ยวข้องหลายประเด็น

บรรยากาศการอภิปรายโดยรวมเป็นไปอย่างคึกคัก ตรงไปตรงมา และมีความรับผิดชอบ โดยมีความคิดเห็นที่หลากหลาย ครอบคลุม และลึกซึ้ง แสดงให้เห็นถึงความทุ่มเทของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติต่อประเด็นสำคัญของประเทศและประเด็นที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนใหญ่ให้ความสนใจ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติชื่นชมความพยายามของระบบการเมืองทั้งหมด พรรคการเมืองทั้งหมด กองทัพทั้งหมด ประชาชนทั้งหมด สภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐบาล ภาคส่วนและระดับต่างๆ และยอมรับการมีส่วนสนับสนุนอันยิ่งใหญ่ของทั้งประเทศ ชาวเวียดนามโพ้นทะเลของเรา และมิตรประเทศในการเอาชนะความยากลำบากและความท้าทายของปี 2022

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติส่วนใหญ่เห็นด้วยกับเนื้อหาหลายประการที่ระบุไว้ในรายงานของรัฐบาลและรายงานการตรวจสอบของหน่วยงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคม งบประมาณแผ่นดินในปี 2565 ช่วงเดือนแรกของปี 2566 และนโยบายการลงทุนเงินทุนก่อตั้งเพิ่มเติมสำหรับธนาคารเพื่อการเกษตรและการพัฒนาชนบทเวียดนาม

ผู้แทนยังได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่เกิดขึ้นในไตรมาสที่สี่ของปี 2022 และเดือนแรกของปี 2023 และเสนอให้ชี้แจงความท้าทายและแนวโน้มของเศรษฐกิจเวียดนามในปี 2023 เพื่อกำหนดทิศทางการจัดการมหภาคที่เหมาะสม บรรลุเป้าหมายการเติบโตและเป้าหมายเศรษฐกิจและสังคมในปี 2023 ปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ และมีแนวทางแก้ไขเชิงบวกเพื่อปรับปรุงตัวชี้วัดสำคัญ 2 ตัวที่ไม่บรรลุเป้าหมายในปี 2022 ได้แก่ ผลผลิตแรงงานและสัดส่วนของการแปรรูปและการผลิตในอุตสาหกรรม

ผู้แทนจำนวนมากกล่าวว่าด้วยการพัฒนาของโลกที่ซับซ้อนและคาดเดาไม่ได้และความยากลำบากของเศรษฐกิจภายในประเทศ จะมีความท้าทายมากกว่าโอกาส ดังนั้น จึงจำเป็นต้องประเมินสถานการณ์อย่างเป็นเชิงรุกอย่างถูกต้อง และหาทางแก้ไขใหม่ๆ ที่ก้าวล้ำและรุนแรงยิ่งขึ้น ผู้แทนยังได้เสนอวิธีแก้ปัญหาต่างๆ มากมายเพื่อรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค ควบคุมเงินเฟ้อ ป้องกันการลดลงของปัจจัยกระตุ้นการเติบโตและพื้นที่การเติบโต ตอบสนองนโยบายอย่างเป็นเชิงรุกและทันท่วงทีมากขึ้น และเพิ่มประสิทธิผลและประสิทธิภาพของนโยบายการเงินและการคลัง

ผู้แทนยังได้เสนอถึงความจำเป็นในการดำเนินการตามแนวทางแก้ไขเพื่อยกเว้น ลด ขยายเวลาภาษี ค่าธรรมเนียม และลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้เพื่อสนับสนุนการผลิตและธุรกิจ รักษาการพัฒนาที่เสถียรและปลอดภัยของระบบสถาบันสินเชื่อ ตลาดการเงิน อสังหาริมทรัพย์ หลักทรัพย์ พันธบัตรขององค์กร จัดการหนี้เสีย จัดการธนาคารที่อ่อนแอ ดูแลสมดุลอุปทานและอุปสงค์ ควบคุมเสถียรภาพราคาอย่างเหมาะสม ดูแลอุปทานและการหมุนเวียนของสินค้า และสร้างสมดุลระหว่างไฟฟ้า ถ่านหิน และน้ำมันเบนซิน

ผู้แทนเสนอแนะว่ารัฐบาลควรเร่งดำเนินการวางแผน ประเมินผล และอนุมัติแผนงานและเบิกจ่ายเงินทุนสำหรับโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ยุติการเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะที่ล่าช้า แก้ไขปัญหาประมาณการรายได้ต่ำ ปรับโครงสร้างงบประมาณเพื่อความยั่งยืน เสริมสร้างการบริหารจัดการรายได้ ป้องกันการสูญเสียรายได้และการหลีกเลี่ยงภาษีเพื่อให้เกิดการสมดุลของงบประมาณ เสนอแนวทางแก้ไขและนโยบายที่เหมาะสมสำหรับกลไกในการดำเนินการภาษีขั้นต่ำระดับโลกและภาษีคาร์บอนอย่างเร่งด่วน ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจอย่างต่อเนื่อง ปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร เพิ่มความรับผิดชอบของผู้นำ เข้มงวดวินัยและวินัยบริการสาธารณะ เอาชนะสถานการณ์การหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบระหว่างเจ้าหน้าที่และข้าราชการบางส่วน

ดำเนินการปรับปรุงระบบกฎหมายเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยและราบรื่นต่อการผลิต ธุรกิจ และการดำเนินการของบริษัทและประชาชน ขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในกลไกของหน่วยงานบริการสาธารณะอย่างทั่วถึง จัดสรรโครงการเป้าหมายระดับชาติในการจัดหายาและเวชภัณฑ์ ตรวจสภาพยานพาหนะ ตอบสนองต่อภัยพิบัติธรรมชาติ โรคระบาด และโรคภัยไข้เจ็บอย่างทันท่วงที รักษาเสถียรภาพการจ้างงานของคนงาน ให้การสนับสนุนคนงานที่ว่างงานอย่างทันท่วงที สร้างที่อยู่อาศัยทางสังคมและนโยบายที่เกี่ยวข้องกับประชาชนด้วยบริการที่ดี และพื้นที่ปลอดภัย

การสร้างและปรับปรุงประสิทธิภาพของสถาบันทางวัฒนธรรมสำหรับคนงานในนิคมอุตสาหกรรมและเขตอุตสาหกรรมการส่งออก การอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมที่ดี การปรับปรุงคุณภาพการศึกษาและการดูแลสุขภาพ การส่งเสริมการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การป้องกันความเสื่อมโทรมทางศีลธรรมและวิถีการดำรงชีวิต การป้องกันความรุนแรงในครอบครัว การทารุณกรรมเด็ก และความชั่วร้ายในสังคม การประกันการป้องกันประเทศ ความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคม

ผู้แทนเสนอแนะว่ารัฐบาลและธนาคารเพื่อการเกษตรและการพัฒนาชนบทควรหาแนวทางในการบริหารจัดการอย่างเข้มงวด ใช้ให้เป็นประโยชน์ และรักษาเงินทุนสำรองเพิ่มเติมไว้ เพื่อเพิ่มการปล่อยสินเชื่อให้กับภาคการเกษตรและชนบท จำเป็นต้องประมาณการตารางการจัดสรรงบประมาณ ปฏิบัติตามกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน และประเมินผลกระทบเพื่อให้งบประมาณแผ่นดินสมดุล

ตอนบ่าย

ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเหงียน ดึ๊ก ไห สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือถึงเรื่องต่างๆ ดังนี้ การอนุมัติการจัดทำงบประมาณประจำปี 2564 การปฏิบัติด้านการประหยัดและต่อต้านการสิ้นเปลืองในปี 2565 การดำเนินการตามนโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% อย่างต่อเนื่องตามมติหมายเลข 43/2022/QH15 ลงวันที่ 11 มกราคม 2565 การกำหนดรายการและระดับทุนสำหรับภารกิจและโครงการภายใต้แผนฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การกำหนด ปรับเปลี่ยน และเสริมแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางของงบประมาณกลางสำหรับช่วงปี 2564-2568 และการจัดสรรแผนการลงทุนงบประมาณกลางในปี 2566 ของโครงการเป้าหมายระดับชาติ ในช่วงหารือ ผู้แทน 19 คนได้กล่าวสุนทรพจน์ โดยเน้นที่เนื้อหาเฉพาะดังต่อไปนี้

เกี่ยวกับการอนุมัติการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2564: ความคิดเห็นของผู้แทนประเมินว่า ผลการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2564 ถือเป็นการยอมรับความพยายามอันมีค่าของรัฐบาล กระทรวงกลาง สาขา ท้องถิ่น และการร่วมมือกันของระบบการเมืองและธุรกิจทั้งหมด

นอกจากนี้ ผู้แทนยังได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดบางประการของเนื้อหานี้ เช่น การจัดสรรประมาณการงบประมาณยังคงล่าช้า ยังคงมีหนี้ค้างชำระจำนวนมากสำหรับการก่อสร้างขั้นพื้นฐาน และขอให้รัฐบาลดำเนินการทบทวนจำนวนเงินค่าใช้จ่ายที่ถูกโอนไปโดยฝ่าฝืนกฎระเบียบในรายละเอียดต่อไป บังคับใช้กฎหมายงบประมาณแผ่นดินอย่างเคร่งครัด ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจงเพื่อแก้ไขความล่าช้าในการฟื้นตัวของการเบิกจ่ายล่วงหน้าจากปีชำระหนี้ในปี 2563 และก่อนหน้านั้น...

การดำเนินงานด้านการประหยัดและต่อต้านการสิ้นเปลืองในปี 2565 ผู้เข้าร่วมประชุมส่วนใหญ่เห็นด้วยกับรายงานของรัฐบาลและรายงานการตรวจสอบของคณะกรรมการการคลังและงบประมาณเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการประหยัดและต่อต้านการสิ้นเปลือง การประเมินผลแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความคิดริเริ่มและความมุ่งมั่นของรัฐบาล กระทรวง สาขา และท้องถิ่น

นอกจากนี้ ผู้แทนยังเน้นหารือถึงความสูญเปล่าในการจัดสรรเงินลงทุนภาครัฐและความล่าช้าในการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ การใช้เงินทุนสำหรับโครงการเป้าหมายสำหรับการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ความสูญเปล่าในการปฏิรูปการบริหาร ความสูญเปล่าของทรัพยากรมนุษย์ ความสูญเปล่าในการออกเอกสารทางกฎหมายที่ล่าช้า...

เกี่ยวกับการดำเนินการตามนโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% อย่างต่อเนื่อง ตามมติคณะรัฐมนตรีที่ 43/2022/QH15 ลงวันที่ 11 มกราคม 2565 ผู้แทนจำนวนมากเห็นด้วยกับการดำเนินการตามนโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% อย่างต่อเนื่อง เพื่อขจัดความยากลำบาก ประหยัดทรัพยากร และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในบริบทเศรษฐกิจที่เผชิญกับความท้าทายต่างๆ มากมายในปัจจุบัน

นอกจากนี้ ผู้แทนยังได้เสนอแนะว่าจำเป็นต้องประเมินระยะเวลาการบังคับใช้นโยบายอย่างรอบคอบอีกครั้งเพื่อให้มีผลบังคับใช้และบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ ทบทวนและพิจารณาขยายขอบเขตของหัวข้อที่เข้าเงื่อนไขการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม และศึกษานโยบายเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนธุรกิจ ผู้แทนบางคนเสนอแนะให้ขยายนโยบายการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% ออกไปจนถึงสิ้นปี 2568 หรืออย่างน้อยจนถึงสิ้นปี 2567 พร้อมกันนั้น ให้ให้คำแนะนำเกี่ยวกับไฟล์คำร้องขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่มโดยทันทีและทันท่วงที ซึ่งจะช่วยขจัดปัญหาให้กับประชาชนและธุรกิจ

เรื่องการมอบหมายรายการและระดับทุนสำหรับภารกิจและโครงการภายใต้แผนฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การมอบหมาย ปรับ และเสริมแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางของงบประมาณกลางปี ​​2564-2568 และการจัดสรรแผนการลงทุนงบประมาณกลางปี ​​2566 ของโครงการเป้าหมายระดับชาติ ความเห็นของผู้แทนโดยพื้นฐานแล้วตกลงที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดสรรทุนของแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางปี ​​2564-2568 และทุนของโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ตามมติ 43 ซึ่งเป็นโครงการและโครงการที่สนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ ประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคง นอกจากนี้ ผู้แทนยังได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับโครงการเฉพาะจำนวนหนึ่งด้วย

ในช่วงท้ายของการหารือ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เหงียน ฮ่อง เดียน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน ชี ดุง และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โฮ ดึ๊ก โฟค ได้อธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่เป็นข้อกังวลต่อสมาชิกรัฐสภา

ไห่ ทาน