การปรับปรุงนโยบายทางกฎหมายเกี่ยวกับการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการปกป้องชั้นโอโซน

ผู้เข้าร่วมประชุมประกอบด้วยหัวหน้าหน่วยงาน สำนัก และสถาบันวิจัยในสังกัด กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

รัฐมนตรี Do Duc Duy เป็นประธานการประชุมเพื่อสรุปร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกา 06/2022/ND-CP ลงวันที่ 7 มกราคม 2022 ของ รัฐบาล ที่ควบคุมการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการปกป้องชั้นโอโซน

ในการรายงานการประชุม ผู้อำนวยการกรมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ Tang The Cuong แจ้งว่า การบังคับใช้กฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมกำหนดไว้เกี่ยวกับการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (มาตรา 91) การปกป้องชั้นโอโซน (มาตรา 92) การจัดตั้งและการพัฒนาตลาดคาร์บอน (มาตรา 139) เมื่อวันที่ 7 มกราคม 2565 รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 06/2022/ND-CP เพื่อควบคุมการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการปกป้องชั้นโอโซน

เมื่อพิจารณาจากสถานการณ์จริงของความต้องการการแลกเปลี่ยนเครดิตคาร์บอนและการพัฒนาตลาดคาร์บอน จำเป็นต้องแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 06/2022/ND-CP เพื่อมุ่งเน้นไปที่: การเสริมสร้างการจัดทำบัญชีก๊าซเรือนกระจก การจัดระเบียบการจัดสรรโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจก การจัดการเครดิตคาร์บอน การจัดระเบียบตลาดคาร์บอน และเนื้อหาบางส่วนเกี่ยวกับการปกป้องชั้นโอโซน

ผู้อำนวยการกรมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ตัง เกื้อง แจ้งต่อที่ประชุม

นายถัง เดอะ เกือง กล่าวว่า กระบวนการร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย ดังนั้น ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้จึงได้แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 20/35 เพิ่มมาตรา 1 และยกเลิกมาตรา 1 ของพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 06/2022/ND-CP แก้ไขเพิ่มเติมแบบ 12 ฉบับ เพิ่มแบบ 26 ฉบับ และยกเลิกแบบ 1 ฉบับในภาคผนวกของพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 06/2022/ND-CP

ในการประชุม ผู้นำหน่วยงานได้หารือและแลกเปลี่ยนรายละเอียดที่เฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับกฎระเบียบว่าด้วยการเสริมสร้างการทำงานด้านการจัดทำบัญชีก๊าซเรือนกระจก กฎระเบียบว่าด้วยการจัดระเบียบการจัดสรรโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจก กฎระเบียบว่าด้วยการจัดระเบียบตลาดคาร์บอน การจัดการเครดิตคาร์บอน และกฎระเบียบว่าด้วยการจัดการการปกป้องชั้นโอโซน

รัฐมนตรีโด้ ดึ๊ก ดุย เป็นประธานและกำกับดูแลการประชุม

ผู้แทนยังได้หารือและพัฒนาเนื้อหาเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหาร (AP) AP เหล่านี้ได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมในทิศทางของการลดความซับซ้อน เพิ่มการกระจายอำนาจ สังคมนิยม และดิจิทัล และการนำข้อมูลกลับมาใช้ใหม่ในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหาร ด้วยเหตุนี้ ร่างพระราชกฤษฎีกาจึงได้เพิ่ม AP ใหม่ 9 AP แก้ไขเพื่อความโปร่งใสและลดความซับซ้อนของ AP 2 AP จากทั้งหมด 4 AP ตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 06/2022/ND-CP ส่งเสริมให้องค์กรที่มีสิทธิ์เข้าร่วมในการดำเนินการ AP 2 AP และมีแนวทางในการดำเนินการบริการสาธารณะออนไลน์สำหรับ AP บนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติและระบบทะเบียนราษฎรแห่งชาติ...

จากความคิดเห็นเชิงสร้างสรรค์ในการประชุม รัฐมนตรี Do Duc Duy แจ้งว่าในช่วงปิดการประชุมใหญ่ครั้งที่ 10 ของวาระที่ 13 เลขาธิการและประธานาธิบดี To Lam ได้แบ่งปันทิศทางเชิงกลยุทธ์และแนวทางแก้ไขในอนาคตอันใกล้ ซึ่งจะต้อง "พัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมอย่างมุ่งมั่นและปกป้องสิ่งแวดล้อมเป็นศูนย์กลาง..." ดังนั้น เราจะมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาพลังการผลิตใหม่ ๆ รวมถึงการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงสีเขียว... ทั้งหมดนี้จะมีจุดมุ่งหมายเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการปล่อยมลพิษสุทธิให้เหลือ "0"

รัฐมนตรีโด้ ดึ๊ก ดุย สรุปการประชุมเมื่อบ่ายวันที่ 25 กันยายน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงโด ดึ๊ก ซุย กล่าวในการประชุมว่า ประเด็นต่างๆ เช่น การลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการปกป้องชั้นโอโซน การควบคุมการจัดการตลาดคาร์บอน การจัดการเครดิตคาร์บอน ฯลฯ ล้วนเป็นประเด็นที่ทั่วโลกต่างให้ความสนใจ ประเด็นเหล่านี้ยังเป็นประเด็นใหม่และยากต่อการพัฒนาตลาด การจัดการเครดิตคาร์บอน ฯลฯ ดังนั้น การแก้ไขกฎหมายให้สอดคล้องกับความเป็นจริงจึงต้องมีความชัดเจนและครอบคลุม ประเด็นที่ "ชัดเจนเพียงพอ" จำเป็นต้องได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวด ประเด็นที่ยังอยู่ระหว่างการวิจัยและเพิ่มเติม จำเป็นต้องนำร่องพัฒนาไปทีละขั้นตอนทั้งในด้านทฤษฎี การปฏิบัติ และกฎหมาย

ดังนั้น รัฐมนตรีจึงเสนอให้หน่วยงานร่างกฎหมายมีการประเมินอย่างครอบคลุมและปรับแก้ให้เหมาะสม เพื่อให้สามารถนำไปปฏิบัติได้ง่ายเมื่อบังคับใช้นโยบายทางกฎหมาย ชี้ให้เห็นเนื้อหาที่ทั่วโลกกำลังดำเนินการอยู่ เพื่อปรับปรุงให้ทันสมัยและสมบูรณ์ตามเกณฑ์ที่ทั่วโลกกำหนด

หน่วยงานร่างจำเป็นต้องร่างพระราชกฤษฎีกาให้สมบูรณ์ในทิศทางของการกำหนดความรับผิดชอบของหน่วยงาน องค์กร ท้องถิ่น วิสาหกิจ และประชาชนในกระบวนการเข้าร่วมโครงการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการปกป้องชั้นโอโซนอย่างชัดเจน โดยกำหนดภารกิจ ความรับผิดชอบ อำนาจ และผลประโยชน์ของภาคีต่างๆ ในการจัดการ จัดทำบัญชี วัด และกำหนดปริมาณวัตถุที่ปล่อยมลพิษ รวมถึงการกำหนดเป้าหมาย โครงการลดการปล่อยมลพิษ เทคโนโลยีลดการปล่อยมลพิษ ฯลฯ รัฐมนตรีเน้นย้ำว่า การกำหนดนโยบายต้องส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากร เสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแลการดำเนินการ และปฏิรูปขั้นตอนการบริหารอย่างจริงจัง

ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-ve-giam-nhe-phat-thai-khi-nha-kinh-va-bao-ve-tang-o-don-380638.html