กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเพิ่งเผยแพร่ร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการจัดตั้ง จัดการ และการใช้กองทุนสนับสนุนการลงทุนเพื่อรับฟังความคิดเห็นจากสาธารณชน เกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ ประเด็นหนึ่งที่ได้รับความสนใจอย่างมากจากภาคธุรกิจคือขอบเขตและหัวข้อที่มีสิทธิได้รับการสนับสนุน
ตามร่างกฎหมาย บุคคลที่รับการสนับสนุนจากกองทุนสนับสนุนการลงทุน ได้แก่ บริษัทที่มีโครงการลงทุนในด้านการผลิตผลิตภัณฑ์ไฮเทค บริษัทไฮเทค บริษัทที่มีโครงการลงทุนในศูนย์วิจัยและพัฒนา (การวิจัยและพัฒนา) บริษัทจะต้องปฏิบัติตามเกณฑ์อย่างใดอย่างหนึ่งต่อไปนี้: มีเงินลงทุนเกิน 12,000 พันล้านดอง มีรายได้เกิน 20,000 พันล้านดองต่อปี หรือมีการเบิกจ่ายขั้นต่ำ 12,000 พันล้านดองภายใน 3 ปี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวางแผนและการลงทุน Nguyen Thi Bich Ngoc ยืนยันว่าไม่มีการเลือกปฏิบัติ บริษัทในประเทศหรือต่างประเทศทั้งหมดที่ดำเนินงานหรือลงทุนใหม่ หากเป็นไปตามเกณฑ์ที่กำหนด จะได้รับการสนับสนุน ไม่ใช่แค่มุ่งเป้าไปที่บริษัทที่ได้รับผลกระทบจากการใช้ภาษีขั้นต่ำทั่วโลกตามระเบียบของ OECD เมื่อได้รับการอนุมัติแล้ว นโยบายดังกล่าวจะนำไปใช้โดยมั่นคงและถาวร
จากการศึกษาบทบัญญัติในร่างกฎหมาย นางสาวเวอร์จิเนีย บี. ฟูต รองประธานหอการค้าอเมริกันในเวียดนาม (AmCham) ให้ความเห็นว่า หากสนับสนุนเฉพาะวิสาหกิจในภาคเทคโนโลยีขั้นสูงก็ถือว่าแคบเกินไป นอกจากนี้ เกณฑ์ของ “วิสาหกิจที่มีโครงการลงทุนในศูนย์วิจัยและพัฒนา” ที่จะให้การสนับสนุนนั้น “ไม่ชัดเจนเพียงพอ” เพราะมีวิสาหกิจที่ลงทุนในกิจกรรมวิจัยและพัฒนา แต่ไม่มีการสร้างศูนย์วิจัยและพัฒนาแยกต่างหาก
ผู้แทนบริษัทที่มีบริษัทลูกหลายแห่งที่มีการลงทุนขนาดใหญ่ในพื้นที่ต่างๆ ยังกล่าวอีกว่า จำเป็นต้องพิจารณาการตัดสินใจให้การสนับสนุนโดยพิจารณาจากขนาดการลงทุนรวมของกลุ่มทั้งหมด แทนที่จะพิจารณาแต่ละบริษัทลูกหรือคำนวณแต่ละโครงการแยกกัน นายฮ่อง ซุน ประธานหอการค้าเกาหลีในเวียดนาม (KoCham) กล่าวว่า เงื่อนไขในการรับการสนับสนุนยังคงจำกัดอยู่ และควรขยายและผ่อนปรนมากขึ้น เพื่อให้บริษัทต่างๆ สามารถรับการสนับสนุนได้มากขึ้น นอกจากนี้ ผู้แทนบริษัทด้านเทคโนโลยีชีวภาพแห่งหนึ่งแสดงความกังวลเกี่ยวกับกฎระเบียบที่ "โครงการจะต้องเบิกจ่ายอย่างน้อย 12,000 พันล้านดองภายใน 3 ปี" สำหรับภาคส่วนนี้ เนื่องจากการลงทุนและการวิจัย "การสัมผัสกับน้ำ" อาจใช้เวลามากกว่า 3 ปีในการจ่ายเงินทรัพยากรทั้งหมด 12,000 พันล้านดอง... ไม่ใช่เรื่องไร้เหตุผลที่บริษัทข้ามชาติบางแห่งกังวลว่าประเทศ "แม่" อาจพิจารณาการสนับสนุนธุรกิจในเวียดนามเป็นรูปแบบหนึ่งของการลดหย่อนภาษี และยังคงเรียกเก็บภาษีเพิ่มเติมเพื่อให้เป็นไปตามระดับขั้นต่ำ 15%...
เป็นที่เข้าใจได้ว่าธุรกิจมักต้องการการสนับสนุนเพิ่มเติมพร้อมเงื่อนไขที่ง่ายกว่า ในความเป็นจริง เวียดนามไม่เคยใช้นโยบายสนับสนุนเงินสดโดยตรง ในขณะที่ OECD ได้นำนโยบายภาษีขั้นต่ำระดับโลกมาใช้ แต่ยังไม่ได้ให้คำแนะนำที่ชัดเจน ดังนั้น ในกระบวนการพัฒนานโยบาย จำเป็นต้องปรึกษากับ OECD เพื่อให้แน่ใจว่านโยบายดังกล่าวไม่ละเมิดหลักการ
โดยสรุป เมื่อกำหนดเงื่อนไขสำหรับรายวิชาที่ได้รับการสนับสนุน ระดับการสนับสนุน รวมถึงแผนงานการดำเนินการ จำเป็นต้องคำนวณอย่างรอบคอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของงบประมาณที่จำกัด สภาพแวดล้อมการลงทุนจะมั่นคงและมีความสามารถในการแข่งขันสูงได้ก็ต่อเมื่อมีการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และความเป็นไปได้เท่านั้น เพื่อส่งเสริมให้นักลงทุนลงทุนในการผลิตและธุรกิจระยะยาวในเวียดนาม
อันห์ ทู
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)