บรรลุความฝัน

รถไฟฟ้าใต้ดินสาย 1 เริ่มต้นการเดินทางครั้งใหม่โดยสร้างพื้นฐานสำหรับการพัฒนาระบบรถไฟฟ้าในเมืองนครโฮจิมินห์ในอีก 10 ปีข้างหน้า

ในการประชุมกับคณะกรรมการบริหารระบบรถไฟในเมืองนครโฮจิมินห์ในช่วงบ่ายของวันที่ 27 ธันวาคม นาย Phan Van Mai ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์กล่าวว่า กรมการเมือง ได้อนุมัติโครงการพัฒนาระบบรถไฟในเมืองนครโฮจิมินห์จนถึงปี 2035 ดังนั้น ในอีก 10 ปีข้างหน้า นครโฮจิมินห์จะพัฒนารถไฟฟ้าใต้ดินเพิ่มอีก 355 กม.

จะมีอีก 7 เส้นทาง

ประธาน Phan Van Mai ย้ำว่านี่เป็นภารกิจอันหนักหน่วงและท้าทายมากมาย แต่หากมุ่งมั่นและมีแนวทางปฏิบัติ นครโฮจิมินห์ก็จะสามารถทำได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเปิดให้บริการรถไฟฟ้าใต้ดินสาย 1 (เบ๊นถั่ญ - ซ่วยเตี๊ยน) อย่างเป็นทางการ ถือเป็นก้าวสำคัญที่เป็นจุดเปลี่ยนในการพัฒนาระบบคมนาคมขนส่งของนครโฮจิมินห์ และผลักดันการพัฒนารถไฟฟ้าใต้ดินสาย 2 (เบ๊นถั่ญ - ถั่ญเลือง) รวมถึงรถไฟฟ้าใต้ดินสายอื่นๆ

นาย Phan Cong Bang ประธานคณะกรรมการบริหารระบบรถไฟในเมืองนครโฮจิมินห์ (MAUR) ประเมินว่าระบบรถไฟในเมืองเป็น "กระดูกสันหลัง" ของโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งของนครโฮจิมินห์ โดยกล่าวว่า ตามแผน คาดว่าภายในปี 2578 ระบบขนส่งประเภทนี้จะมีส่วนแบ่งตลาดการขนส่งผู้โดยสารสาธารณะ 40-50% และจะเพิ่มเป็น 50-60% ในอีก 10 ปีข้างหน้า

โดยเฉพาะ หลังจากรถไฟใต้ดินสาย 1 เมืองจะสร้างรถไฟใต้ดิน 7 สาย ได้แก่: สาย 1 (สถานี Long Binh - Ben Thanh - An Ha) ความยาว 40.8 กม.; สาย 2 (Cu Chi - ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 22 - An Suong - Ben Thanh - Thu Thiem) ยาว 62.2 กม. สาย 3 (Hiep Binh Phuoc - Binh Trieu - Cong Hoa สี่แยก 6 ทาง - Tan Kien - An Ha) ระยะทาง 45.8 กม. สาย 4 (ดองทันห์ - สนามบินเติ่นเซินเญิ้ต - เบ็นทันห์ - เหงียนฮูโต - เขตเมืองฮิปเฟือก) ระยะทาง 47.3 กม. สาย 5 (ลองเจื่อง - ทางหลวงฮานอย - สะพานไซง่อน - อ่าวเฮียน - สถานีดาเฝือก) ยาว 53.9 กม. เส้นที่ 6 เส้นเข็มขัดด้านใน ยาว 53.8 กม. สาย 7 (Tan Kien - Nguyen Van Linh - Thu Thiem - Thao Dien - Thanh Da - โซน CNC - Vinhomes Grand Park) ระยะทาง 51.2 กม.

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ เราต้องเปลี่ยนวิธีการทำงาน เปลี่ยนแปลงกระบวนการให้แตกต่างจากโครงการรถไฟฟ้าสาย 1 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการนี้ นครโฮจิมินห์ได้เสนอกลไกเฉพาะ 43 กลไกจากหลายกลุ่มที่เกี่ยวข้องกับการวางแผน นโยบายการระดมทุน ขั้นตอน การอนุมัติพื้นที่ มาตรฐานทางเทคนิค เทคโนโลยี การจัดการ การใช้ประโยชน์ รวมถึงพิจารณาทางเลือกในการจัดตั้งกลุ่มรถไฟในเมือง (Urban Railway Group) ที่มีหน้าที่ระดมทุน บริหารจัดการการลงทุนในโครงการรถไฟฟ้าสายนี้ และด้วยแนวทางเชิงรุกแบบใหม่ เราหวังว่าจะสามารถย่นระยะเวลาการก่อสร้างรถไฟฟ้าสาย 7 สายให้สั้นลงภายในปี 2578 ตามเป้าหมายที่ตั้งไว้” คุณฟาน กง บ่าง แจ้ง

นายบัง กล่าวว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ ในปี 2567-2568 MAUR จะดำเนินการตามขั้นตอนอย่างเร่งด่วนเพื่อเริ่มการก่อสร้างรถไฟฟ้าสาย 2 คาดว่าจะเสร็จสิ้นการเคลียร์พื้นที่ภายในสิ้นปี 2567 และย้ายโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคเสร็จสิ้นภายในไตรมาสที่ 2 ของปี 2568

ในอีก 10 ปีข้างหน้า นครโฮจิมินห์จะพัฒนารถไฟฟ้าใต้ดินเพิ่มอีก 7 สาย ระยะทางรวม 355 กม.

ระบบรถไฟในเมืองจะเป็น “แกนหลัก” ของโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งของนครโฮจิมินห์ ภาพ: ฮวง เตรียว

การพัฒนารถไฟฟ้าที่เกี่ยวข้องกับ TOD

ดร. โง เวียด นัม เซิน สถาปนิก กล่าวว่า หลังจากการก่อสร้างมาเกือบ 20 ปี ท่ามกลางความยากลำบากและความท้าทายมากมาย ในที่สุดรถไฟฟ้าสายแรกในนครโฮจิมินห์ก็เปิดให้บริการแล้ว นับเป็นก้าวสำคัญในประวัติศาสตร์การพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะของนครโฮจิมินห์ นี่เป็นเพียงจุดเริ่มต้นของการเดินทางครั้งใหม่ที่ยาวนานกว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ ว่าเราจะใช้ประโยชน์จากเส้นทางรถไฟสายนี้อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อเป็นแรงผลักดันการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม เชื่อมโยงพื้นที่เมือง และกำหนดวิถีชีวิตแบบใหม่ได้อย่างไร

นายโง เวียด นาม เซิน กล่าวว่า บทเรียนที่ได้รับจากการก่อสร้างรถไฟฟ้าสาย 1 จะเป็นพื้นฐานสำคัญสำหรับการดำเนินการโครงการต่างๆ ต่อไปนี้ได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากขึ้น หลีกเลี่ยงความล่าช้าและความยากลำบากซ้ำรอยเดิม เพื่อดำเนินโครงการก่อสร้างรถไฟฟ้า 7 สายภายใน 10 ปีข้างหน้า แม้ว่านี่จะเป็นงานที่ท้าทาย แต่เราสามารถบรรลุผลสำเร็จได้อย่างสมบูรณ์หากเราเตรียมความพร้อมอย่างรอบคอบ ก่อนดำเนินการ เราจำเป็นต้องใช้เวลาในการค้นคว้าและพัฒนาแบบจำลองกลยุทธ์การพัฒนาเมือง TOD อย่างเป็นระบบ

ด้วยแบบจำลอง TOD สถาปนิก Ngo Viet Nam Son เสนอว่าเมืองควรมุ่งเน้นไปที่สองภารกิจหลัก ประการแรก การพัฒนา TOD บนรถไฟฟ้าใต้ดินสาย 1 ให้เสร็จสมบูรณ์ เนื่องจากมีศักยภาพในการพัฒนาพื้นที่เมืองใหม่ ๆ ตามแบบจำลอง TOD ประการที่สอง ทบทวนการวางแผน TOD ทั้งหมด เนื่องจากการวางแผนในปัจจุบันส่วนใหญ่ตั้งอยู่บนแนวคิดเดิมที่มุ่งเน้นเฉพาะด้านการขนส่ง และอิงตามระบบการจราจรทางถนนที่มีอยู่เดิม

อย่างไรก็ตาม หากนำแนวคิด TOD มาใช้ เมืองจะสามารถผสานการพัฒนาระบบขนส่งเข้ากับการพัฒนาเมืองได้ดียิ่งขึ้น ลดจำนวนประชากร เพิ่มรายได้งบประมาณ ลดค่าชดเชยและค่าใช้จ่ายในการดำเนินการต่างๆ แม้ว่าจะได้รับอนุมัติแล้ว แต่เมืองยังจำเป็นต้องศึกษาและปรับเปลี่ยนเส้นทางและตำแหน่งของสถานีรถไฟฟ้าใต้ดินที่ยังไม่ได้ก่อสร้างอย่างต่อเนื่องตามแนวคิด TOD เพื่อช่วยให้สามารถใช้ประโยชน์จากเส้นทางรถไฟฟ้าใต้ดินได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นและลดการสูญเสียทรัพยากร

นอกจากนี้ ระบบขนส่งสาธารณะที่มีประสิทธิภาพตามแบบจำลอง TOD ไม่ได้จำกัดอยู่แค่รถไฟฟ้าใต้ดินเท่านั้น แต่จำเป็นต้องมีการจัดการที่หลากหลาย ครอบคลุมทั้งรถไฟความเร็วสูง รถไฟโมโนเรล รถราง รถโดยสารประจำทาง และเรือโดยสารประจำทาง โดยทุกระบบต้องเชื่อมโยงกันเป็นเครือข่ายแบบซิงโครนัส ช่วยให้ผู้คนเดินทางระหว่างจุดต่างๆ ในเมืองได้อย่างสะดวก เมื่อระบบขนส่งสาธารณะแต่ละระบบผสานรวมเข้ากับระบบรถไฟฟ้าใต้ดินแบบรัศมี ประชาชนจะประหยัดเวลา ประหยัดค่าใช้จ่าย และมั่นใจในความปลอดภัย - สถาปนิก โง เวียดนาม เซิน เสนอ

ต้องมอบอำนาจปกครองตนเองและกำหนดชะตากรรมของตนเองให้แก่นครโฮจิมินห์

ดร. ฟาน ฮู ดุย ก๊วก สมาชิกสภาที่ปรึกษาโครงการพัฒนาระบบรถไฟในเมืองโฮจิมินห์ กล่าวว่า ในอีก 10 ปีข้างหน้า เพื่อให้ระบบรถไฟฟ้าใต้ดินของเมืองโฮจิมินห์เสร็จสมบูรณ์ตามแผนที่วางไว้ จำเป็นต้องปรับเปลี่ยนรูปแบบการทำงาน ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมอบอำนาจการตัดสินใจและอิสระให้แก่คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์และคณะกรรมการบริหารระบบรถไฟในเมือง หากกระบวนการก่อสร้างยังคงต้องได้รับอนุญาตจากหน่วยงานหลายแห่งและต้องควบคุมกระบวนการต่างๆ ดังเช่นในปัจจุบัน การดำเนินการตามแผนอันทะเยอทะยานนี้ย่อมเป็นไปไม่ได้อย่างแน่นอน

นายก๊วกกล่าวว่า นอกเหนือจากการให้อำนาจปกครองตนเองและการกำหนดนโยบายด้วยตนเองในกระบวนการดำเนินการแล้ว รัฐบาลเมืองยังจำเป็นต้องพึ่งพาตนเองในด้านแหล่งเงินทุน ลดการพึ่งพาเงินกู้จากโครงการ ODA พึ่งพาตนเองในด้านมาตรฐานทางเทคนิค และค่อยๆ พัฒนาทรัพยากรภายในประเทศ ตั้งแต่หัวรถจักรไปจนถึงระบบทางเทคนิค “เมื่อปัจจัยทั้งหมดเหล่านี้มาบรรจบกัน เป้าหมายในการสร้างเครือข่ายรถไฟฟ้าใต้ดินให้เสร็จสมบูรณ์ภายใน 10 ปีจึงจะเป็นจริงได้” นายก๊วกกล่าว

เสนอกลไกนโยบายที่ก้าวล้ำ 43 ประการ

ตามโครงการพัฒนาระบบรถไฟในเมืองนครโฮจิมินห์ นครโฮจิมินห์มีแผนที่จะลงทุนในโครงการรถไฟฟ้าใต้ดิน 7 สาย ระยะทางประมาณ 355 กิโลเมตร โดยมีกำหนดแล้วเสร็จภายในปี พ.ศ. 2578 ด้วยเงินลงทุนประมาณ 40.21 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และภายในปี พ.ศ. 2588 จะมีการก่อสร้างเพิ่มอีก 155 กิโลเมตร รวมระยะทางทั้งหมดประมาณ 510 กิโลเมตร

เพื่อให้การดำเนินงานสำเร็จลุล่วงและบรรลุเป้าหมายในเร็วๆ นี้ โครงการนี้ได้เสนอกลไกนโยบายที่ก้าวล้ำทั้งหมด 43 กลไก โดย 32 กลไกอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐสภา และ 13 กลไกอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาล

ในส่วนของเงินทุนงบประมาณ เมืองจะระดมทุนจากแผนเงินทุนระยะกลาง รายได้ส่วนเกิน การใช้ประโยชน์จากกองทุนที่ดิน (TOD) และการออกพันธบัตรรัฐบาลท้องถิ่น นอกจากนี้ เมืองจะระดมทุนจากเงินกู้ ระดมทุนจากสัญญา BT (ชำระด้วยงบประมาณหรือกองทุนที่ดิน) เงินทุนสนับสนุนงบประมาณกลาง และแหล่งเงินทุนทางกฎหมายอื่นๆ

ที่มา: https://nld.com.vn/hien-thuc-hoa-giac-mo-19624123119252228.htm