ห่าติ๋ญห์จัดการการละเมิดการขุดแร่อย่าง “เข้มแข็ง”

เมื่อเผชิญกับการละเมิดในกระบวนการขุดแร่และแปรรูปแร่ขององค์กรจำนวนมาก ห่าติ๋ญจึง ได้เพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบและการจัดการที่เข้มงวด รวมถึงการปิดเหมืองและการเพิกถอนใบอนุญาตขุดแร่

บริษัท VN1 Industrial Group Joint Stock Company ได้รับใบอนุญาตขุดแร่หมายเลข 1280/GP-UBND จากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเมื่อวันที่ 14 เมษายน 2558 เพื่อขุดเหมืองหินก่อสร้างในภูเขา Hong Linh ซึ่งตั้งอยู่ในเขต Dau Lieu (เมือง Hong Linh) และตำบล Vuong Loc (Can Loc) มีพื้นที่ 3.68 เฮกตาร์ ขุดเหมืองหินก่อสร้างสำรองได้ 599,086 ^{ลูกบาศก์เมตร} ขุดหลุมฝังกลบได้ 26,050 ^{ลูกบาศก์เมตร} ระยะเวลาขุดเหมืองคือ 10 ปี (14 เมษายน 2558 - 14 เมษายน 2568)

พื้นที่เหมืองหินได้รับการมอบให้กับบริษัท VN1 Industrial Group Joint Stock Company เพื่อการเข้าดำเนินการขุด

อย่างไรก็ตาม ในระหว่างกระบวนการขุดแร่ในภูเขาหงหลิน บริษัท VN1 Industrial Group Joint Stock Company ได้กระทำการละเมิดมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี 2019 ทีมตรวจสอบสหวิชาชีพของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ตรวจสอบและพบว่าหน่วยงานนี้ขุดแร่ที่ไม่เป็นไปตามการออกแบบเหมือง จากบันทึกการละเมิดดังกล่าว สำนักงานตรวจสอบของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ออกคำสั่งปรับทางปกครองเป็นเงิน 80 ล้านดอง

ในช่วงต้นเดือนกรกฎาคม 2023 กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ตรวจสอบและพบว่าบริษัท VN1 Industrial Group Joint Stock Company ได้ขุดค้นพื้นที่นอกขอบเขตพื้นที่การทำเหมืองผิวดินและพื้นที่ขุดลึกที่ได้รับอนุญาต กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมยังคงปรับบริษัทนี้ด้วยเงินค่าปรับทางปกครองเป็นจำนวน 103 ล้านดอง

ห่าติ๋ญห์จัดการการละเมิดการขุดแร่อย่าง “เข้มแข็ง”

ในระหว่างกระบวนการแสวงหาประโยชน์ บริษัท VN1 Industrial Group Joint Stock Company ได้กระทำการละเมิดหลายประการและไม่ได้ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินอย่างครบถ้วน

นอกจากนี้ บริษัท VN1 Industrial Group Joint Stock Company ยัง "ล่าช้า" ในการชำระสิทธิการขุดแร่ ภาษีทรัพยากร และค่าธรรมเนียมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในกิจกรรมด้านแร่ ดังนั้น ในปี 2022 บริษัทจะยังคงมีหนี้มากกว่า 7,100 ล้านดอง (4,547 ล้านดองเป็นภาษีทรัพยากร 2,092 ล้านดองเป็นค่าธรรมเนียมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และ 491 ล้านดองเป็นสิทธิการขุดแร่) แม้ว่าคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะออกเอกสารขอให้บริษัทชำระภาษีและค่าธรรมเนียมในการขุดแร่ก็ตาม อย่างไรก็ตาม เมื่อต้นเดือนกรกฎาคม 2023 บริษัทนี้ชำระเพียง 5,071 ล้านดองเท่านั้น ยังคงค้างชำระ 2,059 ล้านดอง (967 ล้านดองเป็นภาษีทรัพยากร และ 1,092 ล้านดองเป็นค่าธรรมเนียมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม)

เมื่อเผชิญกับการละเมิดและข้อบกพร่องเหล่านี้ ตามข้อเสนอของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้ออกคำสั่งหมายเลข 2000/QD-UBND ลงวันที่ 26 สิงหาคม เกี่ยวกับการเพิกถอนและสิ้นสุดอายุใบอนุญาตขุดแร่ที่มอบให้กับบริษัท VN1 Industrial Group Joint Stock Company (ขุดแร่ก่อสร้างที่ตั้งอยู่ในสองพื้นที่ ได้แก่ เขต Dau Lieu - เมือง Hong Linh และตำบล Vuong Loc - เขต Can Loc)

เมื่อวันที่ 11 กรกฎาคม คณะกรรมการประชาชนจังหวัดร่วมกับบริษัทหลักทรัพย์ VN1 Industrial Group ออกคำสั่งหมายเลข 1638/QD-UBND เกี่ยวกับการเพิกถอนและสิ้นสุดอายุใบอนุญาตขุดแร่ หมายเลข 536/GP-UBND ลงวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2021 ให้กับบริษัท Cuong Truong Company Limited

บริษัทนี้ได้รับอนุญาติให้ขุดแร่จากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อขุดแร่จากทุ่นระเบิดในหมู่บ้านThanh My ตำบลThuong Loc ซึ่งมีพื้นที่ขุด 1.7 เฮกตาร์ สำรองขุด 199,733 ^{ลูกบาศก์เมตร} และมีระยะเวลาขุด 3.5 ปี

ห่าติ๋ญห์จัดการการละเมิดการขุดแร่อย่าง “เข้มแข็ง”

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังได้เพิกถอนและยกเลิกใบอนุญาตการสำรวจแร่ที่มอบให้กับบริษัท Cuong Truong Limited เพื่อสำรวจที่ดินเพื่อฝังกลบในหมู่บ้าน Thanh My ตำบล Thuong Loc อำเภอ Can Loc อีกด้วย

ในระหว่างกระบวนการดำเนินการสำรวจแร่ บริษัทไม่ได้จัดทำเอกสารการเช่าที่ดินสำหรับพื้นที่สำรวจแร่ ไม่รับประกันเงื่อนไขการดำเนินการสำรวจแร่ให้เป็นไปตามระเบียบที่กำหนดไว้ในโครงการลงทุนสำรวจแร่ การออกแบบเหมือง และชำระเงินมัดจำเพื่อการฟื้นฟูสิ่งแวดล้อมล่าช้า

แม้ว่าจะถูกปรับมากกว่า 100 ล้านดองจากกรมตำรวจจังหวัด ตำรวจสิ่งแวดล้อม และกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และถูกเรียกร้องให้แก้ไขข้อบกพร่อง ข้อจำกัด และการละเมิดข้างต้น แต่บริษัทก็ยังไม่ปฏิบัติตามอย่างเต็มที่ จนถึงขณะนี้ หน่วยงานยังไม่ได้รับประกันเงื่อนไขสำหรับกิจกรรมการขุดแร่และไม่ได้ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินที่เกี่ยวข้องตามที่กำหนดไว้ จนถึงวันที่ 15 มีนาคม บริษัทยังคงค้างเงินงบประมาณของรัฐและเงินมัดจำด้านสิ่งแวดล้อม 366 ล้านดอง

ห่าติ๋ญห์จัดการการละเมิดการขุดแร่อย่าง “เข้มแข็ง”

ในระยะหลังนี้ การละเมิดกิจกรรมการขุดแร่ได้รับการจัดการโดยเจ้าหน้าที่อย่างเข้มงวด

ไม่เพียงแต่หน่วยงานทั้งสองที่กล่าวข้างต้น ในอดีต การละเมิดกิจกรรมการขุดแร่ของหน่วยงานและวิสาหกิจยังได้รับการจัดการอย่างเข้มงวดโดยเจ้าหน้าที่ของจังหวัดห่าติ๋ญ นายตรัน ฮูติ๋ญ หัวหน้ากรมแร่ธาตุ (กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม) กล่าวว่า ตั้งแต่ปี 2565 จนถึงปัจจุบัน กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ตรวจสอบการปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยแร่ธาตุในเหมือง 54 แห่งจาก 52 หน่วยเหมืองแร่ทั่วทั้งจังหวัด ในระหว่างกระบวนการขุดแร่ หน่วยงานบางแห่งยังคงมีข้อบกพร่องและข้อจำกัด เช่น ไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินในการขุดแร่ ไม่ติดตั้งสถานีชั่งน้ำหนักที่สถานที่นำแร่ดิบออกจากพื้นที่ขุดแร่ ขุดเกินขีดความสามารถ ขุดเกินขอบเขตพื้นที่ขุดแร่ที่ได้รับอนุญาต ใช้แร่ที่มากับแร่โดยไม่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานบริหารของรัฐ หรือไม่จัดทำเอกสารและขั้นตอนในการจัดกิจกรรมขุดแร่ในพื้นที่เหมืองให้ครบถ้วน..."

ห่าติ๋ญห์จัดการการละเมิดการขุดแร่อย่าง “เข้มแข็ง”

บางหน่วยงานไม่ได้ติดตั้งสถานีชั่งน้ำหนัก ณ บริเวณที่ขนแร่ดิบออกจากพื้นที่การทำเหมือง

จากผลการตรวจสอบและการละเมิดของหน่วยงานขุดแร่ กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้กำหนดบทลงโทษทางปกครองกับหน่วยงาน 11 แห่ง โดยปรับรวมเกือบ 700 ล้านดอง ในจำนวนนี้ 2 หน่วยงานไม่ได้ดำเนินการตามแบบการทำเหมืองที่ได้รับอนุมัติ 4 หน่วยงานดำเนินการเกินขีดความสามารถที่ได้รับอนุญาต 3 หน่วยงานดำเนินการเกินขอบเขตพื้นที่ขุดแร่ที่ได้รับอนุญาต และ 2 หน่วยงานดำเนินการและใช้แร่ธาตุที่เกี่ยวข้อง (ถมดิน) โดยไม่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานจัดการของรัฐตามที่กำหนด

ห่าติ๋ญห์จัดการการละเมิดการขุดแร่อย่าง “เข้มแข็ง”

กิจกรรมการทำเหมืองแร่ในจังหวัดนี้ค่อยๆ กลายเป็นกิจวัตรประจำวันไปแล้ว หน่วยงานสำรวจแร่ได้ลงทุนอย่างมีสติในการบริหารจัดการและจัดระเบียบกิจกรรมการทำเหมืองแร่ให้เป็นไปตามกฎหมาย

ในอนาคต กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะประสานงานกับกรม สาขา และท้องถิ่นที่มีพื้นที่การทำเหมืองแร่ เพื่อแนะนำและกระตุ้นให้หน่วยงานที่ทำการสำรวจแร่ดำเนินการและปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยแร่และกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัด พร้อมกันนี้ จะเสริมกำลังการตรวจสอบเพื่อตรวจจับ ป้องกัน แก้ไข และจัดการกับการละเมิดกฎหมายของหน่วยงานที่ทำการสำรวจแร่ได้อย่างทันท่วงที รวมทั้งรับทราบปัญหาและอุปสรรคขององค์กรในกระบวนการนำบทบัญญัติของกฎหมายไปปฏิบัติ เพื่อให้คำแนะนำและเสนอนโยบายและกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการบริหารจัดการของรัฐในด้านการสำรวจแร่

เจียงหนาน

แหล่งที่มา