Ha Sy Dong และ Hoang Duc Thang ยังคงมีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็นที่สำคัญหลายประการในช่วงการอภิปรายร่างกฎหมาย

เช้านี้ 29 ตุลาคม การประชุมสมัยที่ 8 ของ รัฐสภา ชุดที่ 15 ซึ่งมีรองประธานรัฐสภาเหงียน ดึ๊ก ไห เป็นประธาน รัฐสภารับฟังสมาชิกคณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภา ประธานคณะกรรมาธิการการคลังและงบประมาณของรัฐสภา นำเสนอรายงานการอธิบาย รับ และแก้ไขร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (แก้ไขเพิ่มเติม) สมาชิกรัฐสภาได้หารือถึงเนื้อหาใหม่และความคิดเห็นที่แตกต่างกันเกี่ยวกับร่างกฎหมายนี้

ผู้แทน Ha Sy Dong - รูปภาพ: TT

ในการเข้าร่วมการอภิปราย ผู้แทน Ha Sy Dong มีความคิดเห็นที่สำคัญบางประการที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับบริการส่งออกและประเด็นอัตราภาษีสำหรับปุ๋ย

ผู้แทน Ha Sy Dong เห็นด้วยโดยพื้นฐานกับการต้อนรับและคำอธิบายของคณะกรรมการถาวรของสภาแห่งชาติเกี่ยวกับการควบคุมภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับบริการส่งออก

ผู้แทนกล่าวว่า หลักการพื้นฐานในการเพิ่มมูลค่าภาษี คือ มูลค่าภาษี 0% ได้ถูกนำมาใช้กับสินค้าและบริการส่งออกมาเป็นเวลานานแล้ว เนื่องจากเป็นภาษีที่จัดเก็บจากการบริโภคขั้นสุดท้ายของผู้ใช้บริการ หากภาษีถูกจัดเก็บจากบริการส่งออก ธุรกิจจะต้องเสียภาษีสองครั้ง คือ ครั้งแรกในเวียดนามและอีกครั้งในประเทศผู้นำเข้า ซึ่งไม่เพียงแต่สร้างความยากลำบากให้กับธุรกิจเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่อความสามารถในการแข่งขันของประเทศอีกด้วย โดยเฉพาะอุตสาหกรรมเทคโนโลยีสารสนเทศของเวียดนาม ซึ่งส่งออกสินค้าจำนวนมาก เช่น ซอฟต์แวร์ ภาพยนตร์ วิดีโอเกม และ เพลง

ผู้แทนระบุว่า การไม่อนุญาตให้อัตราภาษี 0% สำหรับบริการส่งออก ส่งผลให้บริษัทเทคโนโลยีสารสนเทศต้องแสวงหาช่องทางในการเปิดธุรกิจในต่างประเทศ เพื่อหลีกเลี่ยงการถูกเก็บภาษีซ้ำซ้อน ดังนั้น ผู้แทน Ha Sy Dong จึงเห็นชอบที่จะคงอัตราภาษี 0% สำหรับการส่งออกไว้ตามกฎระเบียบปัจจุบัน

ในส่วนของอัตราภาษีปุ๋ย ผู้แทนฮา ซี ดง ให้ความเห็นว่าประเด็นนี้เป็นประเด็นที่ถกเถียงกันอย่างดุเดือดผ่านการหารือกันหลายครั้ง ร่างกฎหมายกำหนดให้ข้อนี้กลับไปใช้อัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% ตามที่ รัฐบาล ยื่นไว้เดิม

ผู้แทนกล่าวว่า หากต้องการให้เกิดความสมดุลระหว่างทั้งสองฝ่าย บางทีทางเลือกในการโอนรายการที่ไม่ต้องเสียภาษีไปยังรายการที่ต้องเสียภาษีที่มีอัตราภาษีต่างกัน และอาจกำหนดอัตราภาษีที่ 1%, 2% หรือ 3% สำหรับปุ๋ย อาจเป็นทางเลือกที่เหมาะสมกว่า

แม้ว่าตัวเลือก 5% ในร่างกฎหมายฉบับนี้จะไม่สมบูรณ์แบบนัก แต่ก็น่าจะเป็นตัวเลือกที่ยอมรับได้เมื่อพิจารณาจากหลายแง่มุม ผู้แทนกล่าวว่า มีความกังวลหลายประการเกี่ยวกับเรื่องนี้ เนื่องจากเกษตรกรที่ใช้ปุ๋ยโดยตรงในการผลิตทางการเกษตรจะได้รับผลกระทบในทางลบจากกฎระเบียบนี้ ในระยะสั้นเกษตรกรอาจประสบภาวะขาดทุน แต่ในระยะยาวจะเป็นประโยชน์

ในการอธิบายประเด็นนี้ ผู้แทน Ha Sy Dong ยืนยันว่า ในระยะยาว ปุ๋ยในประเทศจะไม่ถูกควบคุมย้อนกลับอีกต่อไป ดังนั้นการผลิตภายในประเทศจึงได้รับการรับประกันที่ดีขึ้น อุปทานภายในประเทศจะแข็งแกร่งขึ้น ไม่ต้องพึ่งพาปุ๋ยนำเข้าในบริบทโลกปัจจุบัน การพึ่งพาตนเองของปุ๋ยในประเทศจึงเป็นประโยชน์อย่างยิ่ง เมื่อผู้ประกอบการปุ๋ยในประเทศมีผลการดำเนินงานที่ดี อุปทานมีเสถียรภาพ เกษตรกรจะลดความเสี่ยงจากการหยุดชะงักในห่วงโซ่อุปทานปุ๋ย

บ่ายวันที่ 29 ตุลาคม ภายใต้การนำของสมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด และหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด เล กวาง ตุง ผู้แทนได้หารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ (แก้ไข) ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยหลักทรัพย์ กฎหมายว่าด้วยการบัญชี กฎหมายว่าด้วยการตรวจสอบบัญชีโดยอิสระ กฎหมายว่าด้วยการงบประมาณแผ่นดิน กฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ กฎหมายว่าด้วยการบริหารภาษี และกฎหมายว่าด้วยเงินสำรองแห่งชาติ

ในการเข้าร่วมการกล่าวสุนทรพจน์เกี่ยวกับร่างกฎหมายการลงทุนสาธารณะ (แก้ไข) นาย Hoang Duc Thang รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาประจำจังหวัด ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการปรับปรุงกฎหมายเพื่อให้ตรงกับความต้องการในทางปฏิบัติ

ผู้แทน Hoang Duc Thang - ภาพ: TT

คณะผู้แทนกล่าวว่า พระราชบัญญัติการลงทุนสาธารณะ พ.ศ. 2562 ได้สร้างการเปลี่ยนแปลงสำคัญใหม่ๆ มากมาย ช่วยลดขั้นตอนการบริหารงาน กระจายอำนาจ และเพิ่มความเป็นอิสระให้กับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น อย่างไรก็ตาม หลังจากบังคับใช้มาเกือบ 5 ปี กฎระเบียบบางประการกลับเผยให้เห็นข้อจำกัด ก่อให้เกิดความยากลำบากในการบังคับใช้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อกลไกและนโยบายทดลองที่รัฐสภาอนุญาต แต่ยังไม่ได้รับการรับรองให้ถูกต้องตามกฎหมายอย่างสมบูรณ์

ผู้แทนเสนอให้แก้ไขกฎหมายเพื่อส่งเสริมการกระจายอำนาจ มอบอำนาจ ส่งเสริมความรับผิดชอบของผู้นำ และเพิ่มความยืดหยุ่นและความคิดริเริ่มของทุกระดับและทุกภาคส่วนในการบริหารจัดการและดำเนินการตามแผนการลงทุนสาธารณะ

เกี่ยวกับกฎระเบียบในการตีความเงื่อนไข ผู้แทน Hoang Duc Thang แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับ "หนี้ก่อสร้างพื้นฐาน" ผู้แทนเสนอแนะให้ชี้แจงและควบคุมระยะเวลาในการกำหนดหนี้ให้เข้มงวดยิ่งขึ้น ในปัจจุบัน ตามกฎระเบียบ ปริมาณการดำเนินการต้องไม่เกินเงินทุนที่จัดสรรประจำปี ส่งผลให้ผู้ลงทุนติดอยู่ในปัญหานี้ เนื่องจากในระหว่างกระบวนการก่อสร้าง จะต้องมีการหยุดทางเทคนิคเพื่อหยุดโครงการ

ในส่วนของเรื่องการลงทุนภาครัฐ ผู้แทนเสนอให้ลบวลี “จำเป็นจริงๆ” ออกจากระเบียบการแยกโครงการชดเชย โครงการสนับสนุน และโครงการย้ายถิ่นฐาน เพื่อหลีกเลี่ยงความสับสนและผลเสียต่อหน่วยงานและบุคคลที่เกี่ยวข้องกับข้อเสนอนโยบายการลงทุนโครงการ

นอกจากนี้ เพื่อปรับเปลี่ยนแผนงานและโครงการลงทุนในกรณี “เหตุสุดวิสัย” ผู้แทน Thang ได้เสนอแนะว่าคณะกรรมาธิการร่างควรศึกษาและกำหนดกฎหมายให้ชัดเจนอีกครั้งเพื่อสร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่เฉพาะเจาะจง ดังนั้น จึงขอแนะนำให้กำหนดกรณี มูลเหตุ และมูลเหตุให้ชัดเจน เพื่อปกป้องผู้ที่ทำสิ่งที่ถูกต้องและปฏิบัติตามอย่างถูกต้อง

เกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ผู้แทน Hoang Duc Thang เสนอให้เพิ่มระเบียบข้อบังคับสำหรับสภาประชาชนจังหวัดเพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของสภาประชาชนจังหวัด สร้างเอกภาพและการประสานงานในกระบวนการอนุมัติโครงการ หลีกเลี่ยงการทับซ้อน และรับรองความโปร่งใส

ทันห์ ตวน - กาม นุง

ที่มา: https://baoquangtri.vn/cac-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-ha-sy-dong-hoang-duc-thang-tiep-tuc-dong-gop-nhieu-y-kien-quan-trong-tai-phien-thao-luan-du-thao-luat-189344.htm