ฮานอยวางแผนย่นระยะเวลาแผนงาน 5 ปี และขยายพื้นที่ห้ามยานพาหนะที่ก่อมลพิษ

ฮานอยกำลังปรึกษาหารือเกี่ยวกับการดำเนินการเขตปล่อยมลพิษต่ำในพื้นที่ รวมถึงการปรับแผนงานและขอบเขตการดำเนินการให้สอดคล้องกับคำสั่งนายกรัฐมนตรีฉบับที่ 20

Báo Công an Nhân dân•29/08/2025

คณะกรรมการประชาชน ฮานอย เพิ่งประกาศรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับร่างกฎระเบียบว่าด้วยการดำเนินการเขตปล่อยมลพิษต่ำในพื้นที่ ซึ่งบังคับใช้ตามมาตรา 28 ของกฎหมายทุน

เขตปล่อยมลพิษต่ำ (LEZ) คือพื้นที่จำกัดภายในเมืองที่มีระดับมลพิษทางอากาศสูง ยานพาหนะที่วิ่งในเขตนี้ต้องเป็นไปตามมาตรฐานการปล่อยมลพิษที่เข้มงวด ยานพาหนะที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานเหล่านี้จะถูกจำกัดหรือเรียกเก็บค่าธรรมเนียม

ตามที่คณะกรรมการประชาชนฮานอย ระบุว่า ร่างกฎระเบียบเกี่ยวกับเขตปล่อยมลพิษต่ำนั้นโดยพื้นฐานแล้วจะรักษาเนื้อหาของมติที่ 47 ปี 2024 ของสภาประชาชนกรุงฮานอยไว้ โดยปรับเฉพาะแผนงานและขอบเขตให้สอดคล้องกับคำสั่งที่ 20 ของ นายกรัฐมนตรี เกี่ยวกับแนวทางแก้ไขเร่งด่วนในการจัดการกับมลพิษทางสิ่งแวดล้อมเท่านั้น

มติที่ 47 กำหนดว่าในช่วงปี 2568-2573 กรุงฮานอยจะนำร่องโครงการ LEZ ในพื้นที่บางส่วนของเขตฮว่านเกี๋ยมและเขตบาดิ่ญเดิม และตั้งแต่ปี 2574 เป็นต้นไป จะมีการขยายโครงการไปยังพื้นที่อื่นๆ

ร่างฉบับใหม่ได้ย่อแผนงาน 5 ปี และขยายขอบเขต ดังนี้ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2569 แผนงานนี้จะใช้กับถนนวงแหวนหมายเลข 1 ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2571 จะขยายไปยังถนนวงแหวนหมายเลข 2 และภายในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2573 แผนงานนี้จะครอบคลุมทั้งถนนวงแหวนหมายเลข 3 พร้อมทั้งส่งเสริมให้เทศบาลและเขตอื่นๆ พัฒนาเขตปล่อยมลพิษต่ำของตนเอง

ฮานอยวางแผนย่นแผนงาน 5 ปี และขยายพื้นที่ห้ามรถปล่อยมลพิษ -0 — ตามร่าง พ.ร.บ. รถยนต์ที่ไม่ผ่านมาตรฐานการปล่อยมลพิษระดับ 4 จะถูกจำกัดหรือห้ามใช้ตามกรอบเวลาหรือพื้นที่

ตั้งแต่ปี 2574 เป็นต้นไป พื้นที่ในกรุงฮานอยที่ตรงตามเกณฑ์ 1 ใน 3 ประการในมาตรา 4 ของมติ 47 จะต้องกำหนดให้เป็นเขตปล่อยมลพิษต่ำ (LEZ)

เกณฑ์แรกคือพื้นที่ในเขตคุ้มครองอย่างเข้มงวดและเขตจำกัดการปล่อยมลพิษตามแผนการพัฒนาเมืองถึงปี 2030 วิสัยทัศน์ถึงปี 2050 พื้นที่เหล่านี้เป็นพื้นที่อยู่อาศัยที่กระจุกตัวอยู่ในเขตเมืองเก่า 12 แห่ง ได้แก่ Ba Dinh, Hoan Kiem, Dong Da, Hai Ba Trung, Thanh Xuan, Cau Giay, Hoang Mai, Tây Ho, Long Bien, Bac Tu Liem, Nam Tu Liem และ Ha Dong

เกณฑ์ที่สองคือพื้นที่ที่มีการจราจรติดขัดบ่อยในระดับ D ถึง F ตามมาตรฐาน TCVN 13592:2022 ว่าด้วยการออกแบบถนนในเมือง ตามมาตรฐานนี้ ระดับการบริการจราจร (LOS) แบ่งออกเป็น 6 ระดับ ตั้งแต่ A ถึง F: ระดับ A หมายถึงการจราจรดี ระดับ B หมายถึงการจราจรหนาแน่น ระดับ E หมายถึงการจราจรเริ่มติดขัด และระดับ F หมายถึงการจราจรติดขัด

เกณฑ์ที่สาม คือ พื้นที่ที่มีคุณภาพอากาศเฉลี่ยรายปี (อย่างน้อยปีล่าสุด) ไม่เป็นไปตามข้อบังคับทางเทคนิคแห่งชาติว่าด้วยคุณภาพอากาศ โดยมีพารามิเตอร์หลัก ได้แก่ SO₂, NO₂, ฝุ่นละอองรวมที่แขวนลอย (TSP), ฝุ่น PM10 และฝุ่น PM2.5

ตามร่างกฎหมาย ในเขตปล่อยมลพิษต่ำ (LEZ) กรุงฮานอยจะห้ามรถบรรทุกดีเซลขนาดใหญ่ รถจักรยานยนต์ และรถสกู๊ตเตอร์ที่ใช้เชื้อเพลิงฟอสซิล รถยนต์ที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานการปล่อยมลพิษระดับ 4 จะถูกจำกัดหรือห้ามไม่ให้ใช้ตามกรอบเวลาหรือพื้นที่ที่กำหนด

คณะกรรมการประชาชนฮานอยจะเสนอให้เรียกเก็บค่าธรรมเนียมและค่าบริการกับยานยนต์ที่ปล่อยมลพิษสูงหรือยานยนต์ที่ไม่ได้รับการสนับสนุนให้วิ่งในเขต LEZ ขณะเดียวกัน ศึกษานโยบายเพื่อสนับสนุนให้ประชาชนและธุรกิจในพื้นที่เปลี่ยนไปใช้พลังงานสะอาดและยานยนต์ที่ปล่อยมลพิษเป็นศูนย์

คาดว่าร่างมติดังกล่าวจะนำเสนอต่อสภาประชาชนเมืองเพื่อพิจารณาในช่วงปลายปี 2568 และจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2569 เป็นต้นไป

ที่มา: https://cand.com.vn/Giao-thong/ha-noi-du-kien-rut-ngan-lo-trinh-5-nam-va-mo-rong-pham-vi-cam-xe-gay-o-nhiem-i779765/