ด้านมืดของโครงการฝึกงานต่างประเทศในญี่ปุ่น

(CLO) หญิงชาวกัมพูชา วัย 23 ปี ได้รับสัญญาว่าจะก้าวไปสู่เส้นทางอาชีพและอนาคตที่ดีกว่าในญี่ปุ่น แต่กลับพบว่าเธอกลับติดอยู่ในฝันร้ายแทน

เธอถูกว่าจ้างภายใต้โครงการฝึกงานทางเทคนิคของประเทศ โดยกล่าวหาว่าเธอถูกผู้จัดการฟาร์มสตรอเบอร์รี่ที่เธอทำงานอยู่ข่มขืนซ้ำแล้วซ้ำเล่า ถูกบังคับให้ทำแท้ง และถูกขู่ว่าจะถูกเนรเทศหากเธอขัดขืน

เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา เธอได้ยื่นฟ้องต่อศาลในกรุงโตเกียวเพื่อเรียกร้องค่าเสียหายเป็นเงิน 80 ล้านเยน (521,700 ดอลลาร์) กลุ่ม สิทธิมนุษยชน กล่าวว่าคดีนี้เปิดโปงการแสวงหาผลประโยชน์ในโครงการฝึกงานชาวต่างชาติของญี่ปุ่นที่ก่อให้เกิดข้อโต้แย้ง

ในเอกสารของศาล หญิงนิรนามรายนี้กล่าวหาว่าผู้จัดการฟาร์มวัย 58 ปีข่มขืนเธอ “เกือบทุกวัน” ตั้งแต่เดือนธันวาคม 2022 ถึงเดือนเมษายน 2023 แม้จะทำการแท้งลูกแล้ว แต่การล่วงละเมิดทางเพศก็ยังคงดำเนินต่อไป อย่างไรก็ตาม ผู้จัดการได้ปฏิเสธข้อกล่าวหาดังกล่าว โดยอ้างว่าการกระทำดังกล่าวเป็นไปด้วยความสมัครใจ

ที่น่าสังเกตคือ นี่ไม่ใช่กรณีที่เกิดขึ้นโดยลำพัง หญิงชาวกัมพูชาอีกสองคนที่ทำงานในฟาร์มเดียวกันก็เข้าร่วมฟ้องร้องด้วย โดยกล่าวหาว่าถูกล่วงละเมิดทางเพศโดยชายคนเดียวกัน กลุ่มสิทธิมนุษยชนกล่าวว่านี่เป็นตัวอย่างชั้นยอดของการเอารัดเอาเปรียบในระบบที่ทำให้แรงงานต่างด้าวตกเป็นเหยื่อของการล่วงละเมิด และเรียกโครงการนี้ว่ารูปแบบหนึ่งของ “การค้าทาสยุคใหม่”

ภาพประกอบ: Pixabay

โครงการฝึกงานต่างประเทศซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 1993 เดิมทีมีจุดประสงค์เพื่อช่วยให้คนงานจากประเทศกำลังพัฒนาได้เรียนรู้ทักษะการทำงานเพื่อที่พวกเขาจะได้กลับประเทศบ้านเกิดได้ อย่างไรก็ตาม กลุ่มสิทธิแรงงานกล่าวว่าโครงการนี้ได้กลายเป็นเครื่องมือในการดึงดูดแรงงานราคาถูกที่สามารถเอารัดเอาเปรียบได้

นายจ้างถูกกล่าวหาว่าจ่ายเงินให้นักศึกษาฝึกงานต่ำกว่ามาตรฐาน บังคับให้นักศึกษาต้องทำงานล่วงเวลาโดยไม่ได้รับเงิน และต้องอาศัยอยู่ในสภาพแวดล้อมที่ย่ำแย่ นอกจากนี้ กฎระเบียบด้านวีซ่าที่อนุญาตให้นักศึกษาทำงานให้กับนายจ้างเพียงรายเดียวเท่านั้น ทำให้นักศึกษาฝึกงานไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากเปลี่ยนงานหากถูกละเมิด

รัฐบาล ญี่ปุ่นประกาศเปลี่ยนแปลงนโยบายที่อนุญาตให้ผู้ฝึกงานเปลี่ยนนายจ้างได้เมื่อไม่นานนี้ แต่ยังคงมีข้อสงสัยเกี่ยวกับประสิทธิผลของการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว “ผู้เข้าร่วมโครงการไม่ได้รับการปฏิบัติเหมือนเป็นมนุษย์ แต่เป็นเครื่องมือของแรงงาน” อิปเปอิ โทริ ผู้อำนวยการเครือข่ายแรงงานข้ามชาติแห่งญี่ปุ่นกล่าว “ผู้หญิงส่วนใหญ่ที่เข้าร่วมโครงการเคยถูกล่วงละเมิดทางเพศ”

การละเมิดดังกล่าวไม่ใช่เรื่องแปลก ระหว่างปี 2014 ถึง 2016 กระทรวงแรงงานของญี่ปุ่นบันทึกว่าผู้ฝึกงานชาวต่างชาติเสียชีวิต 22 รายเนื่องจากอุบัติเหตุที่เกี่ยวข้องกับการทำงาน รวมถึงกรณีที่เรียกว่า "คาโรชิ" ซึ่งหมายถึงการเสียชีวิตจากการทำงานหนักเกินไป

อัตราการเสียชีวิตของผู้ฝึกงานชาวต่างชาติสูงกว่าอัตราการเสียชีวิตของผู้ฝึกงานชาวญี่ปุ่นถึงสองเท่า และในปี 2023 ผู้ฝึกงานมากกว่า 9,700 คนจากทั้งหมดประมาณ 410,000 คน หนีออกจากนายจ้าง ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงสภาพความเป็นอยู่และการทำงานที่เลวร้ายที่พวกเขาต้องเผชิญ

“เราต้องถามว่าหากรัฐบาลญี่ปุ่นปฏิบัติต่อคนงานญี่ปุ่นแบบนี้ ประชาชนจะตอบสนองอย่างไร” เทปเป คาไซ เจ้าหน้าที่ของฮิวแมนไรท์วอทช์ญี่ปุ่นกล่าว “รัฐบาลกำลังใช้โปรแกรม ‘การฝึกอบรม’ นี้เพื่อดึงดูดแรงงานราคาถูก ในขณะเดียวกันก็กำหนดข้อจำกัดที่ป้องกันไม่ให้คนงานเปลี่ยนงาน นี่คือการเลือกปฏิบัติอย่างเป็นระบบและการค้ามนุษย์ยุคใหม่”

แม้ว่ารัฐบาลญี่ปุ่นจะให้คำมั่นว่าจะยกเลิกโครงการฝึกอบรมภายในปี 2027 แต่หลายคนก็ยังคงสงสัยว่าการดำเนินการดังกล่าวจะนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงที่แท้จริงหรือไม่

สำหรับนายคาไซ ความล่าช้าในการยกเลิกโครงการฝึกงานถือเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้ “หากยกเลิกโครงการเร็วกว่านี้ เหตุการณ์เช่นนี้ก็อาจป้องกันได้”

กลุ่มสิทธิแรงงานกล่าวว่า คดีนี้ควรเป็นการเตือนสติไม่เพียงแต่ประเทศญี่ปุ่นเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประเทศอื่นๆ ที่พึ่งพาแรงงานข้ามชาติโดยไม่ปกป้องสิทธิแรงงานด้วย

Hoai Phuong (อ้างอิงจาก SCMP, Nikkei Asia, Kyodo News)

ที่มา: https://www.congluan.vn/nhung-goc-khuat-dang-sau-chuong-trinh-thuc-tap-sinh-nuoc-ngoai-tai-nhat-ban-post326218.html