ผู้อำนวยการฝ่ายการศึกษากล่าวเปิดงาน

TP - ทุกคนต่างหวังว่าจะได้ฉลองเทศกาลเต๊ตที่อบอุ่นและมีความสุขกับครอบครัวหลังจากทำงานหนักมาตลอดทั้งปี แม้ว่ายุคแห่งการ "เอาชนะความยากลำบาก ทางการศึกษา " จะผ่านไปแล้ว แต่สำหรับครูหลายคน เทศกาลเต๊ตยังคงเป็นมุมมืดที่พวกเขาไม่รู้จักแบ่งปันให้ใครฟัง

TP - ทุกคนต่างหวังว่าจะได้ฉลองเทศกาลเต๊ดที่อบอุ่นและมีความสุขกับครอบครัวหลังจากทำงานหนักมาตลอดทั้งปี แม้ว่ายุคแห่งการ "เอาชนะความยากลำบากทางการศึกษา" จะผ่านไปแล้ว แต่สำหรับครูหลายคน เทศกาลเต๊ดยังคงเป็นมุมมืดที่พวกเขาไม่รู้จักแบ่งปันให้ใครฟัง

ในขณะที่ครูทั่วประเทศต่างก็มีความสุขที่ได้รับโบนัส รวมถึงโบนัสเป็นครั้งคราวและรายปี แต่ใน ฮานอย ครูหลายพันคนกลับมีความเสี่ยงที่จะไม่ได้รับโบนัสเหล่านี้

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 73 ของ รัฐบาล ที่ออกในกลางปี พ.ศ. 2567 กำหนดระดับเงินเดือนและระบบโบนัสสำหรับข้าราชการ พนักงานราชการ และบุคลากรทางทหาร (เขียนเป็นพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 73) โดยโบนัสจะคำนวณจากผลงานที่โดดเด่นและผลการประเมินและจำแนกประเภทงานประจำปีเสร็จสิ้น กองทุนโบนัสเท่ากับ 10% ของกองทุนเงินเดือนทั้งหมด (ไม่รวมค่าเบี้ยเลี้ยง) และต้องชำระก่อนวันที่ 31 มกราคมของปีถัดไป นี่เป็นครั้งแรกที่ข้าราชการและพนักงานราชการมีเงินจำนวนนี้ บันทึกจากบางพื้นที่แสดงให้เห็นว่าโรงเรียนมักแบ่งโบนัสออกเป็นสามระดับ ได้แก่ งานสำเร็จ งานสำเร็จดี และงานสำเร็จยอดเยี่ยม โดยทั่วไปอยู่ระหว่าง 4 ถึงเกือบ 7 ล้านดองต่อครู

ในกรุงฮานอย โรงเรียนบางแห่งได้ดำเนินการตามกลไกการชำระเงินและจ่ายเงินให้แก่ครูเรียบร้อยแล้ว อย่างไรก็ตาม ครูของโรงเรียนที่ดำเนินการนำร่องการจัดซื้อจัดจ้างบริการทางการศึกษาตั้งแต่ปีการศึกษา 2566-2567 ของเมืองมีความเสี่ยงที่จะไม่ได้รับเงินจำนวนนี้ สาเหตุคือ เมื่อวันที่ 10 ธันวาคม 2567 สภาประชาชนกรุงฮานอยได้ผ่านมติที่ 46 เกี่ยวกับการควบคุมการจ่ายเงินรายได้เพิ่มเติมให้แก่เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และเจ้าหน้าที่รัฐที่ปฏิบัติงานในหน่วยงานของรัฐ องค์กรทางการเมือง แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคมและการเมือง และหน่วยงานบริการสาธารณะ ซึ่งรายจ่ายประจำได้รับการรับประกันโดยงบประมาณแผ่นดินภายใต้การบริหารจัดการของกรุงฮานอย

ทุกครั้งที่ถึงเทศกาลเต๊ด สหภาพแรงงานการศึกษาฮานอยและกรมการศึกษาและฝึกอบรมฮานอยจะเยี่ยมเยียนและมอบของขวัญแก่ครูผู้ประสบความยากลำบาก ภาพ: NAM DU

ด้วยมติดังกล่าว ครูจำนวนมากในเมืองฮานอยที่อยู่ในหน่วยบริการการศึกษาซึ่งเป็นโครงการนำร่องการจัดระบบบริการการศึกษา ถูกจัดประเภทเป็นหน่วยที่สามารถพึ่งตนเองได้ (หน่วยอิสระ) และไม่มีสิทธิ์ได้รับเงินโบนัสตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 73

ตัวแทนโรงเรียนมัธยมศึกษาเลโลย ฮว่านเกี๋ยม กรุงฮานอย กล่าวว่า ทางโรงเรียนเพิ่งเริ่มโครงการนำร่องระบบบริหารจัดการตนเอง การบริหารจัดการตนเองนี้ไม่ได้เป็นผลมาจากรายได้ที่เพิ่มขึ้นของโรงเรียนโดยตรง แต่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการจัดสรรงบประมาณจากการจัดสรรงบประมาณเป็นการจัดลำดับงบประมาณ การที่หน่วยงานต่างๆ ในโรงเรียนถูกจัดอยู่ในกลุ่มปกครองตนเองอย่างสมบูรณ์ และหน่วยงานต่างๆ ได้จดทะเบียนจัดตั้งระบบบริหารจัดการงบประมาณเพื่อกำหนดราคาบริการทางการศึกษา ทำให้ครูไม่ได้รับรายได้ที่เพิ่มขึ้นตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 73

แม้ว่าจำนวนเงินที่ได้รับจะเพียงไม่กี่ล้านดอง แต่ก็ถือเป็นกำลังใจอันยิ่งใหญ่สำหรับครูทั่วประเทศ เพราะเป็นครั้งแรกที่ครูในพื้นที่ที่มีปัญหาได้รับรู้เกี่ยวกับโบนัส โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีการนำโบนัสกลับมาใช้ใหม่ในช่วงปลายปี ซึ่งเป็นช่วงใกล้เทศกาลตรุษญวน

นางสาวโด ทิ กิม อวน ครูโรงเรียนมัธยมหง็อกเต๋า (เขตฟุกเทอ) กล่าวว่า โดยพื้นฐานแล้ว โรงเรียนยังคงเป็นหน่วยงานบริการสาธารณะที่รัฐบาลรับประกันงบประมาณอย่างเต็มที่ โรงเรียนได้รับมอบหมายให้จัดเก็บค่าเล่าเรียน แต่เงินจำนวนนี้จะถูกหักออกเมื่อผู้บังคับบัญชาจัดสรรงบประมาณ และโรงเรียนไม่สามารถแบ่งงบประมาณให้กับบุคลากร ครู และลูกจ้างได้

ในทางกลับกัน เมื่อลงทะเบียนรับบริการด้านการศึกษาในปี 2567-2568 ราคาบริการในขณะนั้นถูกกำหนดโดยอิงจากเงินเดือนพื้นฐาน 1,800,000 ดอง และไม่รวมเงินโบนัสตามพระราชกฤษฎีกา 73 และแหล่งที่มาของรายได้ที่เพิ่มขึ้นตามมติ 46 “การที่หน่วยงานโรงเรียนถูกจัดประเภทเป็นหน่วยงานอิสระโดยสมบูรณ์ หมายความว่าเราไม่มีสิทธิ์ได้รับรายได้ที่เพิ่มขึ้นตามพระราชกฤษฎีกา 73 เห็นได้ชัดว่านี่เป็นนโยบายที่ใช้กับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ แต่เรากลับถูกละเลย” นางสาวอัญห์กล่าว

ส่ง “จดหมาย” ถึงผู้นำเมือง

เมื่อเผชิญกับข้อบกพร่องที่เกี่ยวข้องกับมติที่ 46 ครูเกือบ 600 คนในฮานอยได้เขียน "หนังสือแสดงเจตจำนง" เพื่อขอให้ผู้นำเมืองพิจารณา ฮานอยมีโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย 119 แห่งภายใต้การบริหารของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ซึ่งจัดอยู่ในประเภท "อิสระในการใช้จ่ายประจำ" นอกจากนี้ 30 เขตและเมืองแต่ละแห่งมีโรงเรียนประมาณ 3-9 แห่ง ตั้งแต่ระดับอนุบาลถึงมัธยมต้นที่ได้รับการคัดเลือกให้นำร่องการสั่งการด้านการศึกษา คาดว่ามีโรงเรียนอย่างน้อย 200 แห่งที่ได้รับผลกระทบ

ก่อนหน้านี้ เมื่อปลายเดือนกันยายน พ.ศ. 2567 คณะกรรมการประชาชนเขตฟุกเทอ กรุงฮานอย ได้ส่งเอกสารขอให้กรมกิจการภายในและกรมการคลังทบทวนร่างมติที่ 46 เพื่อรับรองสิทธิของครู เขตนี้มีหน่วยงานบริการสาธารณะทางการศึกษา 9 แห่งที่กำลังดำเนินการนำร่องการจัดซื้อจัดจ้าง โดยพื้นฐานแล้ว หน่วยงานนี้มีอิสระในการใช้จ่ายประจำ ไม่ใช่เพราะรายได้ที่เพิ่มขึ้น แต่เป็นเพราะรูปแบบการจัดสรรงบประมาณเปลี่ยนไปเป็นการจัดซื้อจัดจ้าง การไม่นำรายจ่ายรายได้เพิ่มเติมไปใช้กับหน่วยงานนำร่องการจัดซื้อจัดจ้างจะไม่เป็นการส่งเสริมให้หน่วยงานดำเนินการต่อไป ส่งผลให้เกิดความบกพร่องในการบริหารจัดการ

นายเจิ่น เดอะ เกือง ผู้อำนวยการฝ่ายการศึกษาและฝึกอบรมฮานอย กล่าวว่า ทางกรมฯ ได้รับข้อมูลแล้วและเห็นใจในความกังวลของครูและความยากลำบากของโรงเรียน เพราะหากรวมค่าตอบแทน 10% ไว้ในความเป็นอิสระของโรงเรียน โรงเรียนหลายแห่งจะไม่มีเงินทุนเพียงพอสำหรับการดำเนินการดังกล่าวอย่างแน่นอน “ผมได้ลงนามในรายงานและเสนอต่อผู้นำเมืองเพื่อพิจารณารับรองสิทธิของครู” นายเกืองกล่าว

ขอให้คุณมีวันตรุษจีนที่อบอุ่น

ครูทุกคนเชื่อมั่นว่าโบนัสเหล่านี้จะเป็นกำลังใจให้และสร้างแรงบันดาลใจให้กับครู โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ห่างไกลและยากลำบาก นอกจากนี้ การมุ่งมั่นสู่คะแนนการสอนสูงสุดยังเป็นการสร้างแรงผลักดันในการทำงานของครูแต่ละคน ซึ่งจะช่วยยกระดับคุณภาพการสอนและการเรียนรู้ในแต่ละโรงเรียน

ก่อนมีโบนัสตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 73 ครูจำนวนมากในพื้นที่ที่ยากเป็นพิเศษไม่ได้รับโบนัสปลายปีหรือได้รับน้อยมาก อย่างไรก็ตาม เมื่อพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้มีผลบังคับใช้ ก็ได้ก่อให้เกิดจุดร่วมในการให้โบนัสทั่วประเทศ เนื่องจากเงินโบนัสจากเงินสมทบอีก 10% ของเงินเดือนทั้งหมดเป็นแหล่งที่มาของเงินโบนัส ครูเกือบทั้งหมดในทุกโรงเรียนจึงได้รับเงินโบนัสนี้ ดังนั้นจึงมีความเท่าเทียมกันและยั่งยืน

เงียม เว้

ที่มา: https://tienphong.vn/nguy-co-mat-thuong-vi-chinh-sach-giam-doc-so-giao-duc-len-tieng-post1708282.tpo