อย่าทำซ้ำการวางแผนที่ถูกระงับ

วางแผนที่จะ "ครอบคลุม" การติดต่อผู้มีสิทธิ์เลือกตั้ง

ในระหว่างการประชุมเชิงปฏิบัติการของคณะผู้แทน สมัชชาแห่งชาติ นครโฮจิมินห์กับคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เกี่ยวกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในช่วงกลางเดือนพฤษภาคม 2024 ผู้แทน Truong Trong Nghia กล่าวว่าปัญหาโครงการที่ถูกระงับและการวางแผนที่ถูกระงับมักถูกหยิบยกขึ้นมาพูดคุยโดยผู้คนในการประชุมกับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ในพื้นที่ที่ผู้แทนลงสมัครรับเลือกตั้ง โครงการเขตเมือง Sing-Viet และฟาร์ม An Ha (เขต Binh Chanh) หรือคลอง Hang Bang (เขต 6) จะถูกกล่าวถึงอยู่เสมอ

คณะกรรมการประชาชนเขตบิ่ญจันห์ (HCMC) เรียกร้องให้ลงทุนในโรงเรียนแต่เผชิญปัญหาการวางแผน

การระงับโครงการและการวางแผนโครงการไม่ใช่ปัญหาใหม่ในนครโฮจิมินห์ และมักเป็น "ประเด็น" ของการประชุมผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ในการประชุมผู้มีสิทธิเลือกตั้งครั้งหนึ่ง ผู้คนใช้เวลาถึง 4 ใน 5 ของเวลาทั้งหมดในการพูดคุยเกี่ยวกับปัญหานี้ "สถานการณ์ของโครงการและการวางแผนโครงการที่ถูกระงับทำให้เกิดความไม่มั่นคง ผู้คนไม่สามารถตั้งหลักปักฐานได้ นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องจัดสรรทรัพยากรเพื่อแก้ไขปัญหาที่กินเวลานานถึง 20-30 ปี" นายเหงียเสนอแนะ

โดยทั่วไปแล้วนครโฮจิมินห์ได้อนุมัติแผนผังเมืองและแผนการก่อสร้างโดยละเอียดในระดับ 1/2,000 โดยมีโครงการประมาณ 600 โครงการ ในขณะที่การวางผังเมืองในพื้นที่ชนบทส่วนใหญ่ได้รับการอนุมัติก่อนกฎหมายผังเมืองซึ่งผ่านขั้นตอนทางกฎหมายหลายขั้นตอน จากการประเมินของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ พบว่าในความเป็นจริง การจัดการในบางพื้นที่ยังคงทับซ้อนกัน เนื่องจากมีการวางแผนพื้นที่ชนบทใหม่ การวางแผนการก่อสร้างทั่วไป และการวางผังเมือง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ฟังก์ชันการใช้ที่ดินในโครงการวางผังเมืองชนบทใหม่ไม่สอดคล้องกับโครงการวางผังเมือง การวางแผนการก่อสร้างทั่วไป และการวางแผนการใช้ที่ดิน ซึ่งจำกัดสิทธิของประชาชนในการแบ่งแปลงที่ดิน เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน หรือสร้างบ้าน นอกจากนี้ การปรับเปลี่ยนผังเมืองในท้องถิ่นมักไม่ตรงเวลา

ทรัพยากรที่ฝังไว้ตามการวางแผน

นอกจากจะส่งผลเสียต่อชีวิตผู้คนแล้ว การวางแผนที่ทับซ้อนยังจำกัดทรัพยากรที่ดินอีกด้วย ในเขตชานเมือง เช่น บิ่ญจันห์ ฮ็อกมอน และกู๋จี ที่ดินถือเป็นแรงผลักดันให้ท้องถิ่นต่างๆ ประสบความสำเร็จ แต่จนถึงขณะนี้ ที่ดินส่วนใหญ่ยังอยู่ในรูปแบบที่มีศักยภาพเท่านั้น เขตต่างๆ ยังได้จัดการประชุมส่งเสริมการลงทุนอย่างจริงจัง แต่ผลลัพธ์กลับไม่เป็นไปตามที่คาด หลังจากเลือกแปลงที่ดินที่เหมาะสมแล้ว ธุรกิจต่างๆ ได้สอบถามเกี่ยวกับความถูกต้องตามกฎหมายและเวลาในการปรับเปลี่ยนการวางแผน รวมถึงวัตถุประสงค์ในการใช้ที่ดิน แต่ท้องถิ่นไม่สามารถตอบได้

โครงการพื้นที่เมืองทางตะวันตกเฉียงเหนือ (เขตกู๋จี นครโฮจิมินห์) ถูกระงับมาหลายสิบปีแล้ว

ตัวอย่างเช่น อำเภอบิ่ญจันห์มีพื้นที่กว้างกว่า 25,000 เฮกตาร์ มีประชากรเกือบ 900,000 คน มีอัตราการขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็ว และมีประชากรเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องมากกว่า 32,000 คนต่อปี ทำให้ความต้องการโรงเรียนมีแรงกดดันอย่างมาก ในช่วงกลางปี ​​2023 คณะกรรมการประชาชนของอำเภอบิ่ญจันห์ได้จัดการประชุมเพื่อส่งเสริม การศึกษา โดยเรียกร้องให้ธุรกิจต่างๆ สร้างโรงเรียนบนพื้นที่รวม 84 แปลงที่มีพื้นที่รวม 100 เฮกตาร์ ผู้นำนครโฮจิมินห์ที่เข้าร่วมการประชุมได้ขอให้หน่วยงานและสาขาต่างๆ ประสานงานกับท้องถิ่นเพื่อขจัดอุปสรรคและมุ่งเน้นทรัพยากรเพื่อนำโครงการไปปฏิบัติโดยเร็ว

หลังจากผ่านไป 1 ปี จำนวนโครงการที่ผ่านขั้นตอนทางกฎหมาย ขั้นตอนที่ดิน และขั้นตอนการก่อสร้างก็ลดลงอย่างรวดเร็ว ผู้นำคณะกรรมการประชาชนเขตบิ่ญจันห์ยกตัวอย่างง่ายๆ เช่น ที่ดินที่วางแผนไว้สำหรับการศึกษาระดับเดียว แต่ผู้ลงทุนที่ต้องการสร้างการศึกษาหลายระดับกลับติดขัดและถูกบังคับให้ปรับเปลี่ยน นอกจากนี้ ผู้ลงทุนส่วนใหญ่ โดยเฉพาะโรงเรียนสองภาษาและภาษาต่างประเทศ และบริษัทที่ลงทุนโดยต่างชาติ มักจะขอที่ดินที่สะอาดก่อนลงทุนเสมอ ในขณะเดียวกัน การเรียกคืนที่ดินจากประชาชนต้องปฏิบัติตามขั้นตอนและข้อบังคับเกี่ยวกับการวางแผน การลงทุน ที่ดิน การก่อสร้าง... อย่างสมบูรณ์ และมักใช้เวลานาน

จากการตรวจสอบการจัดการผังเมือง การลงทุน และการก่อสร้างในเขตเมืองตะวันตกเฉียงเหนือ (เขตกู๋จี) เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2024 สำนักงานตรวจสอบนครโฮจิมินห์ระบุว่าเอกสารที่ส่งไปประเมินงานผังเมืองของเขตย่อยในเขตเมืองนั้นล่าช้าเกินไป ส่งผลต่อกระบวนการดึงดูดการลงทุนและดำเนินโครงการ คาดว่าแปลงที่ดินบางแปลงจะเรียกร้องนักลงทุน แต่ต้องหยุดเพื่อรอให้การปรับผังเมือง 1/5,000 เสร็จสิ้น เนื่องจากการปรับผังเมืองที่ล่าช้า หลังจากผ่านไป 26 ปี นับตั้งแต่ได้รับการอนุมัติจาก นายกรัฐมนตรี โครงการเขตเมืองตะวันตกเฉียงเหนือยังไม่เริ่มเป็นรูปเป็นร่าง และผู้คนต่างก็ไม่พอใจและบ่น

การรับประกันสิทธิที่ถูกต้องตามกฎหมายของผู้คน

ผู้เชี่ยวชาญและผู้นำท้องถิ่นหลายคนหวังว่าการปรับเปลี่ยนผังเมืองโดยรวมของนครโฮจิมินห์ในครั้งนี้จะช่วยแก้ปัญหาการวางแผนและโครงการที่หยุดชะงักมานานหลายทศวรรษได้ ดร. Pham Viet Thuan ผู้อำนวยการสถาบันทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนครโฮจิมินห์กล่าวว่า เขาสนับสนุนแนวทางการพัฒนาเมืองทั้ง 5 แห่ง ซึ่งเป็น 5 เมืองภายใต้นครโฮจิมินห์ โดยมีหลักเกณฑ์คือ เศรษฐกิจสีเขียว พื้นที่เมืองสร้างสรรค์ โครงสร้างพื้นฐานอัจฉริยะ สังคมที่เจริญ และสิ่งแวดล้อมที่ยั่งยืน อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องกำหนดเขตเมืองที่จะเป็นของ 5 เมืองในอนาคตเพื่อให้สามารถจัดทำแผนดำเนินการได้ทันที "เราไม่สามารถสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่แตกต่างไปจากโครงสร้างพื้นฐานปัจจุบันโดยสิ้นเชิงได้ แต่เพียงปรับเปลี่ยนโครงสร้างพื้นฐานที่ซับซ้อนบางส่วนผสมกับโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคอื่นๆ" ดร. Thuan กล่าวเสริม

การแบ่งเขตพื้นที่ทางภูมิศาสตร์ของ 5 เมืองในอนาคตไม่เพียงมีความสำคัญในโครงการวางแผนเท่านั้น แต่ยังกำหนดระดับเชิงกลยุทธ์ในการวางแผนการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานและสถาปัตยกรรมในเมืองด้วย ตัวอย่างเช่น พื้นที่เขตเมืองทางตะวันตกเฉียงเหนือประกอบด้วยเขตกู๋จี เขตห่ากโมน และส่วนหนึ่งของเขต 12 ซึ่งปัจจุบันเป็นศูนย์กลางการปกครองคือเขตกู๋จี ด้วยโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร ได้แก่ ถนนวงแหวน 3 ถนนวงแหวน 4 ทางด่วนโฮจิมินห์-ม็อกไบ การก่อตัวของพื้นที่เขตเมืองทางตะวันตกเฉียงเหนือในอนาคตจึงสมเหตุสมผล ในโครงสร้างเศรษฐกิจของพื้นที่เขตเมือง มีเขตเทคโนโลยีขั้นสูง พื้นที่เมืองที่มีความเข้มข้น เขตอุตสาหกรรม พื้นที่บันเทิง พื้นที่พัฒนาหมู่บ้านหัตถกรรม และพื้นที่อยู่อาศัยที่ได้รับการปรับปรุงใหม่

ตามที่ดร.ทวนกล่าว กฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขกำลังจะมีผลบังคับใช้ การกำหนดหลักการชดเชยตามราคาตลาดหรือใกล้เคียงกับราคาตลาดถือเป็นข้อได้เปรียบสำหรับนครโฮจิมินห์ที่จะนำไปปฏิบัติอย่างกล้าหาญ ขณะเดียวกันก็สร้างเงื่อนไขให้ประชาชนสามารถแยกแปลงที่ดินและเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินได้ การระงับการแบ่งที่ดินมาหลายปีได้ส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อสิทธิตามกฎหมายของประชาชน ดังนั้นจึงจำเป็นต้องแก้ไขคำตัดสิน 60/2017 ของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ในเร็วๆ นี้

เพื่อใช้ประโยชน์จากทรัพยากรที่ดิน ดร. ทวน กล่าวว่า จำเป็นต้องส่งเสริมบทบาทของศูนย์พัฒนากองทุนที่ดินนครโฮจิมินห์ในอนาคตอันใกล้นี้ ในทิศทางของการฟื้นฟูที่ดินและการชดเชยตามแผนโครงการที่ได้รับอนุมัติ เพื่อสร้างกองทุนที่ดินขนาดใหญ่เพื่อดึงดูดการลงทุนด้านเทคโนโลยีขั้นสูง (ต่อ)

ที่มา: https://thanhnien.vn/tphcm-phat-trien-thanh-pho-ve-tinh-dung-lap-lai-quy-hoach-treo-185240617232930841.htm