‘อย่าทำให้เราต้องเลือก…’

เมื่อวันที่ 14 มิถุนายน สำนักข่าว Politico (เบลเยียม) ได้เผยแพร่บทสัมภาษณ์ของ Hina Rabbani Khar รัฐมนตรี ต่างประเทศ ปากีสถาน ซึ่งมีเนื้อหาที่น่าสนใจมากมาย

Quốc vụ khanh Bộ Ngoại giao Pakistan Hina Rabbani Khar. (Nguồn: EPA/EFE)

ฮินา รับบานี คาร์ รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ปากีสถาน (ที่มา: EPA/EFE)

ฮินา รับบานี คาร์ แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับจุดยืนของปากีสถานในความตึงเครียดระหว่างสหรัฐฯ และจีนในปัจจุบันว่า “แนวคิดการแบ่งแยกโลก ออกเป็นสองกลุ่มทำให้เรากังวลอย่างมาก เรากังวลอย่างมากเกี่ยวกับการแบ่งแยกนี้และสิ่งใดก็ตามที่ทำให้โลกแตกแยกมากขึ้น”

ในด้านหนึ่ง ปากีสถาน “ได้ทำงานอย่างใกล้ชิดกับสหรัฐอเมริกา และเราไม่ต้องการให้เกิดการเปลี่ยนแปลง” นักการทูตกล่าว ในอีกแง่หนึ่ง ขณะนี้อิสลามาบัดยังคงรักษาความสัมพันธ์อันใกล้ชิดกับปักกิ่ง ซึ่ง “เป็นเรื่องปกติ จนกว่าผู้คนจะมองว่าจีนเป็นภัยคุกคามอย่างกะทันหัน”

มุมมองของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของปากีสถานนั้นมีมูลความจริง โดยพิจารณาจากความสัมพันธ์ของประเทศกับสหรัฐอเมริกาและจีน

แม้สหรัฐฯ จะรู้สึกหงุดหงิดมากขึ้นเรื่อยๆ ถึงขั้นตัดความช่วยเหลือทางทหารเพื่อประท้วงพันธมิตรที่ครั้งหนึ่งปากีสถานเคยร่วมมือกับกลุ่มตาลีบัน แต่วอชิงตันยังคงมองว่าอิสลามาบัดเป็นพันธมิตรทางทหารที่สำคัญ เมื่อปีที่แล้ว กระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ ได้อนุมัติสัญญาจัดหาอุปกรณ์มูลค่า 450 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ เพื่อบำรุงรักษาเครื่องบินขับไล่ F-16 ของปากีสถาน

ขณะเดียวกัน จีนกำลังกระชับความร่วมมือทางทหารกับปากีสถาน เพื่อต่อต้านอิทธิพลของอินเดียในเอเชียใต้ สัญญาก่อสร้างเรือลาดตระเวนระหว่างสองประเทศถือเป็นตัวอย่างที่สำคัญ นักลงทุนจีนกำลังเข้ามาลงทุนในปากีสถานมากขึ้นเรื่อยๆ ผ่านโครงการก่อสร้างถนน โรงพยาบาล ระบบรถไฟความเร็วสูง และโครงข่ายพลังงาน

ล่าสุดประเทศในเอเชียใต้ได้ใช้เงินหยวนของจีนชำระค่าน้ำมันดิบของรัสเซียในราคาพิเศษ แทนที่จะใช้เงินดอลลาร์สหรัฐเหมือนแต่ก่อน

อย่างไรก็ตาม ความคืบหน้าที่ล่าช้าและประสิทธิภาพที่ต่ำของโครงการต่างๆ ภายในเขตเศรษฐกิจจีน-ปากีสถาน (CPEC) ทำให้เกิดคำถามมากมาย

คุณฮินา รับบานี คาร์ กล่าวว่า สหรัฐอเมริกายังคงเป็นมหาอำนาจที่โดดเด่น ด้วยความสามารถในการ “กำหนดบรรทัดฐานระหว่างประเทศ” ที่ปากีสถานยึดถือปฏิบัติ ขณะเดียวกัน คุณค่าที่ยิ่งใหญ่ที่สุดที่ปักกิ่งนำมาสู่อิสลามาบัดคือ “รูปแบบเศรษฐกิจที่สามารถยกระดับประเทศให้หลุดพ้นจากความยากจน”

ในบริบทปัจจุบัน ความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างปากีสถานและจีนกำลังมีอิทธิพลอย่างมาก ปักกิ่งยืนยันว่าจะรีไฟแนนซ์ในเร็วๆ นี้ หลังจากที่อิสลามาบัดชำระหนี้ 1.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า ก่อนหน้านี้ กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ไม่สามารถบรรลุข้อตกลงกับปากีสถานในระดับผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับมาตรการช่วยเหลือ 1.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ เพื่อหลีกเลี่ยงการล้มละลาย

อย่างไรก็ตาม นางสาวฮินา รับบานี คาร์ กล่าวว่า ทั้งสหรัฐฯ และจีนไม่สามารถช่วยปากีสถานแก้ไขปัญหากลุ่มตาลีบันอย่างเร่งด่วนได้ ขณะนี้ปากีสถานกำลังประสบปัญหาในการควบคุมความปลอดภัยบริเวณชายแดน เนื่องจากพฤติกรรมของกลุ่มตาลีบันที่ก่อให้เกิดความไม่มั่นคง อย่างไรก็ตาม เธอย้ำว่า “เราไม่ต้อนรับประเทศใด ๆ ที่จะส่งกองกำลังไปแก้ไขปัญหาดังกล่าว” เธอกล่าวว่าการทูตเป็นหนทางที่ถูกต้องในการจัดการกับสถานการณ์ดังกล่าว

อย่างไรก็ตาม เพียงพอหรือไม่ที่ปากีสถานจะสามารถคลี่คลายปริศนาอันยากลำบากนี้ได้ ขณะเดียวกันก็สามารถเอาชนะความท้าทายทางเศรษฐกิจและยืนหยัดมั่นคงเมื่อเผชิญกับการแข่งขันระหว่างสหรัฐฯ และจีน?

แหล่งที่มา