 |
| นางสาวอัญชัญเน็ตต์ ซากิซาก รักษาการผู้แทนกองทุนเพื่อเด็กแห่งสหประชาชาติ (UNICEF) ประจำเวียดนาม |
เนื่องในโอกาสเดือนการดำเนินการของเด็กในปี 2023 ภายใต้หัวข้อ "ร่วมมือกันเพื่อลดอันตรายต่อเด็ก" คุณสามารถประเมินความพยายามของเวียดนามในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาในการรับรองสิทธิเด็กได้หรือไม่
ไม่ต้องสงสัยเลยว่าเวียดนามเป็นผู้บุกเบิกในภูมิภาคและในระดับโลกในการปกป้องสิทธิเด็ก ดังจะเห็นได้จากการที่ให้สัตยาบันอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กของสหประชาชาติ (CRC) ในระยะเริ่มต้น และความก้าวหน้าในการปฏิบัติตามอนุสัญญาดังกล่าว
ในรายงานประเทศครั้งที่ 5 และ 6 เกี่ยวกับการนำอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กไปปฏิบัติในเวียดนาม คณะกรรมการว่าด้วยสิทธิเด็กได้เน้นย้ำถึงมาตรการด้านสถาบันและนโยบายต่างๆ ที่เวียดนามได้ให้คำมั่นไว้ เวียดนามยังคงเสริมสร้างกรอบอ้างอิงและแนวทางเกี่ยวกับเด็กตามเพศ เช่น สุขภาพ โภชนาการ น้ำ สุขาภิบาล สิ่งแวดล้อมที่สะอาด การศึกษา และการคุ้มครองทางสังคม
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การระบาดของโควิด-19 ส่งผลกระทบต่อทุกแง่มุมของชีวิตเด็กๆ อย่างไรก็ตาม เวียดนามได้ให้ผลลัพธ์เชิงบวกกับเด็กๆ บ้าง ตัวอย่างเช่น เมื่อเดือนธันวาคม 2022 ผู้คนส่วนใหญ่ที่มีอายุมากกว่า 12 ปี และเด็กอายุ 5-11 ปีมากกว่า 90% ได้รับวัคซีนโควิด-19 ขั้นพื้นฐานเรียบร้อยแล้ว
แผนโภชนาการแห่งชาติได้รับการอนุมัติแล้ว บริการด้านน้ำและสุขอนามัยได้รับการเสริมความแข็งแกร่ง และระบบและบริการคุ้มครองเด็กได้รับการเสริมความแข็งแกร่งเพิ่มเติมผ่านกรอบการคุ้มครองเด็ก ความยุติธรรมของเด็ก และความร่วมมือระหว่างภาคส่วนเพื่อต่อต้านความรุนแรงต่อเด็ก (VAC) การศึกษาแบบครอบคลุมเป็นพื้นที่ที่ได้รับการเสริมความแข็งแกร่ง และกลยุทธ์การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นก้าวสำคัญในทิศทางที่ถูกต้องเพื่อให้แน่ใจว่าเด็กทุกคนมีทักษะดิจิทัล
นอกจากนี้ จากการศึกษาอย่างครอบคลุมเกี่ยวกับปัจจัยที่เกี่ยวข้องกับโรงเรียนที่ส่งผลต่อสุขภาพจิต การส่งเสริม การป้องกัน และการจัดโปรแกรมสุขภาพจิตในโรงเรียนได้รับการปรับปรุงผ่านการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ สาธารณสุข และครูในโรงเรียน
แล้วปัญหาและความยากลำบากของเวียดนามเป็นอย่างไรบ้างคะ?
เช่นเดียวกับประเทศอื่นๆ เวียดนามยังคงเผชิญกับผลกระทบ ทางเศรษฐกิจและสังคม อันกว้างไกลจากการระบาดของโควิด-19 โดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อกลุ่มที่เปราะบางที่สุด เช่น เด็กพิการ เด็กชนกลุ่มน้อย และผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการอพยพ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ หรือความขัดแย้ง
ความคืบหน้าของเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืน (SDGs) ชะลอตัวลงในหลายประเด็น โดยเฉพาะการให้วัคซีนตามปกติแก่เด็กอายุต่ำกว่า 1 ปี ในขณะเดียวกัน ความพยายามในการลดความรุนแรงต่อเด็กก็หยุดชะงัก โดยเด็กอายุ 1-14 ปีมากกว่า 72% ประสบกับความรุนแรงที่บ้าน ภาวะทุพโภชนาการเฉียบพลันยังคงเป็นภัยคุกคามที่แท้จริง โดยมีเด็กได้รับผลกระทบประมาณ 200,000 คนต่อปี และมีเพียง 10% เท่านั้นที่ได้รับการรักษาที่เหมาะสม
ครัวเรือนของชนกลุ่มน้อยเพียง 1 ใน 5 ครัวเรือนเท่านั้นที่สามารถเข้าถึงน้ำและบริการสุขาภิบาลพื้นฐาน อัตราการลงทะเบียนเรียนก่อนวัยเรียนสำหรับเด็กอายุ 3-5 ขวบในกลุ่มชนกลุ่มน้อยอยู่ที่ 66% เมื่อเทียบกับ 92% ในระดับประเทศ รายงานล่าสุดระบุว่าเด็กเกือบทั้งหมดในเวียดนาม (99.5%) ต้องเผชิญกับภาวะช็อกจากสภาพอากาศ 3 ประเภทขึ้นไป เมื่อเทียบกับ 89% ในระดับภูมิภาคและ 73% ทั่วโลก
สิ่งเหล่านี้สะท้อนให้เห็นในข้อสรุปของคณะกรรมการว่าด้วยสิทธิเด็ก ซึ่งแนะนำให้เวียดนามให้ความสำคัญเป็นพิเศษและดำเนินมาตรการเร่งด่วนเพื่อแก้ไขปัญหาสิทธิในการไม่เลือกปฏิบัติ ความรุนแรงต่อเด็ก เด็กกำพร้า การศึกษา การแสวงประโยชน์ทางเศรษฐกิจ แรงงานเด็ก และความยุติธรรมของเด็ก สิ่งสำคัญคือต้องทราบว่าสิทธิของเด็กมีความเชื่อมโยงกันและแยกจากกันไม่ได้ จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องทำให้สิทธิของเด็กทุกคนเป็นจริง
ในบริบทปัจจุบัน ยูนิเซฟมีลำดับความสำคัญอะไรในเวียดนามคะ?
ยูนิเซฟได้ทำงานในเวียดนามตั้งแต่ปี พ.ศ. 2518 โดยดำเนินโครงการต่างๆ เพื่อส่งเสริมการเคารพ คุ้มครอง และปฏิบัติตามสิทธิของเด็กทุกคน
UNICEF ส่งเสริมการรวมเด็กที่เปราะบางที่สุด ซึ่งรวมถึงเด็กจากชนกลุ่มน้อย โดยยึดหลักความเสมอภาคเป็นหัวใจสำคัญ โปรแกรมความร่วมมือในประเทศของเรามีส่วนสนับสนุนยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเวียดนาม (2021–2030) และแผนปฏิบัติการแห่งชาติสำหรับเด็ก 2021-2030 ซึ่งให้ความสำคัญกับการพัฒนาของมนุษย์และสังคมที่มีความเท่าเทียมและยืดหยุ่นต่อสภาพภูมิอากาศ
เราจะยังคงให้คำแนะนำทางเทคนิคหรือความช่วยเหลือแก่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้อง โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับข้อสรุปของคณะกรรมการว่าด้วยสิทธิเด็ก
ยูนิเซฟยังคงทำงานร่วมกับรัฐบาลและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเพื่อจัดการกับความท้าทายที่กำลังทำให้ชีวิตและการพัฒนาของเด็กตกอยู่ในความเสี่ยง
| “ไม่ต้องสงสัยเลยว่าเวียดนามเป็นผู้บุกเบิกในภูมิภาคและในระดับโลกในการปกป้องสิทธิเด็ก” |
โภชนาการถือเป็นเรื่องสำคัญที่สุด เราให้การสนับสนุนด้านเทคนิค ผลิตภัณฑ์ที่มีประโยชน์ และสนับสนุนให้มีการเอาใจใส่และทรัพยากรมากขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่าเด็กๆ มีสุขภาพแข็งแรง เรายังคงสนับสนุนการดูแลแม่และเด็กแรกเกิด การเข้าถึงน้ำสะอาดและสุขอนามัย การคุ้มครองทางสังคม และการปกป้องเด็กทุกคนจากความรุนแรง การล่วงละเมิด และการแสวงประโยชน์ ในด้านการศึกษา ความสำคัญหลักของเราคือการปรับปรุงการศึกษาแบบครอบคลุมให้ดีขึ้น และให้แน่ใจว่าเด็กทุกคนมีทักษะดิจิทัลที่จำเป็นอย่างยิ่งในโลกปัจจุบัน นอกจากนี้ เรายังสนับสนุนสุขภาพจิตผ่านโรงเรียนด้วย
เนื่องจากผลกระทบและภัยพิบัติที่เกี่ยวข้องกับสภาพภูมิอากาศมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น เราจึงทำงานเพื่อเสริมสร้างบริการทางสังคมที่คำนึงถึงเด็กและความสามารถในการลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติและการตอบสนองด้านมนุษยธรรมที่มีประสิทธิผล
การสนับสนุนของ UNICEF นั้นเป็นรูปธรรมผ่านความช่วยเหลือทางเทคนิคในการเสริมสร้างระบบ สร้างศักยภาพระดับชาติ ทดสอบโซลูชั่นนวัตกรรม และขยายขนาด โดยมุ่งเน้นที่การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การสร้างความตระหนักรู้ และอำนวยความสะดวกในการเปลี่ยนแปลงบรรทัดฐานทางสังคมเพื่อส่งเสริมสิทธิเด็ก
ความร่วมมือเป็นกุญแจสำคัญในการบรรลุเป้าหมายเหล่านี้ นอกเหนือจากการทำงานร่วมกับรัฐบาล ภาคประชาสังคม ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย และพันธมิตรด้านการพัฒนาแล้ว เรายังมุ่งหวังที่จะใช้ประโยชน์จากศักยภาพของภาคเอกชนผ่านความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนและค่านิยมร่วมกัน เพื่อส่งเสริมนโยบายธุรกิจที่เป็นมิตรกับครอบครัวซึ่งปกป้องคนงานรุ่นเยาว์
 |
| เวียดนามเป็นผู้บุกเบิกในภูมิภาคและในระดับโลกในการปกป้องสิทธิเด็ก (ภาพ: เหงียน ฮ่อง) |
คุณผู้หญิง เวียดนามกำลังจัดทำชุดตัวชี้วัดการประเมินเด็กให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากล ยูนิเซฟสามารถสนับสนุนเวียดนามได้อย่างไร
อุปสงค์-อุปทานและการใช้ข้อมูลอย่างชาญฉลาดสามารถช่วยให้เราส่งมอบผลลัพธ์ที่ดีขึ้นสำหรับเด็กๆ ได้ เมื่อข้อมูลที่ถูกต้องไปถึงบุคคลที่ถูกต้อง ในเวลาที่ถูกต้อง การตัดสินใจจะได้รับข้อมูลที่ดีขึ้น ยุติธรรมขึ้น และมีแนวโน้มที่จะปกป้องสิทธิของเด็กได้มากขึ้น
เวียดนามได้พยายามอย่างมากในการติดตามตรวจสอบสุขภาพและพัฒนาการของเด็ก เพื่อสนับสนุนเรื่องนี้ ยูนิเซฟได้สนับสนุนให้มีการแก้ไขกฎหมายสถิติเพื่อเน้นที่เป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืน (SDGs) และเด็กมากขึ้น โดยให้คำแนะนำและการสนับสนุนทางเทคนิค และเรียกร้องให้รัฐบาลรวมตัวชี้วัดหลัก 14 ตัวสำหรับเด็กไว้ในรายการตัวชี้วัดระดับชาติเพื่อการรายงานและการติดตามอย่างสม่ำเสมอ ตัวชี้วัดเหล่านี้ได้แก่ อัตราความยากจนของเด็กหลายมิติ สัดส่วนของประชากรที่เผชิญกับความรุนแรงตามกลุ่มอายุ สัดส่วนของประชากรที่มีทักษะด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ และสัดส่วนของประชากรอายุ 5-17 ปีในกำลังแรงงาน
UNICEF ยินดีรับความพยายามในการพัฒนาชุดตัวบ่งชี้ที่เกี่ยวข้องกับเด็กที่สอดคล้องกับมาตรฐานสากลเพื่อวัดความเป็นอยู่ที่ดีของเด็ก ด้วยความเชี่ยวชาญอย่างลึกซึ้งและประสบการณ์ในการรวบรวมข้อมูลทั่วโลกกว่า 70 ปี UNICEF สามารถสนับสนุนเวียดนามในการใช้คำจำกัดความและวิธีการวัดที่ได้รับการยอมรับในระดับสากลเพื่อติดตามและรายงานตัวบ่งชี้ SDG ที่เกี่ยวข้องกับเด็ก ผ่านคำแนะนำและเครื่องมือของเรา เราสามารถสนับสนุนผู้ปฏิบัติงานและผู้มีอำนาจตัดสินใจในการพัฒนาและประมวลผลข้อมูลเพื่อให้บริการเด็กได้ดีขึ้น
ยูนิเซฟแนะนำให้กระจายข้อมูลและแหล่งข้อมูลสำหรับการติดตามและรายงานอย่างเป็นทางการ แทนที่จะพึ่งพาข้อมูลของรัฐบาลเพียงอย่างเดียว การกระจายข้อมูลดังกล่าวจะช่วยสร้างความสามารถในการวิเคราะห์ข้อมูลระดับชาติเพื่อติดตามความคืบหน้าด้านสิทธิเด็กโดยอ้างอิงข้อมูลของรัฐบาลกับแหล่งข้อมูลที่ไม่ใช่ของรัฐบาล แนวทางนี้จะช่วยปรับปรุงขอบเขตและความลึกของหลักฐานที่มีอยู่เพื่อใช้ในการกำหนดนโยบายและการตัดสินใจเพื่อประโยชน์สูงสุดของเด็กในเวียดนาม
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)