บริษัทเหล็กได้ดำเนินการเชิงรุกในการจัดการกับคดีความด้านการป้องกันการค้า

จากความสับสน ขณะนี้ บริษัทเหล็กในเวียดนามเริ่มคุ้นเคยและดำเนินการเชิงรุกมากขึ้นในการรับมือกับคดีความด้านการป้องกันการค้า

บริษัทเหล็กคุ้นเคย กับกระบวนการของการฟ้องร้อง

เหล็กเป็นอุตสาหกรรมพื้นฐาน เป็นวัตถุดิบสำหรับภาค เศรษฐกิจ ที่สำคัญของประเทศ เช่น วิศวกรรมเครื่องกลและอุตสาหกรรมสนับสนุน ตามรายงานของสมาคมเหล็กเวียดนาม (VSA) จากภาคเศรษฐกิจที่พึ่งพาเหล็กนำเข้าเป็นหลัก จนถึงปัจจุบัน อุตสาหกรรมเหล็กของเวียดนามได้ก้าวขึ้นสู่การเป็นผู้เชี่ยวชาญด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี โดยมีกำลังการผลิตเหล็กดิบรวม 28 ล้านตันต่อปี ซึ่งอยู่ในอันดับที่ 12 ของโลกในแง่ของผลผลิตเหล็กดิบ (ตามการจัดอันดับของสมาคมเหล็กโลก - WSA) กลายเป็นประเทศผู้ส่งออกผลิตภัณฑ์เหล็กรายใหญ่ในภูมิภาคและทั่วโลก

อย่างไรก็ตาม นาย Dinh Quoc Thai เลขาธิการสมาคมเหล็กกล้าเวียดนาม กล่าวในการประชุมสรุปผลงานในปี 2024 และแผนปี 2025 ของกรมป้องกันการค้าเมื่อวันที่ 6 มกราคมว่า เหล็กกล้าเป็นผลิตภัณฑ์ที่มักเกี่ยวข้องกับคดีการป้องกันการค้า ดังนั้น อุตสาหกรรมเหล็กกล้าของเวียดนามจึงเคยเผชิญกับคดีการป้องกันการค้าในช่วงแรก โดยคดีแรกสุดคือในปี 2004 เมื่อคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) เริ่มดำเนินการฟ้องร้องกรณีทุ่มตลาดต่อท่อเหล็กของเวียดนาม

นับตั้งแต่นั้นมา ตามสถิติของสมาคมเหล็กกล้าเวียดนาม (VSA) ตลาดต่างประเทศได้ยื่นฟ้องคดีการค้าป้องกันประเทศต่อเหล็กส่งออกของเวียดนามรวม 81 คดี “ คดีเหล่านี้ส่วนใหญ่มาจากตลาดส่งออกเหล็กหลักของเวียดนาม เช่น สหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป และบางประเทศในภูมิภาคอาเซียน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเร็วๆ นี้ เม็กซิโกและสหรัฐอเมริกาได้กลายเป็นตลาดที่เริ่ม การสอบสวน การค้าป้องกันประเทศ จำนวนมาก เนื่องจาก มูลค่า การส่งออกเหล็กของเวียดนาม ไปยังตลาดเหล่านี้ เพิ่มขึ้น อย่างรวดเร็ว” นายไทยกล่าว

ความกระตือรือร้นของอุตสาหกรรมเหล็กในการป้องกันการค้าได้ปรับปรุงดีขึ้นอย่างเห็นได้ชัด ภาพ: VNA

นายดิงห์ กว๊อก ไท เปิดเผยว่า ในปี 2547 แนวคิดเรื่อง “การป้องกันการค้า” ดูเหมือนจะเป็นเรื่องใหม่มากสำหรับบริษัทในเวียดนาม บริษัทในอุตสาหกรรมเหล็กยังคงสับสนและไม่มีประสบการณ์มากนักในการจัดการกับปัญหาเหล่านี้ “มีบางกรณีที่ภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดที่บังคับใช้กับบริษัทในเวียดนามสูงถึงร้อยละร้อย” นายไทกล่าว

ตัวอย่างเช่น นายไทยกล่าวว่า ในปี 2569 กระทรวงพาณิชย์ของไทยได้กำหนดอัตราภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดระหว่าง 2.38 - 310.74% สำหรับท่อเชื่อมสเตนเลสจากจีน เกาหลีใต้ ไต้หวัน (จีน) และเวียดนาม เป็นเวลา 5 ปี อย่างไรก็ตาม " หลังจากต้องเผชิญกับการสอบสวนด้านการป้องกันการค้าหลายครั้ง จากบทเรียนเชิงปฏิบัติที่ได้เรียนรู้ ธุรกิจต่างๆ ก็เริ่มคุ้นเคยกับกระบวนการฟ้องร้อง " นายไทยประเมิน

จนกระทั่งเมื่อไม่นานมานี้ แม้ว่าแนวโน้มการพัฒนาการค้าโลกจะดีขึ้น แต่บริษัทเหล็กก็ยังต้องเผชิญกับการสอบสวนเพิ่มเติมอีกมาก อย่างไรก็ตาม นายดิงห์ กัว ไท กล่าวว่า จากการค่อยๆ ปฏิบัติตามข้อกำหนดของหน่วยงานสอบสวนของประเทศอื่นๆ ควบคู่ไปกับการเตรียมการอย่างรอบคอบภายในบริษัทและความช่วยเหลือของ กระทรวงอุตสาหกรรม และการค้า โดยเฉพาะกรมการค้าระหว่างประเทศ ทำให้คดีต่างๆ มากมายประสบผลสำเร็จอย่างน่าทึ่ง

ตัวอย่างเฉพาะบางส่วน ได้แก่: ในปี 2560 ออสเตรเลียสรุปว่าเวียดนามไม่มีพฤติกรรมทุ่มตลาดกับผลิตภัณฑ์ลวดเหล็กม้วน ในปี 2562 อินโดนีเซียประกาศว่าจะหยุดเรียกเก็บภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดกับผลิตภัณฑ์เหล็กอาบสังกะสีหลังจากมีการสอบสวนเป็นเวลา 2 ปี ในปี 2563 ออสเตรเลียยุติการสอบสวนต่อต้านการทุ่มตลาด/ต่อต้านการอุดหนุนกับท่อเหล็กแม่นยำ

นายดิงห์ กว๊อก ไท เปิดเผยว่า จากกรณีอุทธรณ์ ผู้ประกอบการเหล็กได้นำประสบการณ์มาใช้ในการดำเนินการเชิงรุกในการตอบสนองต่อกรณีต่างๆ เช่น การแสวงหาข้อมูลเกี่ยวกับกฎหมายของประเทศที่ทำการสอบสวนอย่างจริงจัง เพื่อทำความเข้าใจกระบวนการสอบสวนกรณีการทุ่มตลาด การอุดหนุน การหลีกเลี่ยงภาษี หรือการป้องกันตนเองในแต่ละกรณี ในทางกลับกัน ผู้ประกอบการเหล็กได้สร้างระบบบริหารจัดการ จัดสรรทรัพยากร จัดทำระบบข้อมูลให้เป็นมาตรฐาน เพื่อช่วยค้นหาข้อมูลสำหรับกรณีการป้องกันการค้าได้อย่างรวดเร็วและถูกต้องแม่นยำ พร้อมทั้งรับประกันการปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับเวลาตอบสนองที่หน่วยงานสอบสวนกำหนด

นอกจากนี้ นายดิงห์ กว๊อก ไท ยังกล่าวอีกว่า ความกระตือรือร้นของอุตสาหกรรมเหล็กในการป้องกันการค้าได้พัฒนาขึ้นอย่างเห็นได้ชัด ในปัจจุบัน ธุรกิจต่างๆ ยังได้ทบทวนแผนการส่งออกของตนอย่างสม่ำเสมอเพื่อรับสิทธิประโยชน์จากข้อตกลงการค้า ขณะเดียวกันก็หลีกเลี่ยงการสอบสวนการป้องกันการค้า “ โชคดีสำหรับธุรกิจเหล็ก เราได้รับการสนับสนุน ความช่วยเหลือ คำแนะนำ และคำปรึกษาจากหน่วยงาน กระทรวง และสาขาต่างๆ เช่น กรม ป้องกันการค้า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ” นายไทกล่าวเสริม

นายดิงห์ กว๊อก ไท เลขาธิการสมาคมเหล็กเวียดนาม ภาพโดย: กาน ดุง

ตรวจจับการปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรม อย่างเชิงรุก

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามที่นาย Dinh Quoc Thai กล่าว หลังจากมีบทบาทเชิงรับในคดีการป้องกันการค้าในช่วงแรก ผู้ประกอบการเหล็กของเวียดนามยังได้ตรวจพบการปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมโดยผู้ประกอบการส่งออกในตลาดภายในประเทศของเวียดนามเพื่อจัดทำเอกสารและขอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเริ่มการสอบสวน

การวิจัยเชิงรุกและเชิงรุก การศึกษาวิจัย และการขอรับการสนับสนุนจากทางการของผู้ประกอบการเหล็กได้นำไปสู่ผลลัพธ์เชิงบวกมากมาย โดยในจำนวนนี้ เวียดนามได้ริเริ่มคดีการป้องกันการค้าที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์เหล็ก 12 คดี และคดีทั้งหมดเหล่านี้ได้นำไปสู่การใช้มาตรการป้องกันการค้ากับสินค้านำเข้า

ในอนาคตอันใกล้นี้ ตามคำกล่าวของนาย Dinh Quoc Thai สมาคมเหล็กกล้าเวียดนามขอแนะนำให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและหน่วยงานของรัฐต่างๆ ดำเนินการร่วมกับพันธมิตรที่ได้ลงนาม FTA แล้วแต่ยังคงมีความสงสัยเกี่ยวกับการมีอยู่ของ "ตลาดพิเศษ" หรือยังไม่ยอมรับเศรษฐกิจตลาดของเวียดนาม (เช่น สหรัฐอเมริกา) เพื่อให้พันธมิตรรับทราบว่าเวียดนามมีเศรษฐกิจตลาดและไม่มีตลาดพิเศษ เพื่อให้ยุติธรรมและดำเนินการเชิงรุกมากขึ้นสำหรับธุรกิจต่างๆ เมื่อทำงานร่วมกับหน่วยงานที่ทำการสอบสวนกรณีการป้องกันการค้า

พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินการเป็นประธานช่องทางการเจรจาระหว่างธุรกิจ สมาคมอุตสาหกรรม และฝ่ายที่เกี่ยวข้องต่อไป เพื่อเพิ่มความเข้าใจและความร่วมมือ เพื่อลดคดีความและการสอบสวนด้านการป้องกันการค้าที่สิ้นเปลืองทรัพยากรของคู่ค้า (รวมถึงประเทศผู้ริเริ่มและประเทศผู้ตอบสนอง) ภายในกรอบข้อตกลง FTA ที่ลงนาม เพิ่มทรัพยากรเพื่อให้สามารถใช้เครื่องมือป้องกันการค้า (สำหรับสินค้าที่นำเข้า) ได้อย่างยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพ และตอบสนองต่อกรณีการป้องกันการค้า (สำหรับสินค้าส่งออก) ได้อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อปกป้องการผลิตในประเทศและรับรองงานสำหรับคนงาน

“ สมาคมเหล็กกล้าเวียดนามหวังว่าจะได้รับการสนับสนุนและความช่วยเหลืออย่างมีประสิทธิผลต่อไปจากหน่วยงานของรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรมป้องกันการค้า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เพื่อทำงานร่วมกับวิสาหกิจของเวียดนามเพื่อพัฒนาต่อไปใน ตลาด ภายในประเทศ และ สร้าง ความก้าวหน้าอย่างมั่นคงในเวทีระดับโลก ” นาย Dinh Quoc Thai กล่าวแนะนำ

ด้วยเหตุนี้ อุตสาหกรรมเหล็กกล้าของเวียดนามจึงต้องเผชิญกับการฟ้องร้องด้านการป้องกันการค้าเช่นกัน โดยคดีแรกสุดคือในปี 2547 เมื่อคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) เริ่มดำเนินการฟ้องร้องในข้อหาทุ่มตลาดต่อท่อเหล็กของเวียดนาม

ที่มา: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-thep-da-chu-dong-truoc-kien-phong-ve-thuong-mai-368316.html