เสนอให้นายกรัฐมนตรีได้รับการเสนอชื่อให้ลงมติไว้วางใจรัฐมนตรีที่ปฏิบัติหน้าที่ได้ไม่ดี

(แดน ตรี) - สมาชิกรัฐสภา ทัจ เฟือก บิ่ญ เห็นว่ามีความจำเป็นที่จะต้องชี้แจงกลไกการควบคุมของนายกรัฐมนตรีสำหรับรัฐมนตรีที่ไม่ปฏิบัติหน้าที่ จึงเสนอให้อนุญาตให้นายกรัฐมนตรีเสนอต่อรัฐสภาเพื่อลงมติไว้วางใจในกรณีเหล่านี้

ประเด็นนี้ถูกหยิบยกขึ้นมาโดยผู้แทนรัฐสภา Thach Phuoc Binh ( Tra Vinh ) ในช่วงการอภิปรายช่วงเช้าของวันที่ 14 กุมภาพันธ์ เกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมองค์กรของรัฐบาล

เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎระเบียบเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ นายบิ่ญเสนอแนะว่าควรมีขอบเขตที่ชัดเจนระหว่างแนวคิดเหล่านี้ โดยหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ รัฐบาล เข้าไปแทรกแซงกิจการในท้องถิ่นอย่างลึกซึ้ง ซึ่งจะลดความคิดริเริ่มของหน่วยงานท้องถิ่น

เขาเสนอว่า “การกระจายอำนาจ” หมายความว่า องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีสิทธิตัดสินใจอย่างอิสระในบางด้าน เช่น การพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมท้องถิ่น “การกระจายอำนาจ” หมายความว่า องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้รับมอบหมายให้ดำเนินงานบางอย่างตามระเบียบข้อบังคับของรัฐบาล แต่ยังคงอยู่ภายใต้การกำกับดูแล

ผู้แทนรัฐสภา นายทัค เฟือก บินห์ (ภาพ: Hong Phong)

ผู้แทนยังได้เสนอให้ชี้แจงกลไกการควบคุมของนายกรัฐมนตรีที่มีต่อรัฐมนตรีในกรณีที่รัฐมนตรีปฏิบัติหน้าที่ได้ไม่มีประสิทธิภาพ

ในความเป็นจริง มีหลายกรณีที่รัฐมนตรีถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าปฏิบัติหน้าที่ไม่สำเร็จ แต่การจัดการความรับผิดชอบยังไม่ชัดเจน นายบิญจึงเสนอให้เพิ่มกลไกให้นายกรัฐมนตรีกำกับดูแลรัฐมนตรี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายกรัฐมนตรีมีสิทธิเสนอต่อรัฐสภาเพื่อลงมติไว้วางใจ หากรัฐมนตรีปฏิบัติหน้าที่ไม่สำเร็จ หรืออาจดำเนินมาตรการแก้ไขกิจกรรมของกระทรวงนั้นๆ

นอกจากนี้ ผู้แทน Tran Quoc Tuan (Tra Vinh) ยังให้ความสนใจในกฎระเบียบเกี่ยวกับการกระจายอำนาจ โดยกล่าวว่า นี่เป็นแนวทางการคิดแบบใหม่ที่ได้รับการรับรองให้เป็นกฎหมาย ซึ่งท้องถิ่นหลายแห่งต้องการอย่างยิ่ง เพื่อปลดล็อกทรัพยากรที่ถูกจำกัดด้วยข้อจำกัดของกลไกต่างๆ

นายตวน เสนอให้เพิ่มกฎหมายให้รัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรีในฐานะสมาชิกรัฐบาล มีหน้าที่พิจารณาและตัดสินใจเรื่องการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นเมื่อมีเงื่อนไขและศักยภาพที่จำเป็นเพียงพอ และในขณะเดียวกันก็จำเป็นต้องเพิ่มกฎระเบียบเพื่อติดตามดูแลเนื้อหานี้อย่างใกล้ชิด

นายตรัน ก๊วก ตวน ผู้แทนรัฐสภา กล่าวสุนทรพจน์ในช่วงการอภิปรายเมื่อเช้าวันที่ 14 กุมภาพันธ์ (ภาพ: ฮ่อง ฟอง)

“เมื่อนั้นการกระจายอำนาจจึงจะมีประสิทธิผลอย่างแท้จริง และสามารถขจัดอุปสรรคต่างๆ และสามารถจัดสรรทรัพยากรได้ดีที่สุดเพื่อรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ” นายตวนกล่าว

ผู้แทนเสนอให้รัฐบาลสั่งให้กระทรวงและสาขาต่างๆ ออกเอกสารทางกฎหมายโดยเร็ว เพื่อชี้นำการบังคับใช้กฎหมายที่ผ่านในสมัยประชุมนี้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามที่นายตวนกล่าว มีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องออกกฤษฎีกาควบคุม "การกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจ" ในลักษณะที่ชัดเจน โปร่งใส และเข้มงวด เพื่อให้ผู้รับมอบหมายอำนาจและผู้รับมอบหมายอำนาจสามารถนำไปปฏิบัติได้อย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ

“หากเราล่าช้าในการออกเอกสารแนะนำการบังคับใช้กฎหมาย เราก็จะไม่บรรลุเป้าหมายที่คณะกรรมการกลางพรรคกำหนดไว้ ซึ่งก็คือการนำกลไกที่จัดตั้งขึ้นใหม่ไปปฏิบัติให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GDP ที่ 8.0% ในปี 2568 และการเติบโตสองหลักตั้งแต่ปี 2569” นายตวนกล่าวเสริม

ผู้แทน Le Xuan Than (Khanh Hoa) กล่าวว่า เห็นด้วยกับบทบัญญัติ “นายกรัฐมนตรีไม่ตัดสินใจในเรื่องและงานของรัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี” ที่กำหนดไว้ในร่างกฎหมาย โดยสอดคล้องกับบทบาทและสถานะของการบริหารราชการแผ่นดิน

ผู้แทนรัฐสภา เล ซวน ถั่น (ภาพ: ฮ่อง ฟอง)

“พระราชกำหนด 137/2563 ยังคงมอบหมายให้นายกรัฐมนตรีเป็นผู้ตัดสินใจเกี่ยวกับการแสดงดอกไม้ไฟในงานเทศกาลต่างๆ ซึ่งหมายความว่าแม้แต่งานเล็กๆ น้อยๆ ก็ยังมอบหมายให้นายกรัฐมนตรีรับผิดชอบ ดังนั้น นายกรัฐมนตรีจึงไม่มีเวลามาบริหารจัดการการบริหารประเทศอีกต่อไป” นายธานกล่าว

ร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐ (แก้ไขเพิ่มเติม) มี 5 บท 32 มาตรา (เมื่อเทียบกับกฎหมายฉบับปัจจุบัน ลดทอนลง 2 บท 18 มาตรา) คาดว่าจะนำเข้าสู่การพิจารณาของรัฐสภาในสมัยประชุมนี้

Dantri.com.vn

ที่มา: https://dantri.com.vn/xa-hoi/de-xuat-thu-tuong-duoc-kien-nghi-bo-phieu-tin-nhiem-voi-bo-truong-lam-kem-20250214112504900.htm