
ดำเนินการกระจายการใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อดำเนินโครงการ 6 โครงการ
มติที่ 36 ของรัฐสภากำหนดให้มีการริเริ่มใช้กลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อพัฒนาจังหวัด เหงะอาน ในด้านการบริหารจัดการทางการเงิน งบประมาณแผ่นดิน และการกระจายอำนาจการบริหารจัดการของรัฐในด้านที่ดิน ป่าไม้ และการวางแผน
เพื่อดำเนินการตามมติที่ 36 กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และกรมเกษตรและพัฒนาชนบทได้ประสานงานเชิงรุกกับกรมแผนงานและการลงทุนเพื่อให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด และติดตามกระทรวงและสาขาต่างๆ อย่างใกล้ชิด เพื่อส่งเรื่อง ไปยังนายกรัฐมนตรี เพื่อประกาศใช้กระบวนการ คำสั่ง และขั้นตอนในการดำเนินการ

จนถึงปัจจุบัน ตามอำนาจหน้าที่ในการแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินทำนา 2 แปลง และการแปลงวัตถุประสงค์การใช้ป่าที่กระจายอำนาจมาสู่จังหวัดตามมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติฉบับที่ 36 กรมต่างๆ ได้เสนอต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อเสนอต่อสภาประชาชนจังหวัดเพื่ออนุมัติการแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินทำนา 2 แปลง และที่ดินทำกิน 2 แปลง เพื่อดำเนินโครงการและงานต่างๆ จำนวน 6 โครงการ โดยแปลงที่ดินทำนา 2 แปลง กว่า 110 เฮกตาร์ เพื่อดำเนินโครงการและงานต่างๆ จำนวน 5 โครงการ และแปลงพื้นที่ป่าปลูกเกือบ 86 เฮกตาร์ เพื่อดำเนินโครงการ 1 โครงการ
ในบรรดาโครงการที่ดำเนินการปรับเปลี่ยนการใช้ที่ดิน มีบางโครงการที่มุ่งเน้นการดำเนินการชดเชยและการเวนคืนที่ดิน และได้รับความเห็นชอบจากประชาชน ตัวอย่างเช่น โครงการเหมืองทรายซิลิกาในตำบลกวิญหลก (เมืองฮว่างมาย) ได้เวนคืนที่ดินป่าเพื่อการผลิตเกือบ 86 เฮกตาร์ หรือโครงการคลัสเตอร์อุตสาหกรรมเดียนถังในตำบลมิญเชา (เขตเดียนเชา) ก็กำลังเวนคืนที่ดินเช่นกัน โดยเหลือครัวเรือนเพียง 6 ครัวเรือน

การกระจายอำนาจทำให้เกิดความคิดริเริ่มของจังหวัดเหงะอานในการตัดสินใจเกี่ยวกับการแปลงการใช้ที่ดินเพื่อดำเนินโครงการอย่างทันท่วงที ตอบสนองความต้องการในการปฏิรูปการบริหาร และปรับปรุงความสามารถในการแข่งขันของจังหวัด ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ หน่วยงานต่างๆ ยังได้รายงานข้อบกพร่องและความยากลำบากบางประการในการดำเนินการตามมติหมายเลข 36 ของรัฐสภา
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มติที่ 36 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติอนุญาตให้มีการกระจายอำนาจการใช้ประโยชน์ที่ดินให้แก่สภาประชาชนจังหวัดเหงะอาน เพื่อพิจารณาเรื่องที่ดินปลูกข้าวสองแปลง อย่างไรก็ตาม จังหวัดเหงะอานไม่มีอำนาจในการพิจารณาเรื่องที่ดินปลูกข้าวชนิดเดียวบนพื้นที่ 10 เฮกตาร์ หรือที่ดินป่าอนุรักษ์ หรือที่ดินป่าเฉพาะกิจเพื่อการป้องกันลมและทราย จึงทำให้บางโครงการประสบปัญหา ในทางกลับกัน ขั้นตอนการขอความเห็นจากประชาชนที่ได้รับที่ดินคืน 3 ครั้ง ชุมชนก็ประสบปัญหาเช่นกัน

จากข้อบกพร่องเหล่านี้ หน่วยงานต่างๆ ได้เสนอให้รัฐสภาและรัฐบาลศึกษา แก้ไข เพิ่มเติมระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับการกระจายอำนาจการแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินของนายกรัฐมนตรีไปยังสภาประชาชนจังหวัดเหงะอาน เพื่อให้สามารถแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินเพื่อปลูกข้าวนาปีจาก 02 พืชขึ้นไปได้ รวมถึงที่ดินป่าคุ้มครอง ที่ดินป่าเพื่อประโยชน์พิเศษในต้นน้ำ รวมถึงการแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินอื่นเพื่อปลูกข้าว ไม่ใช่แค่ที่ดินปลูกข้าวนาปีจาก 02 พืชขึ้นไป และพื้นที่ป่าคุ้มครอง ที่ดินป่าเพื่อประโยชน์พิเศษอื่นๆ ไม่ใช่แค่ที่ดินป่าคุ้มครอง ที่ดินป่าเพื่อประโยชน์พิเศษในต้นน้ำ
สำหรับรัฐบาลและกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ขอแนะนำให้บูรณาการเนื้อหาการรวบรวมความคิดเห็นไปในทิศทางการจัดการปรึกษาหารือเพียงครั้งเดียวสำหรับผู้ใช้ที่ดินที่ได้รับผลกระทบจากโครงการ ได้แก่ การฟื้นฟูที่ดิน การปรับเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน และการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม


วิจัยและเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อขจัดอุปสรรค
จากการสำรวจโครงการดำเนินการแปลงการใช้ที่ดินโดยตรงซึ่งได้รับอำนาจให้จังหวัดตามมติที่ 36 ของรัฐสภา พร้อมด้วยรายงานการดำเนินการของแผนกต่างๆ ในการประชุม ในนามของคณะผู้แทนรัฐสภาประจำจังหวัด สหายไท ทิ อัน จุง สมาชิกคณะกรรมการบริหารพรรคประจำจังหวัด รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาประจำจังหวัดเหงะอาน ได้รับทราบถึงความกระตือรือร้นและทัศนคติเชิงบวกของภาคส่วนต่างๆ ในการให้คำแนะนำและติดตามกระทรวงและภาคส่วนต่างๆ ส่วนกลาง เพื่อดำเนินการและทำให้มติที่ 36 ของรัฐสภาเป็นจริง

ในทางกลับกัน ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ มีปัญหา ความยากลำบาก และข้อบกพร่องบางประการเกิดขึ้น หน่วยงานต่างๆ ยังได้รายงานต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดโดยเร็ว และเสนอคำแนะนำต่อรัฐบาลกลางเพื่อหาแนวทางแก้ไข
ในส่วนของความรับผิดชอบของคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัด ก็ได้รวบรวมและรวมข้อเสนอแนะของประชาชนไว้ต่อที่ประชุมสมัยที่ 5 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15 และส่งให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อเสนอแนะแนวทางแก้ไขต่อรัฐบาล

รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดเหงะอานกล่าวว่า มติที่ 36 ของรัฐสภาไม่เพียงแต่สร้างกลไกการพัฒนาที่ก้าวล้ำสำหรับจังหวัดเหงะอานเท่านั้น แต่ยังทำหน้าที่เป็นโครงการนำร่องในการดำเนินการตามกลไกและนโยบายใหม่ๆ อีกด้วย ขณะเดียวกัน มุมมองของรัฐสภาคือ ให้ร่วมมือกับหน่วยงานของรัฐในการแก้ไขและเสริมนโยบายและกลไกต่างๆ หากพบว่ามีข้อบกพร่อง แทนที่จะรอจนกว่าจะถึงสิ้นสุดระยะเวลาดำเนินการ
ดังนั้น คณะผู้แทนรัฐสภาจะรับพิจารณาและเสนอแนะต่อรัฐสภาและคณะกรรมาธิการสามัญรัฐสภาตามข้อเสนอแนะและข้อเสนอแนะของหน่วยงานต่างๆ เพื่อดำเนินการแก้ไขข้อบกพร่อง ปัญหา และอุปสรรคที่เกิดขึ้นในการปฏิบัติโดยเร็ว
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)