การสร้างทรัพยากรบุคคลให้มีคุณภาพสูง

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กล่าวในพิธีเปิดการประชุมว่า เมื่อวันที่ 7 มีนาคม กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวได้ประชุมร่วมกับตัวแทนจากกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม กระทรวงแรงงาน กระทรวงทหารผ่านศึก และกระทรวงกิจการสังคม กระทรวงยุติธรรม สำนักงานรัฐบาล และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการฝึกอบรมอาชีพเฉพาะทางและเฉพาะทางในสาขาศิลปะ ในการประชุมครั้งนี้ มีความคิดเห็นมากมายเกี่ยวกับความจำเป็นในการออกกฎระเบียบเฉพาะสำหรับการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยและระดับกลางในการฝึกอบรมอาชีพเฉพาะทางและเฉพาะทางในสาขาศิลปะ และความจำเป็นที่จะต้องเพิ่มคำนามและคำศัพท์เฉพาะทางในระดับกลางมากขึ้น

Dự thảo Nghị định quy định về đào tạo các ngành, nghề chuyên sâu đặc thù trong lĩnh vực nghệ thuật: Đảm bảo nguồn nhân lực chất lượng cao - Ảnh 1. — รอง รมว. ตา กวาง ดง เป็นประธานการประชุม

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง ตา กวาง ดง กล่าวว่า “ปัจจุบัน โรงเรียนมัธยมศึกษาศิลปะกำลังสอนวัฒนธรรมตามรูปแบบ การศึกษา ปกติ หากไม่มีการรับประกันการเรียนรู้ทางวัฒนธรรม ก็จะยากต่อการรับสมัครนักเรียน ตลอดจนรับประกันว่าโรงเรียนปฏิบัติตามกฎระเบียบ มีการสอบ และมีรหัสประจำตัว”

ปัจจุบันมีความจำเป็นต้องหยิบยกประเด็นเฉพาะขึ้นมาเพื่อฝึกอบรมด้านศิลปะ โดยส่งผลกระทบต่อระบบการฝึกอบรมบุคลากรด้านวัฒนธรรมและศิลปะทั้งหมด กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว มองว่าความรับผิดชอบในการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลด้านวัฒนธรรมและศิลปะเป็นอนาคตของประเทศ

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกล่าวว่ากฎหมายมหาวิทยาลัยได้ออกแล้วและมีประสิทธิผลมาก แต่สถานการณ์ปัจจุบันในการฝึกอบรมความสามารถของกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวยังคงมีปัญหาอยู่ “นี่เป็นปัญหาของมนุษย์ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีการวิจัย นักศึกษาศิลปะต้องบรรลุระดับขั้นต่ำซึ่งสอดคล้องกับกลยุทธ์ของพรรคและรัฐ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องพัฒนากฤษฎีกาเพื่อควบคุมการฝึกอบรมในสาขาเฉพาะและอาชีพในสาขาศิลปะเพื่อให้เหมาะสมกับการปฏิบัติและแก้ไขปัญหา” รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง Ta Quang Dong ยืนยัน

เมื่อวันที่ 19 พฤศจิกายน 2018 รัฐสภา ได้ผ่านกฎหมายฉบับที่ 34/2018/QH14 เกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการอุดมศึกษา (ต่อไปนี้จะเรียกว่า กฎหมายฉบับที่ 34/2018/QH14) ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2019 โดยรัฐบาลได้รับมอบหมายให้ระบุในรายละเอียดเกี่ยวกับระดับการฝึกอบรม ประกาศนียบัตร และใบรับรองการฝึกอบรมสำหรับสาขาวิชาการฝึกอบรมเฉพาะทางบางสาขา โดยเฉพาะ: ในวรรค 3 มาตรา 1 ของกฎหมายฉบับที่ 34/2018/QH14 เกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 6 ของกฎหมายการอุดมศึกษาว่าด้วยระดับการฝึกอบรมและรูปแบบการศึกษาระดับอุดมศึกษา ซึ่งกำหนดว่า: " รัฐบาลจะกำหนดระดับการฝึกอบรมสำหรับสาขาวิชาการฝึกอบรมเฉพาะทางบางสาขา "

ในความเป็นจริง การบังคับใช้เอกสารกฎหมายและพระราชกฤษฎีกาแสดงให้เห็นว่า นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่บรรลุแล้ว การศึกษาระดับสูงและกิจกรรมการศึกษาวิชาชีพในสาขาการฝึกอบรมศิลปะเฉพาะทางยังพบข้อบกพร่องและข้อจำกัดบางประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:

ในวรรค 5 มาตรา 3 วรรค 1 มาตรา 19 แห่งกฎหมายว่าด้วยการศึกษาวิชาชีพ (กฎหมายเลขที่ 74/2014/QH13 ลงวันที่ 27 พฤศจิกายน 2557) ระบุว่าสถาบันอุดมศึกษาจะได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมกิจกรรมการศึกษาวิชาชีพได้เมื่อเป็นไปตามเงื่อนไขที่กฎหมายกำหนด อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 14 ตุลาคม 2559 รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 143/2559/ND-CP กำหนดเงื่อนไขการลงทุนและการดำเนินงานในสาขาวิชาการศึกษาด้านอาชีวศึกษา ซึ่งในมาตรา 14 วรรค 2 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ กำหนดว่า สถาบันอุดมศึกษาจะได้รับหนังสือรับรองการขึ้นทะเบียนดำเนินกิจกรรมการศึกษาด้านอาชีวศึกษาในระดับวิทยาลัยเมื่อตรงตามเงื่อนไขต่อไปนี้ สาขาและอาชีพที่ขึ้นทะเบียนดำเนินกิจกรรมการศึกษาด้านอาชีวศึกษาจะรวมอยู่ในรายชื่อสาขาและอาชีพสำหรับการฝึกอบรมในระดับกลางและวิทยาลัยที่ออกโดยกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และสวัสดิการสังคม... ขณะเดียวกัน ในมาตรา 1 วรรค 2 ของกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติม มาตราบางมาตราของกฎหมายการอุดมศึกษา 2561 กำหนดว่า มหาวิทยาลัยและสถาบันการศึกษาเป็นสถาบันอุดมศึกษาที่ฝึกอบรมและวิจัยในหลายสาขาและจัดตามบทบัญญัติของกฎหมายนี้

ตามระเบียบข้างต้น สถาบันอุดมศึกษา (มหาวิทยาลัย สถาบันการศึกษา) ที่อยู่ในรายชื่อการฝึกอบรมวิชาชีพในระดับวิทยาลัยที่ออกโดยกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคมเท่านั้นที่จะได้รับใบรับรองการลงทะเบียนสำหรับกิจกรรมการศึกษาวิชาชีพในระดับวิทยาลัย สถาบันอุดมศึกษาเท่านั้นที่จะได้รับใบรับรองการลงทะเบียนสำหรับกิจกรรมการศึกษาวิชาชีพในระดับกลาง ซึ่งทำให้เกิดความยากลำบาก ข้อบกพร่อง และไม่เหมาะสำหรับการฝึกอบรมเฉพาะทางในสาขาศิลปะ และส่งผลกระทบอย่างมากต่อคุณภาพของการฝึกอบรมและทรัพยากรบุคคลที่ทำงานในด้านวัฒนธรรมและศิลปะในเวียดนามและการบูรณาการระหว่างประเทศ ในเวลาเดียวกัน ยังส่งผลกระทบต่อการอนุรักษ์และพัฒนาวัฒนธรรมเวียดนามขั้นสูงที่มีเอกลักษณ์ประจำชาติที่แข็งแกร่ง ดังนั้น กฎระเบียบที่สถาบันอุดมศึกษายังคงให้การฝึกอบรมในระดับกลางและวิทยาลัยจึงควรรวมอยู่ในพระราชกฤษฎีกาที่ควบคุมการฝึกอบรมเฉพาะทางในสาขาศิลปะ โดยยึดตามข้อ 4 วรรค 3 มาตรา 1 ของกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเสริมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษาในปี 2561

มาตรา 13 วรรค 2 แห่งพระราชบัญญัติอาชีวศึกษา กำหนดว่า ระยะเวลาการฝึกอบรมระดับกลางตามสถานศึกษาสำหรับผู้สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นขึ้นไป คือ ตั้งแต่ 01 ถึง 02 ปีการศึกษา ขึ้นอยู่กับสาขาวิชาหรือวิชาชีพที่ต้องการฝึกอบรม... ตามหลักเกณฑ์ดังกล่าว ระยะเวลาการฝึกอบรมระดับกลาง ถือเป็นสถานการณ์ที่ไม่เหมาะสม ไม่เหมาะสมกับความเป็นจริงของการฝึกอบรมในสาขาวิชาชีพเฉพาะทาง ดังนั้น ระยะเวลาการฝึกอบรมระดับกลางจึงจำเป็นต้องกำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาการฝึกอบรมเฉพาะทางในสาขาศิลปกรรม โดยกำหนดตามมาตรา 6 วรรค 3 แห่งพระราชบัญญัติอาชีวศึกษา 2562

Dự thảo Nghị định quy định về đào tạo các ngành, nghề chuyên sâu đặc thù trong lĩnh vực nghệ thuật: Đảm bảo nguồn nhân lực chất lượng cao - Ảnh 2. — ฉากการพบปะ

การฝึกอบรมศิลปะเป็นลักษณะพิเศษจึงจำเป็นต้องมีกฎระเบียบแยกต่างหากสำหรับสาขาการฝึกอบรมนี้ เพื่อเอาชนะความยากลำบากในกิจกรรมการฝึกอบรมนี้ จำเป็นต้องมีการประสานงานอย่างใกล้ชิดและความสามัคคีระหว่างกระทรวงอุตสาหกรรมและการจัดการและกระทรวงการจัดการภาคสนาม ดังนั้นร่างพระราชกฤษฎีกาจึงกำหนดหน้าที่ของกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม การศึกษาและการฝึกอบรมสำหรับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการจัดกิจกรรมการฝึกอบรมในระดับกลาง วิทยาลัยและมหาวิทยาลัยที่เชี่ยวชาญด้านศิลปะตามกฎหมาย

การฝึกอบรมด้านศิลปะมีลักษณะเฉพาะของตัวเองตั้งแต่กระบวนการคัดเลือกไปจนถึงกระบวนการฝึกอบรม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง: นักศึกษาที่เรียนเอกศิลปะจะต้องมีพรสวรรค์ คัดเลือกตั้งแต่อายุน้อย ฝึกอบรมอย่างต่อเนื่องเป็นเวลาหลายปี และกระบวนการเรียนรู้มีการคัดกรองอย่างเข้มงวด ดังนั้น ระยะเวลาการฝึกอบรมระยะกลางจึงมักจะอยู่ที่ 3 ถึง 9 ปี ขึ้นอยู่กับความเฉพาะเจาะจงของอุตสาหกรรม/อาชีพการฝึกอบรม การฝึกอบรมด้านศิลปะเป็นการผสมผสานระหว่างทฤษฎีและการปฏิบัติในลักษณะอาชีพ สร้างโอกาสให้นักศึกษาพัฒนาความคิดสร้างสรรค์ระดับสูง

นอกจากการเรียนวิชาเฉพาะทางแล้ว นักศึกษายังต้องเรียนหลักสูตรวัฒนธรรมทั่วไปด้วย เนื่องจากลักษณะของอาชีพ จึงมีสาขาวิชาที่ไม่ได้ฝึกอบรมในระดับมหาวิทยาลัย แต่ฝึกอบรมในระดับกลางเป็นหลัก เป็นที่ยอมรับว่ารูปแบบการฝึกอบรมระดับกลางระยะยาวที่ผสมผสานวิชาวัฒนธรรมทั่วไปกับวิชาเอกศิลปะในมหาวิทยาลัยศิลปะนั้นเหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของภาคส่วนการฝึกอบรมและประสบความสำเร็จอย่างสูงในการฝึกฝนพรสวรรค์ทางศิลปะมากมายให้กับประเทศและสร้างผลงานศิลปะมากมายที่มีชื่อเสียงทั้งระดับชาติและระดับนานาชาติ

ในขณะเดียวกัน นักเรียนจำนวนมากที่ได้รับรางวัลจากการแข่งขันศิลปะระดับชาติและนานาชาติก็มักจะเรียนในระดับกลางในสถาบันการศึกษาเหล่านี้ ดังนั้นการฝึกอบรมเฉพาะทางในสาขาวิชาศิลปะระดับกลางจึงควรมีระยะเวลาการฝึกอบรม 3 ถึง 9 ปี และกำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการฝึกอบรมเฉพาะทางในสาขาวิชาศิลปะ

เป็นเวลาหลายทศวรรษที่เกณฑ์ในการสอบเข้ามหาวิทยาลัยของสถาบันอุดมศึกษาในสาขาศิลปะ เช่น ดนตรี การเต้นรำ การละคร... ในระดับมหาวิทยาลัย นอกจากข้อกำหนดทั่วไปแล้ว ผู้สมัครจะต้องมีความสามารถระดับกลางหรือเทียบเท่าที่เหมาะสมกับสาขา/สาขาวิชาที่เรียน ดังนั้น สถาบันอุดมศึกษาบางแห่งในสาขาศิลปะจึงได้ฝึกอบรมในระดับกลาง วิทยาลัย มหาวิทยาลัย และปริญญาโทในเวลาเดียวกัน สถาบันอุดมศึกษาได้นำแบบจำลองการฝึกอบรมระดับกลางที่ผสมผสานวิชาวัฒนธรรมทั่วไปเข้ากับวิชาเอกศิลปะมาใช้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยมุ่งหวังที่จะสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยและดีที่สุดสำหรับนักศึกษาในการทำทั้งสองงานพร้อมกัน คือ การเรียนรู้วัฒนธรรมและวิชาเอกในโรงเรียน

การฝึกอบรมระดับกลางในสาขาศิลปะ นอกจากจะมอบทรัพยากรมนุษย์ให้กับสังคมและฝึกอบรมบุคลากรที่มีความสามารถให้กับประเทศแล้ว การฝึกอบรมในระดับนี้ยังเป็นแหล่งรับสมัครนักศึกษาในระดับมหาวิทยาลัยเข้าสู่สถาบันอุดมศึกษาอีกด้วย นักศึกษาระดับกลางในสถาบันอุดมศึกษาเหล่านี้จะได้รับการสอนโดยทีมอาจารย์ที่มีตำแหน่งทางวิชาการ ปริญญา ผู้เชี่ยวชาญ ศิลปินผู้มีความสามารถที่มีคุณสมบัติสูง มีความเชี่ยวชาญ และมีชื่อเสียงในอาชีพ เพื่อค้นพบและปลูกฝังพรสวรรค์และความสามารถโดยกำเนิดของนักศึกษาตั้งแต่อายุยังน้อย โดยนำเสนอวิธีการสอนที่เหมาะสมเพื่อส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ พัฒนาความคิด และความชื่นชมในศิลปะของผู้เรียน

ขณะเดียวกันคณาจารย์ของโรงเรียนยังสร้างเงื่อนไขและโอกาสให้กับนักเรียนในการเข้าร่วมฝึกงานด้านการแสดงกับศิลปินมืออาชีพหรือแนะนำพวกเขาให้เข้าร่วมการแข่งขันศิลปะในประเทศและต่างประเทศ เพื่อช่วยพัฒนาความรู้ ทักษะ ความกล้าหาญและประสบการณ์ในการฝึกฝนวิชาชีพ... มีอาจารย์ที่สอนในเวลาเดียวกันทั้งระดับกลาง มหาวิทยาลัย และปริญญาโท

เนื่องจากลักษณะของอุตสาหกรรมการฝึกอบรม ขนาดการฝึกอบรมของมหาวิทยาลัยศิลปะจึงมีน้อยมาก การลงทะเบียนและการฝึกอบรมมุ่งเน้นที่คุณภาพ ไม่ใช่ปริมาณ ดังนั้น นักศึกษาที่ได้รับรางวัลจากการแข่งขันศิลปะระดับมืออาชีพและมีชื่อเสียงในประเทศและต่างประเทศจึงมุ่งเน้นไปที่นักศึกษาที่เรียนในระดับกลางในมหาวิทยาลัยเหล่านี้เป็นหลัก

ดังนั้น จึงสามารถยืนยันได้ว่าสถาบันอุดมศึกษาที่เชี่ยวชาญด้านศิลปะเป็นแหล่งกำเนิดของการฝึกอบรมและบ่มเพาะพรสวรรค์ทางศิลปะของประเทศ และรูปแบบการฝึกอบรมนี้มีประสิทธิผลมาก ได้ยืนยันตำแหน่งและสถานะของศิลปะ รวมถึงด้านดนตรีของเวียดนามในภูมิภาคและโลก นอกจากนี้ สถาบันอุดมศึกษาในสาขาศิลปะยังมีหน้าที่ในการอนุรักษ์และพัฒนารูปแบบศิลปะดั้งเดิมและของชาติผ่านการฝึกอบรมและปฏิบัติหน้าที่ความร่วมมือระหว่างประเทศในการฝึกอบรมได้ดี ปัจจุบัน ประเทศบางประเทศ เช่น รัสเซีย จีน ญี่ปุ่น เกาหลี สหรัฐอเมริกา เยอรมนี ... ยังมีการฝึกอบรมตามรูปแบบการฝึกอบรมระดับกลางและระดับวิทยาลัยในมหาวิทยาลัยและสถาบันการศึกษา

กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมได้ระบุว่าปัญหาและอุปสรรคของภาคส่วนวัฒนธรรมและศิลปะในกลไกการฝึกอบรมปัจจุบันจำเป็นต้องมีกลไกพิเศษ อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องมีการประสานงานในการพัฒนาพระราชกฤษฎีกาโดยหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

รองปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ตา กวาง ดง กล่าวว่า พระราชกฤษฎีกาควบคุมการฝึกอบรมเฉพาะทางในสาขาศิลปะนั้นมีความจำเป็นอย่างยิ่ง

“ทุกภาคส่วนที่ฝึกอบรมความสามารถทางวัฒนธรรมและศิลปะจำเป็นต้องมีนโยบาย เช่น พระราชกฤษฎีกาที่ควบคุมการฝึกอบรมในสาขาเฉพาะและอาชีพในสาขาศิลปะ พระราชกฤษฎีกาดังกล่าวถือเป็นพื้นฐานสำคัญในการส่งเสริมการฝึกอบรมความสามารถในเวียดนาม เราควรมีมุมมองที่สมจริงเกี่ยวกับความจำเป็นในการฝึกอบรมความรู้ การปรับปรุงคุณภาพของนักเรียน การรับรองสิทธิของนักเรียนและผู้ปกครอง ซึ่งจะทำให้มีทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงสำหรับภาคส่วนวัฒนธรรมและศิลปะ” รองรัฐมนตรีกล่าว

แหล่งที่มา