รอโครงการถนนเลียบชายฝั่ง 3,800 ล้านดอง

ชาวบ้านรายงานว่า แม้ผู้ลงทุนและหน่วยงานท้องถิ่นจะกั้นรั้ว ติดตั้งป้ายเตือน และติดตั้งเครื่องกีดขวางแล้วก็ตาม แต่ผู้ขับขี่รถจักรยานยนต์จำนวนมากก็ยังคงเข้าและออกจากโครงการก่อสร้างถนนเลียบชายฝั่งที่เชื่อมเมืองไฮฟองกับ ไทบิ่ญ (โครงการถนนเลียบชายฝั่ง) ที่ทางแยกกับถนน Pham Van Dong ในเขต Minh Duc อำเภอ Do Son เมืองไฮฟองโดยเจตนา

บ่ายวันที่ 22 กรกฎาคม ขณะพูดคุยกับ นายเหงวอย ดัว ติน นายเหงวียน มานห์ นิง รองประธานคณะกรรมการประชาชนแขวงมิญ ดึ๊ก ยอมรับว่าสถานการณ์เช่นนี้มีอยู่จริง

นายนิญกล่าวว่า โครงการถนนเลียบชายฝั่งช่วงยาว 2.9 กม. ที่ผ่านอำเภอโด่เซิน ตั้งอยู่ในเขตมิญดึ๊กทั้งหมด โดยผ่านกลุ่มที่อยู่อาศัย 5 กลุ่ม ได้แก่ เหงียนเว้, กวางจุง, โงเกวียน, เดะเถัม และดานเตียน

หลังจากเหตุการณ์นักร้องที่อายุน้อยที่สุดในเวียดนามเสียชีวิตจากอุบัติเหตุบนถนนที่ยังสร้างไม่เสร็จสายนี้ (1 กรกฎาคม 2566 - PV) นักลงทุนและหน่วยงานท้องถิ่นได้ปิดกั้นบริเวณทางแยกที่ถนน Pham Van Dong ในเขตนั้นด้วยแผ่นคอนกรีตขนาดใหญ่

ชาวบ้านขับรถจักรยานยนต์ผ่านโครงการถนนเลียบชายฝั่ง ต.มินห์ดึ๊ก อ.โดะซอน อ. เมืองไฮฟอง แม้ว่าทางการตั้งจุดเตือนไว้แล้วก็ตาม (ภาพถ่ายเมื่อบ่ายวันที่ 22 ก.ค.)

ประมาณ 3 เดือนที่แล้ว ผู้รับเหมาโครงการลงทุนก่อสร้างถนนเลียบชายฝั่ง (กม.1+00) ถึงสี่แยกวันบุน เสนอให้เปิดรั้วกั้นให้รถขนส่งวัสดุผ่านได้ แต่กลับบริหารจัดการได้ไม่ดี ทำให้ประชาชนในเขตต้องขับรถเข้าออกบ่อยครั้ง ซึ่งอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อความปลอดภัยในการจราจร

ด้วยสถานการณ์เช่นนี้ เมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม ตำรวจเขตโดเซิน กรมบริหารจัดการเมืองเขตโดเซิน คณะกรรมการประชาชนแขวงมินห์ดึ๊ก และนักลงทุนโครงการถนนเลียบชายฝั่ง ได้ประชุมกันเพื่อตกลงติดตั้งป้ายเตือนและติดตั้งสิ่งกีดขวางเพื่อป้องกันไม่ให้รถยนต์เข้าไปในโครงการ อย่างไรก็ตาม ยังมีคนงานท้องถิ่นบางส่วนขี่มอเตอร์ไซค์ผ่านโครงการเพื่อไปทำงานที่นิคมอุตสาหกรรมโดเซิน" นายเหงียน มานห์นิงห์ กล่าว

นายนิญ กล่าวว่า ประชาชนในเขตมิญดึ๊กไม่พอใจอย่างมากที่ผู้รับเหมาปล่อยโครงการ “พักโครงการ” ไว้เป็นเวลานาน ขณะเดียวกัน เส้นทางนี้ถือเป็นเส้นทางสำคัญที่สะดวกทั้งการจราจรและการค้า ในการประชุมสภาประชาชนเขตมิญดึ๊กหลายครั้ง ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตได้เรียกร้องให้โครงการแล้วเสร็จโดยเร็ว เพื่อหลีกเลี่ยง “ความเสียหาย” แก่ประชาชน

สะพานข้ามแม่น้ำต้าโด๋ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการถนนเลียบชายฝั่งในเมืองไฮฟอง ได้รับการก่อสร้างมาเป็นเวลานานแล้วแต่ไม่ได้ถูกใช้งานเนื่องจากโครงการยังไม่เสร็จสมบูรณ์ (ภาพถ่าย: Thai Phan)

สำหรับโครงการถนนเลียบชายฝั่ง ข้อมูลจากคณะกรรมการประชาชนเมืองไฮฟอง ระบุว่าโครงการนี้มีความยาวรวมเกือบ 30 กิโลเมตร โดยช่วงที่ผ่านเมืองไฮฟองมีความยาวเกือบ 21 กิโลเมตร และผ่านจังหวัดไทบิ่ญเป็นระยะทางเกือบ 9 กิโลเมตร นักลงทุนเป็นกิจการร่วมค้าระหว่างบริษัทก่อสร้างหมายเลข 1 (CC1) และบริษัท Bui Vu Investment and Construction Joint Stock Company บริษัทที่นักลงทุนมอบหมายให้บริหารจัดการและดำเนินโครงการโดยตรงคือบริษัท Hai Phong Coastal Road Investment Company Limited

เงินลงทุนเริ่มต้นของโครงการนี้มีมูลค่ากว่า 3,400 พันล้านดอง ในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (BOT) ต่อมาได้เพิ่มเป็น 3,800 พันล้านดอง โดย 720 พันล้านดองเป็นทุนของรัฐที่เข้าร่วมโครงการ ซึ่งได้มาจากพันธบัตร รัฐบาล ที่ใช้ในการเคลียร์พื้นที่ในเมืองไฮฟอง ส่วนที่เหลือเป็นทุนของนักลงทุนและเงินกู้ โครงการนี้ได้รับเงินทุนคืนผ่านระบบเก็บค่าผ่านทาง ซึ่งคาดว่าจะใช้เวลา 23 ปี

โครงการถนนเลียบชายฝั่งเริ่มต้นในปี 2560 และคาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2562 หลังจากมีการขยายเวลาหลายครั้ง ครั้งสุดท้ายคือปลายปี 2566 ปัจจุบันโครงการ "ถูกระงับ" มานานกว่าหนึ่งปีแล้ว โดยงานได้เสร็จสิ้นไปแล้วประมาณ 70%

ในเอกสารหมายเลข 383/BC-UBND คณะกรรมการประชาชนเมืองไฮฟองแจ้งว่าปัญหาใหญ่ที่สุดที่ทำให้โครงการถนนเลียบชายฝั่งต้อง "ถูกระงับ" เกี่ยวข้องกับการบังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ ส่งผลให้เกิดความแตกต่างอย่างมากระหว่างอัตราดอกเบี้ยที่บริษัทโครงการต้องชำระให้กับผู้ให้กู้และอัตราดอกเบี้ยที่ชำระตามเงื่อนไขของสัญญา BOT

การไม่ปรับอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ก่อให้เกิดความเสี่ยงอย่างมากต่อนักลงทุน ดังนั้น นักลงทุนโครงการถนนเลียบชายฝั่งจึงได้ออกเอกสารเลขที่ 150/HPRC-DA เพื่อระงับการดำเนินการตามสัญญา BOT เลขที่ 68/HD.BOT จนกว่าคู่สัญญาทั้งสองฝ่ายจะเจรจาและปรับอัตราดอกเบี้ยเงินกู้และหลักเกณฑ์ในการพิจารณาสินเชื่อ

คณะกรรมการประชาชนนครไฮฟองได้ออกเอกสารเลขที่ 2482/UBND-GT รายงานและขอให้นายกรัฐมนตรีเห็นชอบในหลักการในการปรับอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ตามสัญญาธนาคารแห่งประเทศไทย (BOT) สำหรับโครงการถนนเลียบชายฝั่ง ขณะนี้เทศบาลนครไฮฟองกำลังรอคำสั่งจากรัฐบาลกลาง

โครงการถนนเลียบชายฝั่งที่เชื่อมไฮฟอง-ไทบิ่ญ ถูก "ระงับ" มาเป็นเวลาหนึ่งปีกว่าแล้ว สร้างความเสียใจอย่างสุดซึ้ง (ภาพ: ไท ฟาน)

เพื่อส่งเสริมข้อดีของโครงการถนนเลียบชายฝั่ง เมืองไฮฟองได้ลงทุนเกือบ 960,000 ล้านดองจากงบประมาณเพื่อดำเนินโครงการลงทุนสร้างถนนจากถนนเลียบชายฝั่ง (กม.1+00) ไปจนถึงสี่แยกวันบุน อำเภอโดะซอน และมากกว่า 924,000 ล้านดองเพื่อดำเนินโครงการลงทุนสร้างถนนเชื่อมถนนสายจังหวัด 354 ผ่านนิคมอุตสาหกรรมเกียนถุ่ยไปยังถนนเลียบชายฝั่งในตำบลด๋านซา (อำเภอเกียนถุ่ย)

สิ่งนี้ทำให้เกิดความขัดแย้ง ในขณะที่เมืองไฮฟองกำลังมุ่งเน้นในการเร่งสร้างเส้นทางเชื่อมต่อสองเส้นให้เสร็จสมบูรณ์ แต่โครงการถนนเลียบชายฝั่งยังไม่มีกำหนด "เสร็จสิ้น"

ที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/hai-phong-dai-co-ngong-du-an-duong-bo-ven-bien-3800-ty-dong-204240723143554399.htm