ผู้แทนรัฐสภา: สถานีรถไฟต้องลงทุนให้เป็นศูนย์กลางการค้า

“เราจะต้องสร้างสถานีรถไฟให้เป็นศูนย์กลางการค้า โดยมีธนาคาร บริการ ร้านอาหาร และจุดเชื่อมต่อของการขนส่งประเภทอื่น”

นั่นคือความคิดเห็นของผู้แทน Dang Ngoc Huy (คณะผู้แทน Quang Ngai ) ในการอภิปรายกลุ่มในช่วงบ่ายของวันที่ 16 มิถุนายน เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการรถไฟ (แก้ไข) และนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการลงทุนก่อสร้างถนนวงแหวนหมายเลข 4 ของนครโฮจิมินห์

ขณะนี้สถานีมีเจ้าหน้าที่ไม่เพียงพอ

ผู้แทน Dang Ngoc Huy กล่าวว่า เราจำเป็นต้องออกแบบและสร้างสถานีรถไฟที่มีฟังก์ชันการใช้งานครบครันเพื่อรองรับการใช้งานและการขนส่งผู้โดยสารและสินค้า ขณะเดียวกัน เราจำเป็นต้องออกแบบให้สร้างศูนย์กลางการค้า บริการ และธนาคาร ไม่ใช่แค่สถานีรถไฟที่มีบริการเสริมน้อยมากเหมือนในปัจจุบัน

“ผมเดินทางไปต่างประเทศและนั่งรถไฟความเร็วสูง ตามสถานีต่างๆ ผมเห็นศูนย์การค้า ธนาคาร ร้านอาหาร บริการต่างๆ มากมาย เราควรศึกษาและออกแบบสถานีรถไฟของเราให้เป็นเช่นนั้น” คุณฮุยกล่าว

ผู้แทน Dang Ngoc Huy (คณะผู้แทน Quang Ngai)

นอกจากนี้ ผู้แทนฮุยยังกล่าวด้วยว่า จำเป็นต้องศึกษาและลงทุนสร้างทางรถไฟเพิ่มขนานกับทางรถไฟสายเหนือ-ใต้ เพื่อขนส่งสินค้าและอุปกรณ์ก่อสร้าง โดยมีมาตรฐานขนาด 1.435 เมตร และลดจุดตัดระหว่างทางรถไฟกับถนนให้เหลือน้อยที่สุด เพื่อลดอุบัติเหตุทางถนน

“ในต่างประเทศ ทางรถไฟของพวกเขาแทบจะไม่มีทางแยกกับถนนหรือถนนที่อยู่อาศัยเลย” ผู้แทนฮุยกล่าว

นอกจากนี้ ผู้แทน Dinh Ngoc Minh (คณะผู้แทน Ca Mau ) ยังเสนอความคิดเห็นในการประชุมกลุ่มด้วยว่า เราจำเป็นต้องระดมทรัพยากรจากสังคมโดยรวมเพื่อให้ใช้แหล่งเงินทุนได้คุ้มค่าที่สุด

คุณมินห์กล่าวว่า กฎหมายกำหนดให้รัฐสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ และอนุญาตให้ธุรกิจเช่าระบบเพื่อใช้เดินรถไฟได้ ดังนั้น จึงมีความคล้ายคลึงกับรูปแบบการบินมาก

อุตสาหกรรมการบินของเรามีผู้ประกอบการหลายราย การแข่งขันจึงสูงมาก และรัฐบาลก็บริหารจัดการแค่สนามบินเท่านั้น สนามบินบางแห่งยังดำเนินการโดยเอกชน จึงมีประสิทธิภาพสูง

“เมื่อก่อนการเดินทางโดยเครื่องบินมีค่าใช้จ่ายเท่ากับเงินเดือนหนึ่งเดือน แต่ปัจจุบัน เนื่องจากมีสายการบินหลายแห่งแข่งขันกัน ราคาตั๋วจึงค่อนข้างสมเหตุสมผล และผู้คนสามารถเดินทางได้อย่างสะดวกสบาย นั่นคือจุดแข็งของการแข่งขันและข้อได้เปรียบของกฎหมายรถไฟฉบับนี้” ผู้แทน Minh กล่าว

ผู้แทน Dinh Ngoc Minh (คณะผู้แทน Ca Mau)

การแก้ไขกฎหมายให้มีความเหมาะสมและมีประสิทธิภาพ

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงก่อสร้าง เจิ่น ฮ่อง มิง กล่าวในการประชุมกลุ่มสนทนาเมื่อบ่ายวันที่ 16 มิถุนายนว่า ทางรถไฟของเราดำเนินกิจการมากว่า 140 ปีแล้ว และมีประสิทธิภาพมาโดยตลอด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงสงครามและช่วงที่มีการอุดหนุนงบประมาณ ซึ่งการขนส่งทางน้ำและทางอากาศมีจำกัด ทางรถไฟจึงเป็นระบบขนส่งหลัก

เมื่อ 2-3 เทอมที่แล้ว เราคิดจะลงทุนทางรถไฟ โดยเฉพาะแนวแกนเหนือ-ใต้ คุยกันไว้เยอะแล้ว แต่ยังไม่ได้ทำเลย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง Tran Hong Minh (ภาพ: National Assembly Media)

คุณมินห์กล่าวว่า เราได้พัฒนาเส้นทางรถไฟในเมืองบางสาย เช่น กัตลิงห์-ฮาดง, เญิน-กัตลิงห์-สถานีรถไฟฮานอย, เบ้นถัน-ส่วยเตี๊ยน... ส่วนการลงทุนไปจนถึงกิจกรรมอื่นๆ เกือบทั้งหมดต้องพึ่งพาต่างประเทศ ทำให้ระยะเวลาในการก่อสร้างไม่สามารถรับประกันได้ เช่น กัตลิงห์-ฮาดง ใช้เวลานาน, เสนถัน-เบ้นถัน ใช้เวลานาน

“โดยพื้นฐานแล้วเส้นทางเหล่านี้มีการลงทุนเกินทุน มีทั้งเส้นทางเทคโนโลยีและความสามารถในการจัดหาเทคโนโลยี หากเราต้องการสร้าง ซ่อมแซม หรือเปลี่ยนใหม่ เราต้องพึ่งพาประเทศอื่น เช่น กัตลินห์-ห่าดงในจีน สถานีรถไฟฮานอย และเบ๊นถั่น-ซ่วยเตี๊ยน ล้วนต้องพึ่งพาฝรั่งเศสและญี่ปุ่น” รัฐมนตรีมินห์กล่าวอย่างตรงไปตรงมา

ตามที่รัฐมนตรีได้กล่าวไว้ว่า เราไม่ได้เชี่ยวชาญด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และไม่ได้เชี่ยวชาญด้านรถไฟ ซึ่งเป็นข้อกังวลที่สำคัญของกระทรวงคมนาคม (เดิม) และปัจจุบันคือกระทรวงก่อสร้าง

“ด้วยเหตุนี้ เราจึงมุ่งมั่นศึกษาค้นคว้าระบบรถไฟอย่างจริงจัง ซึ่งรวมถึงรถไฟแห่งชาติ เช่น เส้นทางเหนือ-ใต้ ลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง รถไฟท้องถิ่นในฮานอยและนครโฮจิมินห์ที่มีมากกว่าสิบสาย และรถไฟที่เชื่อมต่อท้องถิ่นต่างๆ” นายมิ่งกล่าว

กฎหมายรถไฟ พ.ศ. 2556 ได้รับการบังคับใช้แล้ว แต่ก่อให้เกิดปัญหามากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อดำเนินการก่อสร้างทางรถไฟแบบพร้อมกัน จึงจำเป็นต้องมีการเสนอกลไกต่างๆ มากมาย การแก้ไขกฎหมายฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อขจัดอุปสรรคของกฎหมาย เพื่อให้การบังคับใช้กฎหมายเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ ตั้งแต่การเตรียมการลงทุน การก่อสร้าง และการดำเนินโครงการให้แล้วเสร็จ เพื่อให้มั่นใจว่าผู้บังคับใช้กฎหมายจะมั่นใจในกฎหมาย

“หากนโยบายมีข้อจำกัด โดยไม่มีหลักเกณฑ์และเงื่อนไขเฉพาะเจาะจง นักลงทุนจะนำไปปฏิบัติได้ยากมาก โดยเฉลี่ยแล้ว การเตรียมการลงทุนจะใช้เวลาประมาณ 5 ปี ก่อนที่จะสามารถเริ่มการก่อสร้างได้ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องลดขั้นตอนต่างๆ ลงให้มากที่สุดเท่าที่จะทำได้ และรวมหลักเกณฑ์และเงื่อนไขพิเศษต่างๆ ไว้ด้วย” คุณมินห์ กล่าว

ฟาม ดุย

ที่มา: https://vtcnews.vn/national-congress-delegate-must-invest-in-the-road-road-like-a-commercial-center-ar949204.html