การต่อสู้ทางกฎหมายที่ยาวนานระหว่าง TikTok กับรัฐบาลสหรัฐฯ

TikTok และ ByteDance กำลังฟ้อง รัฐบาล สหรัฐฯ โดยกล่าวหาว่ากฎหมายอาจห้ามใช้งานแอปดังกล่าว ส่งผลให้เกิดการต่อสู้ทางกฎหมายที่อาจกินเวลานานถึงกลางปี ​​2025

TikTok และบริษัทแม่ ByteDance ซึ่งมีสำนักงานใหญ่ในประเทศจีน ยื่นฟ้องต่อศาลอุทธรณ์กลางแห่งโคลัมเบียเมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม หลังจากที่ประธานาธิบดีโจ ไบเดนได้ลงนามในกฎหมาย Protecting Americans from Foreign-Controlled Apps Act (PAFACA) เมื่อวันที่ 24 เมษายน โดยกฎหมาย PAFACA กำหนดให้ Bytedance ต้องขายหุ้นใน TikTok ไม่เช่นนั้นแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดียดังกล่าวจะถูกแบนในสหรัฐอเมริกา

TikTok และ ByteDance กล่าวในคำฟ้องว่า "เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ที่ รัฐสภา สหรัฐฯ ได้ผ่านกฎหมายที่สามารถแบนแพลตฟอร์มใดๆ ทั่วประเทศได้อย่างถาวร" PAFACA กำหนดเส้นตายให้ ByteDance ขาย TikTok ในวันที่ 19 มกราคม 2025 โดยทำเนียบขาวสามารถขยายเส้นตายดังกล่าวออกไปได้อีก 90 วัน หากทั้งสองฝ่ายมี "ความคืบหน้าที่สำคัญ"

TikTok ยื่นฟ้องต่อศาลอุทธรณ์กลางแห่งโคลัมเบียโดยตรงเนื่องจาก "มีเขตอำนาจศาลพิเศษ" ตามที่กำหนดไว้ใน PAFACA ดังนั้น ศาลแห่งนี้จึงมีอำนาจพิจารณาคำร้องเรียนที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายนี้เพียงศาลเดียว นอกจากนี้ยังถือเป็นศาลสูงสุดเป็นอันดับสองของสหรัฐฯ รองจากศาลฎีกา เนื่องจากศาลแห่งนี้พิจารณาคดีความจำนวนมากที่ส่งผลกระทบต่อผู้คนทั่วประเทศ

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุ การเคลื่อนไหวดังกล่าวแสดงให้เห็นว่า ByteDance ไม่มีเจตนาที่จะขายหุ้น TikTok และจะเปิดฉากการต่อสู้ทางกฎหมายอันยืดเยื้อกับรัฐบาลสหรัฐฯ ซึ่งอาจต้องให้ศาลฎีกาสหรัฐฯ เข้ามาแทรกแซง

โลโก้ TikTok ปรากฏบนหน้าจอโทรศัพท์ที่ถ่ายเมื่อเดือนสิงหาคม 2022 ภาพ: Reuters

ในคดีนี้ ByteDance และ TikTok กล่าวหาว่ารัฐบาลสหรัฐฯ "สั่งแบน" แพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย ซึ่งถือเป็นการละเมิดรัฐธรรมนูญสหรัฐฯ ฉบับแก้ไขเพิ่มเติมที่ 1 ว่าด้วยเสรีภาพในการพูด นอกจากนี้ พวกเขายังโต้แย้งว่าการขาย TikTok ของ ByteDance นั้น "เป็นไปไม่ได้ทั้งในเชิงพาณิชย์ เทคโนโลยี และกฎหมาย"

“หาก TikTok ถูกแบน ผู้ใช้งาน 170 ล้านคนในสหรัฐฯ ซึ่งใช้แพลตฟอร์มนี้เพื่อโต้ตอบกันในรูปแบบที่ไม่สามารถทำได้ที่อื่น จะต้องถูกปิดปาก” ทั้งสองบริษัทกล่าว และเสริมว่าพวกเขาจะยังให้บริการแก่ผู้ใช้งานในสหรัฐฯ ต่อไปในระหว่างที่ฟ้องร้อง

ก่อนหน้านี้ทำเนียบขาวยืนยันว่ารัฐบาลสหรัฐฯ ไม่ต้องการแบน TikTok และ PAFACA เป็นเพียงกฎระเบียบเกี่ยวกับการเป็นเจ้าของ TikTok เท่านั้น โดยรับประกันว่าบริษัทจะไม่มีการติดต่อกับ ByteDance อีกต่อไปเนื่องจากปัญหาความมั่นคงของชาติ

ฝ่ายบริหารของไบเดนโต้แย้งว่าการที่บริษัทสัญชาติจีนอย่าง ByteDance เป็นเจ้าของ TikTok อาจเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติสหรัฐฯ เนื่องจากข้อมูลของผู้ใช้อาจถูกโอนไปยังปักกิ่งตามคำสั่งของรัฐบาลจีน ทั้ง ByteDance และ TikTok ต่างปฏิเสธข้อกล่าวหาดังกล่าว

TikTok ตกอยู่ภายใต้คำเตือนของรัฐบาลสหรัฐฯ มานานหลายปี เนื่องจากความสัมพันธ์ระหว่างวอชิงตันและปักกิ่งตึงเครียดจากปัญหาหลายประการ ในเดือนสิงหาคม 2020 โดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในขณะนั้นได้ลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหารที่กำหนดให้ TikTok ต้องตัดความสัมพันธ์กับ ByteDance ภายใน 45 วัน ไม่เช่นนั้นจะถูกแบนจากสหรัฐฯ TikTok ฟ้องร้องต่อศาลรัฐบาลกลางของเขตโคลัมเบียและชนะคดี โดยให้เหตุผลว่าคำสั่งฝ่ายบริหารของทรัมป์ละเมิดสิทธิในการแสดงความคิดเห็นตามการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญครั้งที่ 1

“หากจะถือว่า PAFACA ถือเป็นการห้ามเสรีภาพในการพูด ศาลก็จะตั้งคำถามอย่างมาก” Timothy Zick ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายรัฐธรรมนูญที่ William & Mary Law School กล่าว

TikTok ยังกล่าวอีกว่ากฎหมายดังกล่าวจะส่งผลกระทบต่อผู้สร้างเนื้อหาชาวอเมริกันที่ได้รับประโยชน์ ทางเศรษฐกิจ จากแพลตฟอร์มดังกล่าว สำหรับข้อกังวลด้านความปลอดภัยของข้อมูล บริษัทได้ตอบกลับว่าได้ใช้เงินมากกว่า 2 พันล้านดอลลาร์ในการแยกการดำเนินงานในสหรัฐฯ และในจีนออกจากกัน ข้อมูลผู้ใช้ในสหรัฐฯ จะถูกจัดเก็บในสหรัฐฯ โดยบริษัทในสหรัฐฯ และอยู่ภายใต้การดูแลของพนักงานในสหรัฐฯ และไม่มีการถ่ายโอนไปยังจีนตามที่ทำเนียบขาวเกรง

การต่อสู้ทางกฎหมายจะทำให้รัฐบาลของไบเดนเสียเปรียบ เนื่องจากทำเนียบขาวจะต้องเปิดเผยข้อมูลที่ละเอียดอ่อนและเป็นความลับเพื่อพิสูจน์ว่าเหตุใดจึงจำเป็นต้องมี PAFACA และเหตุใดจึงสมควร เจ้าหน้าที่ของสหรัฐฯ ได้เตือนว่าอัลกอริทึมของ TikTok อาจเป็นภัยคุกคามที่รัฐบาลจีนอาจนำไปใช้เพื่อรณรงค์สร้างอิทธิพลต่อประชาชนชาวอเมริกันในวงกว้าง แต่ยังไม่ได้แสดงหลักฐานใดๆ

“เมื่อต้องถกเถียงกันในทางการเมือง รัฐสภาได้โต้แย้งว่าการจำกัดการเข้าถึงข้อมูลผู้ใช้ในสหรัฐฯ ของจีนนั้นเป็นประโยชน์ต่อความมั่นคงของชาติ” ซิกกล่าว “แต่ในศาล รัฐบาลสหรัฐฯ จะต้องแสดงหลักฐานว่าข้อกังวลเหล่านี้เกิดขึ้นจริง ไม่ใช่เรื่องที่คาดเดา ทำเนียบขาวจะต้องอธิบายด้วยว่าเหตุใดจึงไม่สามารถและจะไม่ใช้วิธีการบังคับที่น้อยกว่านี้”

ผู้สนับสนุน TikTok รวมตัวกันนอกแคปิตอลฮิลล์ รัฐวอชิงตัน เมื่อวันที่ 13 มีนาคม ภาพ: AFP

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญบางคนกล่าวว่า PAFACA มีความสามารถที่จะช่วยให้ทำเนียบขาวได้รับชัยชนะในการต่อสู้ทางกฎหมาย และศาลฎีกาอาจเต็มใจที่จะให้ความสำคัญกับความมั่นคงของชาติมากกว่าการปกป้องเสรีภาพในการพูด

“TikTok ชนะการท้าทายคำสั่งฝ่ายบริหารของทรัมป์เป็นครั้งสุดท้าย แต่คราวนี้กฎหมายดังกล่าวได้รับการอนุมัติโดยรัฐสภาที่มีสมาชิกจากทั้งสองพรรค ซึ่งอาจทำให้ผู้พิพากษาสามารถดำเนินการได้ง่ายขึ้น” Gautam Hans ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายจากมหาวิทยาลัย Cornell ในนิวยอร์กกล่าว “อย่างไรก็ตาม หากไม่มีข้อมูลสาธารณะเกี่ยวกับความเสี่ยงต่อความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐฯ ศาลก็จะยืนยันความถูกต้องของกฎหมายที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนนี้ได้ยาก”

ผู้สนับสนุน TikTok ชื่นชมการดำเนินการทางกฎหมายของบริษัท “การท้าทายกฎหมายของ TikTok ถือเป็นเรื่องสำคัญ และเราคาดหวังว่าพวกเขาจะประสบความสำเร็จ” Jameel Jaffer กรรมการบริหารของ Knight Institute for First Amendment Rights แห่งมหาวิทยาลัยโคลัมเบียในนิวยอร์กกล่าว

ตามที่ Jaffer กล่าว การแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่ 1 หมายความว่ารัฐบาลไม่สามารถจำกัดการเข้าถึงแนวคิด ข้อมูล หรือการสื่อสารจากต่างประเทศของชาวอเมริกันได้โดยไม่มีเหตุผลที่ดี "และไม่มีเหตุผลดังกล่าวในกรณีนี้" Jaffer กล่าวเสริม

ศาลอุทธรณ์ของสหรัฐฯ สำหรับเขตการพิจารณาคดีของ District of Columbia อาจดำเนินการอย่างรวดเร็วและออกคำตัดสินได้ ตามที่ Matthew Schettenhelm นักวิเคราะห์ของ Bloomberg Intelligence กล่าว หาก TikTok ตัดสินใจอุทธรณ์ ศาลฎีกาอาจพิจารณาคดีและออกคำตัดสินได้ในไตรมาสที่ 2 ของปี 2025

“เราคิดว่า TikTok มีโอกาสชนะ 30% โดยศาลฎีกาจะตัดสินครั้งแรกในไตรมาสที่ 4 ของปีหน้า” Schettenhelm กล่าว “ทำเนียบขาวมีโอกาสชนะมากกว่า เนื่องจากผู้พิพากษาประจำกรุงวอชิงตันดีซีไม่ใช่ผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคงแห่งชาติ และจะยอมให้รัฐสภาเป็นผู้ตัดสิน เว้นแต่จะมีหลักฐานชัดเจนว่ามีการละเมิดการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญครั้งที่ 1”

นู๋ ทัม (ตามรายงานของ รอยเตอร์, เอ็นบีซี นิวส์ )

ที่มา: https://vnexpress.net/cuoc-chien-phap-ly-dai-hoi-giua-tiktok-voi-chinh-phu-my-4743594.html