ผู้มีสิทธิเลือกตั้งและภาคธุรกิจต่างชื่นชมแนวทางในการปรับปรุงดัชนี PCI ของเหงะอานเป็นอย่างมาก

จากการติดตามการซักถาม ดิฉันพบว่ารายงานที่ผู้อำนวยการกรมการคลังนำเสนอในระหว่างการซักถาม ได้วิเคราะห์และชี้แจงสถานะปัจจุบันของตัวชี้วัดองค์ประกอบของชุดดัชนี PCI ของจังหวัด เหงะอาน ผู้นำจังหวัดให้การยอมรับ ชื่นชม และให้ความเห็นที่ถูกต้องเกี่ยวกับ PCI

สภาประชาชนจังหวัดได้ชี้แจงสาเหตุของดัชนีที่ต่ำ ผู้นำของกรมและสาขาจังหวัดต่าง ๆ ต่าง ๆ ยอมรับว่ากระบวนการบริหารมีความซับซ้อน และยอมรับดัชนีองค์ประกอบที่ต่ำซึ่งจำเป็นต้องปรับปรุง เช่น ต้นทุนที่ไม่เป็นทางการ การเข้าถึงที่ดิน ฯลฯ

เพื่อปรับปรุงดัชนี PCI อย่างต่อเนื่อง ผมคิดว่าจังหวัดจำเป็นต้องพัฒนาการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศให้มากขึ้น เพื่อช่วยให้รัฐบาลสองระดับสามารถพัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการได้อย่างมีประสิทธิภาพและโปร่งใส เพื่อให้บริการประชาชนและภาคธุรกิจได้ดียิ่งขึ้น ด้วยเหตุนี้ จึงเป็นการช่วยให้ประชาชนและภาคธุรกิจสามารถเฝ้าระวังและระบุการทุจริต การคุกคาม การกรรโชกทรัพย์ และเพิ่มการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใสในทุกระดับ

สั่งสอน — เจ้าหน้าที่ศูนย์บริการบริหารราชการจังหวัดเหงะอาน ให้การสนับสนุนประชาชนและธุรกิจในการดำเนินการตามขั้นตอนทางการบริหาร ภาพ: TL

ประการที่สอง นอกเหนือจากการปฏิรูปสถาบันอย่างต่อเนื่อง การลดและปรับลดขั้นตอนการบริหารและเงื่อนไขการลงทุนทางธุรกิจสำหรับวิสาหกิจแล้ว จำเป็นต้องมอบหมายและกระจายงานอย่างชัดเจนและโปร่งใสเพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อน จากนั้น ลดผลกระทบเชิงลบและช่วยให้วิสาหกิจลดต้นทุนนอกระบบ

ประการที่สาม จัดตั้งและรักษาสายด่วนที่มีประสิทธิภาพเพื่อรับและจัดการกับข้อเสนอแนะทางธุรกิจ ตรวจสอบ ตรวจจับ และจัดการกับข้อเสนอแนะทางธุรกิจและข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการคุกคามและการต้องจ่ายค่าธรรมเนียมที่ไม่เป็นทางการอย่างสม่ำเสมอ ในประเด็นนี้ จังหวัดจำเป็นต้องประสานงานกับ VCCI และสมาคมธุรกิจต่างๆ ผ่านข้อเสนอแนะเพื่อให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น

ขณะเดียวกัน ควรลงโทษทางวินัยแก่เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างสม่ำเสมอ เกี่ยวกับทัศนคติและจริยธรรมในการรับใช้ประชาชนและธุรกิจ ดำเนินการกับกลุ่มและบุคคลที่ละเมิดกฎหมายอย่างเด็ดขาด เคร่งครัด และเปิดเผยต่อสาธารณะ มีเพียงวินัยที่เข้มแข็งเท่านั้นที่จะช่วยยุติสถานการณ์นี้ได้

ในการดำเนินงานตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ ศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นระดับตำบลมีบทบาทสำคัญในการจัดการกระบวนการบริหารและการให้บริการสาธารณะแก่ประชาชนและธุรกิจในท้องถิ่น อย่างไรก็ตาม การดำเนินงานในช่วงแรกพบปัญหาหลายประการ ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดได้ตั้งคำถามในประเด็นนี้ในการประชุม

อธิบดีกรมการคลังได้ชี้แจงไว้ดังนี้ บัดนี้ เราขอเสนอให้จังหวัดให้ความสำคัญกับการจัดลำดับความสำคัญของทรัพยากร การลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์ต่างๆ เพื่อดำเนินงานศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินในระดับตำบล เพื่อส่งเสริมการให้บริการประชาชนและภาคธุรกิจที่ดียิ่งขึ้น

ศูนย์บริการบริหารงานของตำบลและแขวงต่างๆ ในจังหวัดติดตั้งเครื่องนับเลขอัตโนมัติเพื่อให้ประชาชนดำเนินการธุรการ — ศูนย์บริการบริหารของตำบลและแขวงต่างๆ ในจังหวัด ติดตั้งเครื่องบันทึกหมายเลขอัตโนมัติ เพื่อให้ประชาชนดำเนินการตามขั้นตอนการบริหาร ภาพ: PV

ในบริบทของปริมาณงานที่เพิ่มขึ้นในระดับชุมชน เนื้อหาหลายอย่างยังไม่เป็นที่คุ้นเคย เรามุ่งมั่นที่จะตอบสนองความต้องการของประชาชนและภาคธุรกิจอย่างมีประสิทธิภาพ นี่ไม่เพียงแต่เป็นจุดเริ่มต้นของรูปแบบองค์กรใหม่เท่านั้น แต่ยังเป็นจุดเริ่มต้นของการเปลี่ยนแปลงทัศนคติของผู้บริหารที่ใกล้ชิดประชาชนมากขึ้น เป็นมืออาชีพมากขึ้น ไปสู่การบริหารจัดการที่โปร่งใสและมีประสิทธิภาพ ซึ่งจะช่วยยกระดับดัชนี PCI ของจังหวัดเหงะอาน

ข้าพเจ้าเห็นว่าในช่วงถาม-ตอบ ผู้แทนจำนวนมากได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับคุณภาพของการปฏิรูปการบริหาร ประเด็นนี้ได้รับการชี้แจงจากผู้นำของกรมการคลัง กรมกิจการภายใน กรมการเกษตรและสิ่งแวดล้อม และคณะกรรมการบริหารเขต เศรษฐกิจ ตะวันออกเฉียงใต้ ขณะเดียวกัน ได้มีการเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงงานปฏิรูปการบริหารของจังหวัดโดยรวม และปรับปรุงดัชนี PCI โดยเฉพาะ

โซลูชันที่หัวหน้าฝ่ายและสาขาต่างๆ นำเสนอมีความเหมาะสมและสอดคล้องกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติอย่างยิ่ง ส่งผลให้เกิดการพัฒนา วิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ รัฐบาลดิจิทัล การพัฒนาคุณภาพบริการสาธารณะ การให้บริการประชาชนและภาคธุรกิจ ควบคู่ไปกับการสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เปิดกว้าง เอื้ออำนวย และโปร่งใสมากขึ้น เพื่อลดต้นทุนให้กับภาคธุรกิจ

ประชาชนมาดำเนินการทางปกครอง ณ ศูนย์บริการประชาชนจังหวัด ภาพโดย T.L — ประชาชนเดินทางมาดำเนินการทางปกครอง ณ ศูนย์บริการประชาชนจังหวัด ภาพ : TL

ผู้นำภาคส่วนต่างๆ ยังได้เสนอแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงเพื่อสร้างทีมงานบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างภาครัฐ ที่มีคุณสมบัติ ความสามารถ และคุณสมบัติเพียงพอที่จะตอบสนองความต้องการงานบริหารของรัฐ

มติที่ 39 ของกรมการเมืองว่าด้วยการสร้างและพัฒนาจังหวัดเหงะอานถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ได้ระบุภารกิจและแนวทางแก้ไขหลักประการหนึ่งไว้ว่า “การสร้างความก้าวหน้าในการปฏิรูปการบริหาร การปรับปรุงสภาพแวดล้อมด้านการลงทุนและการดำเนินธุรกิจ การส่งเสริมการดึงดูดและพัฒนาประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรเพื่อการพัฒนา”

ฉันเชื่อว่าภายใต้การกำกับดูแลที่เข้มแข็งของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด - สภาประชาชน - คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด ความพยายามของหน่วยงาน สาขา และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นของจังหวัดในการปฏิรูปการบริหาร จะช่วยสร้างจังหวัดเหงะอานให้เป็นจังหวัดที่มีการพัฒนาที่รวดเร็ว ยั่งยืน ครอบคลุม มีอารยธรรม และทันสมัย

เราขอขอบคุณสภาประชาชนจังหวัดเหงะอาน สมัยที่ 18 สมัยที่ 31 ประจำปี 2564 - 2569 ที่ตั้งคำถามเกี่ยวกับการดำเนินการตามกลไกและนโยบายเพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ ขจัดความยากลำบากสำหรับวิสาหกิจ เอาชนะข้อจำกัด และปรับปรุงดัชนีความสามารถในการแข่งขันของจังหวัด (PCI)

ต้องยืนยันว่าสภาพแวดล้อมการลงทุนทางธุรกิจของจังหวัดเหงะอานได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ กลไกและนโยบายต่างๆ เพื่อส่งเสริมสภาพแวดล้อมการลงทุนทางธุรกิจ ขจัดอุปสรรคสำหรับผู้ประกอบการ และปรับปรุงดัชนีความสามารถในการแข่งขันของจังหวัด (PCI) ได้รับการส่งเสริมอย่างชัดเจนในหลายด้าน

อย่างไรก็ตาม จากการติดตามรายงาน PCI 2023 - 2024 เราพบว่าการจัดอันดับ PCI ของจังหวัดมีสัญญาณชะลอตัวลง ตัวชี้วัดองค์ประกอบบางประการ เช่น การเข้าถึงที่ดิน ต้นทุนด้านเวลา ต้นทุนที่ไม่เป็นทางการ การแข่งขันที่เป็นธรรม และสถาบันทางกฎหมาย ยังคงเป็นประเด็นที่ภาคธุรกิจรู้สึกว่ายังคงเป็นเรื่องยาก

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ดัชนีต้นทุนเวลาในปี พ.ศ. 2567 ลดลง 0.83 จุด ลดลง 7 อันดับ อยู่ในอันดับที่ 59 จาก 63 จังหวัดและเมือง ซึ่งเป็นหนึ่งในสองดัชนีที่มีอันดับต่ำสุดที่ถูกซักถามโดยผู้แทนที่สนใจ และอธิบดีกรมการคลังได้ให้คำตอบพร้อมระบุเหตุผลอย่างชัดเจน ขณะเดียวกัน ได้มีการเสนอแนวทางแก้ไขที่สำคัญ ได้แก่ แนวทางการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ การสร้างกระบวนการบริหารจัดการที่คล่องตัว กลไกการติดตามการปฏิบัติหน้าที่ของข้าราชการและลูกจ้าง รวมถึงการลดระยะเวลาในการตรวจสอบและวิเคราะห์

ในช่วงถาม-ตอบ เราขอชื่นชมความพยายามของจังหวัดในการพัฒนาความโปร่งใส ซึ่งปัจจุบันดัชนีนี้ติดอันดับ 1 ใน 10 ของประเทศ นโยบายสนับสนุนธุรกิจและเชื่อมโยงการฝึกอบรมและแรงงานก็มีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้นเช่นกัน ความก้าวหน้าเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงทิศทางที่ถูกต้องและความมุ่งมั่นในการปฏิรูปการบริหารของจังหวัดเหงะอาน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เราขอชื่นชมการบริหารจัดการของจังหวัดที่สม่ำเสมอ โดยไม่เลือกปฏิบัติตามประเภทหรือขนาดของธุรกิจ

เพื่อพัฒนาดัชนี PCI อย่างต่อเนื่อง เราขอแนะนำให้จังหวัดให้ความสำคัญกับ 3 ทิศทางหลัก ได้แก่ เพิ่มประสิทธิภาพการต่อต้านการทุจริต ลดค่าใช้จ่ายนอกระบบผ่านกลไกการสะท้อนกลับที่โปร่งใส สร้างความเชื่อมโยงจากระดับจังหวัดสู่ระดับรากหญ้าในการปฏิบัติตามคำแนะนำ พัฒนากระบวนการจัดการที่ดินให้โปร่งใส ส่งเสริมบริการสาธารณะออนไลน์ หวังว่าจะมีกลไกการเจรจาร่วมกันอย่างสม่ำเสมอเพื่อแก้ไขปัญหาและปรับปรุงดัชนี PCI อย่างมีนัยสำคัญ

การแสดงความคิดเห็น (0)