“การกระตุ้น” ให้เกิดกระแสนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ในอุตสาหกรรมวัฒนธรรมของฮานอย

Baoquocte.vn กฎหมายทุน (แก้ไข) เปรียบเสมือน "แรงผลักดัน" ที่กระตุ้นกระแสนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ของอุตสาหกรรมวัฒนธรรม เป็นกำลังใจให้ศิลปิน ผู้ปฏิบัติงาน และนักธุรกิจด้านวัฒนธรรมและศิลปะใน ฮานอย

พระราชบัญญัติว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไขเพิ่มเติม) มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ต่อการพัฒนาเมืองหลวงโดยทั่วไปและต่อวัฒนธรรมของเมืองหลวงโดยเฉพาะ (ภาพประกอบ)

ฮานอยเป็นเมืองหลวงแห่งวัฒนธรรมพันปีซึ่งคุณค่าทางวัฒนธรรมของประเทศมาบรรจบกันและเปล่งประกาย ดังนั้น บทบัญญัติในการพัฒนาวัฒนธรรมของเมืองหลวงจึงสร้างเงื่อนไขให้เปล่งประกายวัฒนธรรมของประเทศด้วยเช่นกัน

เมืองหลวงมีความสนใจอย่างมากในการพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรม คณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์ฮานอยได้ออกมติหมายเลข 09-NQ/TU ลงวันที่ 22 กุมภาพันธ์ 2022 เรื่อง "การพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรมในเมืองหลวงในช่วงปี 2021 - 2025 แนวทางสู่ปี 2030 วิสัยทัศน์สู่ปี 2045"

มติ 09-NQ/TU กำหนดเป้าหมายในการสร้างการพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรมของเมืองหลวงอย่างครอบคลุมทั้งในด้านขนาด คุณภาพของผลิตภัณฑ์ บริการ และตลาด เพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาจะยั่งยืน เป็นภาค เศรษฐกิจ หลักที่มีความเร็วสูง สัดส่วน และมูลค่าเพิ่ม ดำเนินงานอย่างมืออาชีพด้วยโครงสร้างพื้นฐานที่สอดประสานและทันสมัย ​​พร้อมกันนั้น ยังมีผลิตภัณฑ์และบริการทางวัฒนธรรมที่หลากหลายด้วยคุณภาพและตราสินค้า ตอบสนองความต้องการสร้างสรรค์และความบันเทิงของคนในประเทศ ส่งเสริมการท่องเที่ยวและการพัฒนาการส่งออก

ภายในปี 2025 อุตสาหกรรมวัฒนธรรมของเมืองหลวงจะกลายเป็นภาคเศรษฐกิจที่สำคัญ สร้างแรงผลักดันใหม่เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคม โดยมุ่งมั่นที่จะมีส่วนสนับสนุนประมาณ 5% ของ GRDP ของเมือง ภายในปี 2030 อุตสาหกรรมวัฒนธรรมของเมืองหลวงจะกลายเป็นภาคเศรษฐกิจหลักโดยพื้นฐาน ส่งเสริมการพัฒนาภาคส่วนและสาขาอื่นๆ อย่างเข้มแข็ง ฮานอยเป็นหนึ่งในเมืองที่มีการพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรมชั้นนำด้วยแบรนด์และผลิตภัณฑ์ที่มีชื่อเสียง และมีความสามารถในการแข่งขันสูงกับเมืองต่างๆ ในภูมิภาค มุ่งมั่นที่จะสร้างรายได้จากอุตสาหกรรมวัฒนธรรมให้เพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ทุกปี...

เมื่อวันที่ 28 มิถุนายน 2024 กฎหมายเมืองหลวง (ฉบับแก้ไข) ได้รับการผ่านโดย สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ด้วยอัตราการเห็นชอบที่สูงมาก ถือเป็นเหตุการณ์ที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ต่อการพัฒนาเมืองหลวงโดยทั่วไปและวัฒนธรรมของเมืองหลวงโดยเฉพาะ

ในกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (ฉบับแก้ไข) มีข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับวัฒนธรรมอยู่หลายฉบับ ไม่เพียงแต่มาตรา 21 จะกำหนดประเด็นที่เกี่ยวข้องกับวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวโดยเฉพาะเท่านั้น แต่ยังมีข้อกำหนดอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับเขตอุตสาหกรรมวัฒนธรรม พื้นที่สร้างสรรค์ ฯลฯ อีกด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายดังกล่าวได้แก้ไขปัญหาการลงทุน PPP (การลงทุนในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน) ในกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ ซึ่งสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ภาคส่วนวัฒนธรรมสามารถก้าวไปสู่ขั้นตอนการพัฒนาใหม่ๆ ได้

รองเลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ บุ้ย ฮ่วย ซอน แสดงความเห็นว่า กฎหมายทุน (ฉบับแก้ไข) ถือเป็น "แรงผลักดัน" ต่อการพัฒนาทางวัฒนธรรมของฮานอย (ภาพถ่าย: Thanh Chau/TGVN)

นโยบายที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาทางวัฒนธรรมมากมาย

กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (ฉบับแก้ไข) ได้รับการผ่านโดยประกอบด้วยนโยบายและระเบียบข้อบังคับมากมายเพื่ออำนวยความสะดวกในการพัฒนาทางวัฒนธรรม กฎหมายดังกล่าวเน้นย้ำว่า “การปกป้องและพัฒนาวัฒนธรรมของเมืองหลวงจะต้องสมกับประเพณีอันยาวนานนับพันปีของทังลอง-ฮานอย การสร้างฮานอยให้เป็นศูนย์กลางของการบรรจบกันและการตกผลึกของวัฒนธรรมของประเทศ การสร้างวัฒนธรรมของชาวฮานอยที่กล้าหาญ สง่างาม จงรักภักดี มีอารยธรรม เป็นตัวแทนของวัฒนธรรม จิตสำนึก และศักดิ์ศรีของชาวเวียดนาม”

การดำเนินการดังกล่าวจะเป็นรูปธรรมด้วยมาตรการต่างๆ เพื่อจัดลำดับความสำคัญของทรัพยากรสำหรับการปกป้องและพัฒนาวัฒนธรรมของเมืองหลวง การลงทุนทรัพยากรเพื่อจัดการ ใช้ประโยชน์ และใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิผลเพื่อตอบสนองความต้องการในการปกป้อง พัฒนา วัฒนธรรมของเมืองหลวง และการบูรณาการระดับนานาชาติ พร้อมกันนั้น ยังมีการลงทุนทรัพยากรเพื่อพัฒนากีฬาประสิทธิภาพสูง การสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกด้านกีฬาที่ทันสมัยซึ่งเป็นไปตามมาตรฐานระดับภูมิภาคและระดับโลก การฝึกอบรมและส่งเสริมนักกีฬาและโค้ชให้บรรลุระดับประเทศและระดับนานาชาติ การสนับสนุนให้องค์กรและบุคคลต่างๆ มีส่วนร่วมในการพัฒนากีฬาประสิทธิภาพสูงและกีฬาอาชีพ

นายบุ้ย โหว่ ซอน รองเลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ซึ่งเป็นสมาชิกถาวรของคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์ The World and Vietnam ว่า สำหรับกรุงฮานอย การพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรมมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยกรุงฮานอยเป็นเมืองแรกที่เข้าร่วมเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ของยูเนสโก โดยคณะกรรมการพรรคเมืองได้อุทิศมติของคณะกรรมการเมืองเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรม

“ความมีชีวิตชีวาของการพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรมสามารถเห็นได้ทุกวันผ่านกิจกรรมทางวัฒนธรรมและศิลปะ บนถนนคนเดิน สะพานลอย หรือแม้แต่ตึกอพาร์ตเมนต์และโรงงานเก่า แม้แต่สถานที่ที่เคยเป็นแหล่งฝังกลบที่มลพิษซึ่งไม่มีใครอยากไป ตอนนี้ก็กลายเป็นสถานที่เช็คอินที่สวยงามสำหรับคนหนุ่มสาวที่รับใช้ชีวิตของผู้คน กฎหมายทุน (แก้ไข) เป็นเหมือนการ 'ผลักดัน' กระตุ้นกระแสนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ของอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรม เป็นกำลังใจอย่างยิ่งสำหรับศิลปิน ผู้ปฏิบัติงาน และนักธุรกิจด้านวัฒนธรรมและศิลปะในฮานอย” บุ้ย โหย ซอน รองรัฐสภาเน้นย้ำ

ดอกลาเกอร์สโตรเมียและดอกราชพฤกษ์ทำให้ฮานอยดูฝันถึงมากขึ้น (ภาพถ่ายโดย: มินห์ เชา)

สถานที่ที่วัฒนธรรมของชาติมาบรรจบกัน

ไม่เพียงแต่หยุดอยู่ที่บทบัญญัติในมาตรา 21 (การพัฒนาทางวัฒนธรรม กีฬา การท่องเที่ยว) จิตวิญญาณในการส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมของฮานอยเพื่อให้การพัฒนาทางวัฒนธรรมของเมืองหลวงกลายเป็นประภาคารที่นำทางและควบคุมการพัฒนาทางวัฒนธรรมของประเทศยังแสดงให้เห็นในระเบียบข้อบังคับที่เปิดกว้างมากซึ่งขจัดอุปสรรคในการร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในด้านวัฒนธรรมเมื่อระเบียบข้อบังคับอนุญาตให้ "นำวิธีร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนไปใช้กับโครงการในด้านวัฒนธรรมและกีฬาในเมือง ขนาดการลงทุนขั้นต่ำทั้งหมดสำหรับโครงการลงทุนในรูปแบบการร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในด้านวัฒนธรรมและกีฬาต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนในรูปแบบการร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในด้านสาธารณสุข การศึกษา และการฝึกอบรม" (ในมาตรา 39)

“พระราชบัญญัติว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไขเพิ่มเติม) ร่วมกับแผนแม่บทเมืองหลวงฮานอยในช่วงปี 2021 - 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 และโครงการปรับแผนแม่บทเมืองหลวงฮานอยถึงปี 2045 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2065 ได้สร้างรากฐานทางกฎหมายและแผนการพัฒนาที่สอดประสานกัน ช่วยส่งเสริมการพัฒนาทางวัฒนธรรม เศรษฐกิจ และสังคม”

หรือภาวะคอขวดในการบริหารจัดการและใช้ทรัพย์สินของรัฐ โดยบัญญัติให้ “หน่วยงานและองค์กรที่ได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการและใช้งานสาธารณูปโภคและสิ่งก่อสร้างตามที่กำหนดไว้ในวรรคสองแห่งมาตรานี้ในกรุงเทพมหานคร ให้มีสิทธิทำสัญญารับสิทธิใช้ประโยชน์และบริหารจัดการกับผู้ลงทุนและรัฐวิสาหกิจในการใช้ประโยชน์สาธารณูปโภคและสิ่งก่อสร้างดังกล่าวในระยะเวลาหนึ่งได้” (ในมาตรา ๔๑)

กฎระเบียบเหล่านี้สื่อถึงข้อความสำคัญสองประการ ประการแรก กฎระเบียบเหล่านี้เป็นปัญหาสำคัญที่ได้รับการชี้ให้เห็นในการประชุม สัมมนา และช่วงถาม-ตอบที่จัดขึ้นโดยสมัชชาแห่งชาติหลายครั้งในช่วงไม่นานมานี้ แต่ยังไม่มีวิธีการที่เหมาะสมที่สุดในการจัดการกับปัญหาเหล่านี้ในบริบทปัจจุบัน ประการที่สอง ความจริงที่ว่ากฎระเบียบเหล่านี้ใช้ไม่เพียงแต่กับหน่วยงานและโครงการในฮานอยเท่านั้น แต่ยังรวมถึงหน่วยงานและโครงการในฮานอยด้วย แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงเจตนารมณ์ของ "ฮานอยเพื่อทั้งประเทศ ประเทศทั้งประเทศเพื่อฮานอย"

นายบุ้ย ห่วย ซอน กล่าวว่าแนวทางแก้ไขเหล่านี้จะไม่เพียงแต่ช่วยให้สถาบันทางวัฒนธรรมของเมืองหลวงพัฒนาได้อย่างแข็งแกร่งยิ่งขึ้นเท่านั้น แต่ยังช่วยให้สถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาหลักของรัฐบาลกลางในกรุงฮานอยสามารถส่งเสริมคุณค่าของตนเองได้มากขึ้น ซึ่งจะส่งผลดีต่อภาพรวมทางวัฒนธรรมและกีฬาของประเทศจากเมืองหลวงอีกด้วย

พระราชบัญญัติว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไขเพิ่มเติม) ร่วมกับการวางแผนเมืองหลวงฮานอยในช่วงปี 2021 - 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 และโครงการปรับแผนแม่บทเมืองหลวงฮานอยถึงปี 2045 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2065 ได้สร้างรากฐานทางกฎหมายและแผนการพัฒนาแบบซิงโครนัส ช่วยส่งเสริมการพัฒนาทางวัฒนธรรม เศรษฐกิจ และสังคม

“การพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรมบนพื้นฐานของการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ของฮานอย มุ่งเน้นการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง พื้นที่ในเมืองและบริการสาธารณะที่ทันสมัย ​​ตอบสนองความต้องการพัฒนาของเมืองหลวง ยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน... สร้างฮานอยที่ 'มีวัฒนธรรม มีอารยธรรม ทันสมัย' เขียวขจี ชาญฉลาด เป็นสถานที่ที่แก่นแท้ทางวัฒนธรรมของประเทศและของโลกมาบรรจบกัน” นายบุ้ยหว่ายซอน รองรัฐสภา กล่าวเน้นย้ำ

ที่มา: https://baoquocte.vn/luat-thu-do-sua-doi-cu-hich-cho-lan-song-doi-moi-sang-tao-cua-cong-nghiep-van-hoa-ha-noi-284440.html