หน่วยงานรัฐสภาเสนอให้ศึกษาให้มีหนังสือเรียนชุดกลางให้นักเรียนได้ใช้ฟรีต่อไป

คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการวัฒนธรรมและกิจการสังคมเสนอให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมศึกษาแนวทางในการมีชุดตำราเรียนร่วมกัน โดยให้ตำราเรียนอื่นๆ เป็นเอกสารอ้างอิง

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม เหงียน คิม ซอน - ภาพ: GIA HAN

เมื่อเช้าวันที่ 13 สิงหาคม คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมาย ว่าด้วยการศึกษา

แยกแยะระหว่าง “ตำราเรียน” กับ “สื่อการเรียนรู้ท้องถิ่น” ให้ชัดเจน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเหงียน กิม เซิน นำเสนอรายงานเนื้อหาหลักที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขและเพิ่มเติมร่างกฎหมาย

โดยเฉพาะอย่างยิ่งร่างกฎหมายที่แก้ไขนี้จะมอบหมายให้หัวหน้าหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นผู้ตัดสินใจในการคัดเลือกตำราเรียน

มอบหมายให้หน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจัดทำสื่อการศึกษาท้องถิ่น สภาประเมินผลจังหวัดจัดทำประเมินผล และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจัดทำอนุมัติสื่อการศึกษาท้องถิ่น เพื่อเพิ่มความรับผิดชอบของฝ่ายบริหารของรัฐในท้องถิ่นในการจัดดำเนินการโครงการการศึกษาทั่วไป

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำหนดสภาประเมินสื่อการศึกษาท้องถิ่นระดับจังหวัดและมาตรฐานทางเทคนิคสำหรับสื่อการศึกษาท้องถิ่น

พร้อมกันนี้ ร่างพระราชบัญญัติฯ ได้แยก “ตำราเรียน” และ “สื่อการเรียนรู้ท้องถิ่น” อย่างชัดเจน เพื่อแก้ปัญหาในทางปฏิบัติในการกำหนดราคาตำราเรียนให้เป็นไปตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติว่าด้วยราคา

ร่างกฎหมายดังกล่าวยังกระจายอำนาจจากคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดไปยังกรมศึกษาธิการและการฝึกอบรม และผู้อำนวยการกรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมมีหน้าที่ตัดสินใจเกี่ยวกับการคัดเลือกตำราเรียนเพื่อการใช้งานที่มั่นคงในสถาบันการศึกษาทั่วไปในพื้นที่ และจัดระเบียบการรวบรวมสื่อการศึกษาในท้องถิ่น

ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม Nguyen Dac Vinh - ภาพ: GIA HAN

หลังจากนั้น ในการพิจารณาเบื้องต้นของตำราเรียนการศึกษาทั่วไป ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม นายเหงียน ดั๊ก วินห์ กล่าวว่า คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการได้ขอให้หน่วยงานร่างดำเนินการวิจัยในทิศทางที่จะมีตำราเรียนชุดกลาง และในขณะเดียวกันก็อาจมีตำราเรียนอื่นๆ เป็นเอกสารอ้างอิงด้วย

การศึกษาตำราเรียนแบบทีละขั้นตอนฟรีสำหรับนักเรียน

ในส่วนการจัดระบบการรวบรวม ประเมินผล และโอนอำนาจอนุมัติสื่อการศึกษาท้องถิ่นนั้น คณะกรรมการประจำคณะกรรมการฯ เห็นชอบตามร่างกฎหมายแก้ไขระเบียบว่าด้วยการให้อำนาจจัดทำและประเมินผลสื่อการศึกษาท้องถิ่น โดยให้คณะกรรมการประเมินผลจังหวัดเป็นผู้ประเมินผล

โอนอำนาจการอนุมัติสื่อการศึกษาท้องถิ่นจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการไปเป็นอำนาจของประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

จะต้องมีชุดตำราเรียนร่วมกันที่จัดทำโดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม

ในเวลาต่อมา รองประธาน รัฐสภา เหงียน คัก ดิญ ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับหนังสือเรียนว่า จะต้องมีหนังสือเรียนการศึกษาทั่วไปชุดหนึ่งที่จัดทำโดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม

เขาย้ำว่าเนื้อหานี้อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมาธิการประจำสภาแห่งชาติว่าด้วยการปฏิบัติตามมติ 88/2014 และมติ 51/2017 ของสภาแห่งชาติว่าด้วยการสร้างสรรค์นวัตกรรมโปรแกรมการศึกษาทั่วไปและตำราเรียน

ขณะเดียวกัน เรื่องนี้ยังสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของมติที่ 88 ซึ่งระบุว่าต้องมีชุดตำราเรียนทั่วไปที่กระทรวงเป็นผู้จัดทำ นอกเหนือจากชุดตำราเรียนอื่นๆ อีกมากมาย มติที่ 29 ของคณะกรรมการกลางระบุว่ามีโครงการจัดทำตำราเรียนหลายชุด แต่กระทรวงเป็นประธานเพียงชุดเดียว

“เรื่องนี้ได้รับการกำกับดูแลแล้ว และกระทรวงก็สัญญาว่าจะมีมติให้กำกับดูแล ขณะนี้อยู่ระหว่างดำเนินการ จึงขอให้ดำเนินการอย่างเร่งด่วนต่อไป”

การปรับปรุงกฎหมายนั้นดี แต่จะบันทึกอย่างไรให้สอดคล้องกับมติที่ 29 ผมคิดว่าเราต้องพยายามนำไปปฏิบัติ เพราะความปรารถนาและจิตวิทยาของคนทั้งประเทศนั้นเหมาะสมอย่างยิ่ง” นายดินห์กล่าว

ท่านย้ำว่าการตัดสินใจของรัฐบาลกลางว่าจะใช้ชุดหนังสือใดในโครงการนั้นมีความเฉพาะเจาะจงมาก ในการสอนจะมีกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงมากว่าควรเลือกชุดหนังสือใด

“โลกนี้มีตำราเรียนภาษาอังกฤษหลายพันล้านเล่ม แต่ละคนเลือกชุดหนังสือได้เอง แต่แต่ละโรงเรียนจะมีหนังสือชุดของตัวเองเสมอ ทุกประเทศมีหนังสือชุดหนึ่งจากรัฐบาล และในประเทศของเรา รัฐบาลมีบทบาทสำคัญ” นายดิงห์กล่าวเสริม

ประธานคณะกรรมการดำเนินงานคณะผู้แทนเหงียน ถัน ไห กล่าวว่า รายงานการตรวจสอบแนะนำว่าหน่วยงานร่างควรทำการวิจัยในทิศทางที่จะมีตำราเรียนชุดกลาง และในเวลาเดียวกัน อาจให้มีตำราเรียนอื่นๆ เป็นเอกสารอ้างอิงด้วย

อย่างไรก็ตาม เธอบอกว่าเอกสารอ้างอิงอื่นๆ ไม่ถือเป็นตำราเรียน ดังนั้นเธอจึงแนะนำให้ศึกษาแนวคิดนี้ใหม่

เธอกล่าวว่าภายใต้กฎระเบียบปัจจุบัน มีหลักสูตรเดียวและตำราเรียนหลายชุด หน่วยงานและโรงเรียนสามารถเลือกตำราเรียนหนึ่งชุดและเพิ่มเนื้อหาการศึกษาท้องถิ่น 20% ลงในชุดนั้นได้

หากการวิจัยมุ่งไปในทิศทางที่จะมีตำราเรียนชุดกลางและในขณะเดียวกันก็มีตำราเรียนอื่นๆ เป็นเอกสารอ้างอิง จำเป็นต้องพิจารณาว่าจะใช้ถ้อยคำใดจึงจะเหมาะสม

กลับสู่หัวข้อ

ทั่วไป

ที่มา: https://tuoitre.vn/co-quan-quoc-hoi-de-nghi-nghien-cuu-co-bo-sach-giao-khoa-dung-chung-tung-buoc-mien-phi-cho-hoc-sinh-20250813094232228.htm