“มีกลไกการยกเว้นความรับผิดโดยพิจารณาความเสี่ยงด้านการวิจัยทางวิทยาศาสตร์เป็นค่าธรรมเนียมการศึกษา”

(แดน ตรี) - หากประเทศใดต้องการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน จะต้องอาศัยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ซึ่งนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวว่านี่คือข้อกำหนดที่เป็นวัตถุประสงค์

เช้าวันที่ 15 กุมภาพันธ์ สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อนำร่องนโยบายหลายประการเพื่อขจัดอุปสรรคในการดำเนินกิจกรรมด้าน วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม

ในการพูดที่การประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เน้นย้ำว่า หากประเทศต้องการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน จะต้องพึ่งพาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ซึ่งถือเป็นข้อกำหนดที่เป็นเป้าหมาย

ตามที่นายกรัฐมนตรีได้กล่าวไว้ พร้อมกับข้อมติ 57-NQ/TW เกี่ยวกับความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติของ โปลิตบูโร ถือว่ามีความจำเป็นและเร่งด่วนอย่างยิ่งที่รัฐสภาจะต้องมีข้อมติเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคที่มีอยู่ในปัจจุบัน เพื่อนำข้อมติไปปฏิบัติ

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเมื่อเช้าวันที่ 15 กุมภาพันธ์ (ภาพ: Pham Thang)

แม้กลไกที่เสนอยังไม่ครอบคลุมทุกประเด็น แต่นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า รัฐบาลจะหารือและให้ความเห็นเพื่อแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องอย่างรอบด้านและเพิ่มเนื้อหาเฉพาะเจาะจงอีกหลายประเด็นเพื่อสร้างนวัตกรรมอย่างรอบด้าน

กฎหมายเหล่านี้ได้แก่ กฎหมายงบประมาณ กฎหมายภาษี กฎหมายวิสาหกิจ กฎหมายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องอีกหลายฉบับ รัฐบาลกำลังมุ่งเน้นที่การแก้ไขกฎหมาย และภายในปีนี้ กฎหมายหลายฉบับอาจเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติในเดือนพฤษภาคม

ตามที่นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า จำเป็นต้องศึกษากลไกพิเศษเพิ่มเติมที่เน้นการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

ในความเป็นจริง โครงสร้างพื้นฐานยังคงอ่อนแอและต้องใช้ทรัพยากรจำนวนมากในการระดม ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีทรัพยากรความร่วมมือระหว่างภาครัฐและภาคเอกชนจากธุรกิจ สังคม และประชาชน เพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน

นอกจากนี้ นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า จำเป็นต้องมีกลไกพิเศษในการบริหารจัดการ รวมถึงกลไกต่างๆ เช่น กลไกความเป็นผู้นำภาครัฐ การบริหารภาคเอกชน การลงทุนภาครัฐ การบริหารจัดการภาคเอกชน การลงทุนภาคเอกชน และการใช้ภาครัฐ

ตัวอย่างเช่น รัฐลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี แต่ปล่อยให้ภาคเอกชนบริหารจัดการ หรือผู้นำสาธารณะเป็นผู้ออกแบบนโยบาย กฎหมาย และเครื่องมือติดตามและตรวจสอบ แต่การบริหารจัดการจะปล่อยให้ภาคธุรกิจจัดการ นายกรัฐมนตรียกตัวอย่าง

นอกจากนี้ นายกรัฐมนตรียังกล่าวอีกว่า ควรมีกลไกพิเศษสำหรับนักวิทยาศาสตร์และผลงานวิทยาศาสตร์เชิงพาณิชย์ ซึ่งรวมถึงขั้นตอน การกระจายอำนาจไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง การยกเลิกกลไกการขออนุญาต-อนุญาต การลดขั้นตอนการบริหาร และการบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพโดยรวม

โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเด็นเรื่องการยกเว้นความรับผิดชอบของผู้ปฏิบัตินั้น นายกรัฐมนตรีมองว่าเป็นประเด็นที่ยากและเป็นจุดอ่อน

“หากไม่มีกลไกการคุ้มครอง ผู้ปฏิบัติงานจะหวาดกลัวต่อความรับผิดชอบ จะย้ายจากที่หนึ่งไปอีกที่หนึ่ง และจะไม่อยากทำงานเพราะไม่ได้รับการปกป้อง” นายชินห์ กล่าวถึงความเป็นจริง

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องออกแบบกลไกเพิ่มเติมเพื่อยกเว้นความรับผิดเมื่อเกิดความเสี่ยงทั้งต่อผู้ปฏิบัติและผู้ออกแบบนโยบาย ตามที่นายกรัฐมนตรีกล่าว

นายชินห์ กล่าวว่า กลไกพิเศษในการดึงดูดแรงงานนั้น จะมีกลไกในการดึงดูดแรงงานนอกภาครัฐ ภาคเอกชน และแรงงานต่างชาติ โดยนโยบายดังกล่าวจะรวมถึงภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าบริการ ที่อยู่อาศัย ที่ดิน วีซ่า และสัญญาจ้างงาน

นายกรัฐมนตรียังเน้นย้ำว่าการออกแบบนโยบายจะต้องคำนึงถึงการไม่อนุญาตให้เกิดการทุจริตและความคิดเชิงลบ และจะต้องมีเครื่องมือพิเศษสำหรับการบริหารจัดการและความโปร่งใส

นอกจากนี้ นายกรัฐมนตรียังกล่าวอีกว่า จำเป็นต้องยอมรับความเสี่ยงและความล่าช้าในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ เพราะมีความก้าวหน้าที่สามารถประสบความสำเร็จได้ แต่ก็มีความล้มเหลวที่ต้องยอมรับและต้องจ่ายราคาเช่นกัน

โดยจะต้องคำนึงถึงเป็นค่าธรรมเนียมการศึกษา การลงทุนในทรัพยากรการฝึกอบรมให้มีนโยบายที่เหมาะสม จะต้องขจัดแรงจูงใจส่วนตัว ไม่ใช่แสวงหากำไร แต่ต้องเป็นกลาง โปร่งใส เพื่อประโยชน์ส่วนรวมของประเทศ ตามที่นายกรัฐมนตรีกล่าว

Dantri.com.vn

ที่มา: https://dantri.com.vn/xa-hoi/co-co-che-mien-tru-trach-nhiem-coi-rui-ro-nghien-cuu-khoa-hoc-la-hoc-phi-20250215132849788.htm