ผู้เชี่ยวชาญชาวจีนแบ่งปันประสบการณ์ในการดำเนินการตลาดคาร์บอน

ตลาดคาร์บอนของจีนก่อตั้งขึ้นอย่างเป็นทางการในปี 2021 และกำลังเดินหน้าอย่างเป็นระบบเพื่อบรรลุเป้าหมายสีเขียวและคาร์บอนต่ำ

Chuyên gia Trung Quốc chia sẻ kinh nghiệm triển khai thị trường carbon - Ảnh 1. — ผู้เชี่ยวชาญชาวจีนให้ข้อเสนอแนะในการประชุมเชิงปฏิบัติการในนครโฮจิมินห์ - ภาพ: N.BINH

เมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน ในงานประชุม Exploring solutions to the challenges of PFAS and packaging recycling held in Ho Chi Minh City นาย Zhang Bin Liang กรรมการบริหารบริษัท Sino Carbon (ประเทศจีน) ได้แบ่งปันเกี่ยวกับกระบวนการของประเทศในการสร้างระบบ ETS (ระบบซื้อขายการปล่อยมลพิษ) และการบรรลุผลสำเร็จในปัจจุบัน

“การเปลี่ยนแปลง” ของจีน

นายจาง ปิน เหลียง กล่าวว่า ในช่วงเริ่มแรกของการเริ่มดำเนินการ รัฐบาล จีนยังไม่มีความรู้เกี่ยวกับการปล่อยก๊าซมากนัก แต่ปัจจัยสำคัญของการดำเนินการก็คือ การสร้างความตระหนักรู้ให้กับธุรกิจต่างๆ เข้าใจว่าการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไม่ใช่ภาระ แต่เป็นโอกาสในการเพิ่มแหล่งรายได้อื่นๆ ให้กับธุรกิจต่างๆ

“ในปีแรกของปี 2021 ธุรกิจที่ไม่ดำเนินการตรวจสอบคาร์บอนจะถูกปรับอย่างหนักโดยรัฐบาลและถึงขั้นขึ้นบัญชีดำ ในปีที่สอง ธุรกิจต่าง ๆ ก็เริ่มดำเนินการทันที

ความจริงอีกประการหนึ่งก็คือในช่วงแรก ธุรกิจจีนจะรอจนถึงนาทีสุดท้ายในการซื้อโควตา ซึ่งหมายความว่าพวกเขาต้องรอจนถึงสิ้นปีจึงจะซื้อโควตา ซึ่งเมื่อถึงจุดนั้น ราคาก็จะถูกปรับขึ้นอย่างมาก ปริมาณการซื้อขายจะเพิ่มขึ้นในเดือนมิถุนายนและกรกฎาคมของทุกปี เนื่องจากเป็นช่วงเวลาที่ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องยื่นโควตา" เขากล่าว จางปินเหลียง แบ่งปัน

ปัจจุบัน ประเทศจีนมีรูปแบบการซื้อขายคาร์บอนหลัก 2 รูปแบบ ตลาดการซื้อขายคาร์บอนเป็นตลาดที่ซื้อขายโควตาการปล่อยคาร์บอนตามนโยบายการจัดสรรโควตาแห่งชาติ ตลาดนี้เปิดดำเนินการมาตั้งแต่เดือนตุลาคม 2021

ในขณะเดียวกัน ตลาดการซื้อขายเครดิตทำหน้าที่เป็นกลไกชดเชยคาร์บอนผ่านโครงการพลังงานหมุนเวียนและโครงการปลูกป่า เครดิตเหล่านี้ช่วยให้ภาคอุตสาหกรรมที่มีการปล่อยก๊าซสูงลดแรงกดดันได้

ระบบ ETS แห่งชาติของประเทศจีนได้รับการนำมาใช้ในระยะนำร่องตั้งแต่ปี 2550 ถึงปี 2560 ในช่วงนี้ โครงการนำร่อง ETS ได้ถูกนำไปใช้งานในแปดจังหวัดและเมือง รวมทั้งปักกิ่งและเซี่ยงไฮ้ โดยแต่ละพื้นที่จะเน้นไปที่อุตสาหกรรมเฉพาะเพื่อควบคุมการปล่อยมลพิษ โดยครอบคลุมการปล่อยมลพิษ 80-90%

ตัวอย่างเช่น กรุงปักกิ่งประสบกับจุดสูงสุดของปริมาณคาร์บอนในปี 2012 เพียงหนึ่งปีหลังจากเริ่มโครงการนำร่อง หลังจากเรียนรู้จากโครงการนำร่องแล้ว จีนก็เริ่มสร้างระบบ ETS ทั่วประเทศ ซึ่งจะเปิดใช้งานได้ภายในปี 2021

จนถึงปัจจุบัน ปักกิ่งถือเป็นเมืองแรกๆ ที่ปล่อย _ก๊าซ คาร์บอนไดออกไซด์สูงสุด ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความสามารถในการควบคุมการปล่อยก๊าซโดยใช้ระบบ ETS เมื่อเวลาผ่านไป ธุรกิจต่างๆ ได้เรียนรู้ที่จะปรับต้นทุนธุรกรรมให้เหมาะสม โดยไม่ต้องมุ่งเน้นการซื้อในครั้งเดียวอีกต่อไป แต่กระจายธุรกรรมไปตลอดทั้งปี

“ กฎระเบียบที่ชัดเจนและโปร่งใสถือเป็นกุญแจสำคัญในการทำให้ธุรกิจปฏิบัติตามข้อกำหนดและควบคุมการปล่อยมลพิษ ประการที่สอง จำเป็นต้องสร้างระบบกำหนดราคาที่เหมาะสมเพื่อกระตุ้นให้ธุรกิจลดการปล่อยมลพิษ และสุดท้าย การวัดและการตรวจสอบการปล่อยมลพิษที่แม่นยำถือเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการดำเนินงานตลาดที่มีประสิทธิภาพ” นายจาง ปิน เหลียง กล่าว

โอกาสของเวียดนาม

ผู้เชี่ยวชาญชาวจีนระบุว่า เวียดนามยังตั้งเป้าหมายใหญ่ในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกด้วยแผนการสร้างระบบ ETS และตลาดซื้อขายคาร์บอน เป้าหมายในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลงร้อยละ 27 หรือเทียบเท่ากับคาร์บอน 250 ล้านตันนั้นสามารถทำได้จริงหากมีกลไกนโยบายที่เหมาะสม

“ระบบ ETS แห่งชาติของจีนกำลังขยายตัวเพื่อครอบคลุมภาคส่วนต่างๆ มากขึ้น ทำให้จำนวนบริษัทที่เข้าร่วมเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าเป็นมากกว่า 4,000 บริษัท สำหรับอุตสาหกรรมแบบดั้งเดิม จำเป็นต้องมีการควบคุมภาคบังคับ ในขณะเดียวกัน ควรส่งเสริมให้โครงการพลังงานหมุนเวียนและ เกษตรกรรม สีเขียวให้เครดิตคาร์บอน” ผู้เชี่ยวชาญชาวจีนกล่าวเสริม

วิสาหกิจและหน่วยงานกำกับดูแลในเวียดนามสามารถเรียนรู้จากประสบการณ์ของจีนในการจัดตั้งตลาด ETS ระดับประเทศและระดับภูมิภาค โดยมีรากฐานหลักอยู่ที่การสร้างระบบกฎหมายและแนวปฏิบัติทางเทคนิคให้เสร็จสมบูรณ์เพื่อให้แน่ใจว่าการวัด การรายงาน และการตรวจยืนยันการปล่อยมีความแม่นยำ

นายเหงียน ฮุย ผู้อำนวยการฝ่ายประกันคุณภาพบริการอาหาร Intertek Vietnam and Cambodia กล่าวว่า เวียดนามมีแผนจัดสรรโควตาและทดสอบระบบการซื้อขายการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (ETS) ในปี 2025 ซึ่งจะช่วยให้เวียดนามมีรากฐานทางกฎหมายที่มั่นคง ทั้งเป็นไปตามข้อกำหนดของรัฐและสอดคล้องกับมาตรฐานสากล

“โลกมีมาตรฐานในการวัดและจัดการการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องเข้าใจมาตรฐานเหล่านี้โดยเพิ่มการฝึกอบรมและให้คำปรึกษาแก่คนงาน” นายฮุยกล่าว

ที่มา: https://tuoitre.vn/chuyen-gia-trung-quoc-chia-se-kinh-nghiem-trien-khai-thi-truong-carbon-20241126185414856.htm