การเปลี่ยนแปลงที่น่าประทับใจในด้านคุณภาพการสอนและการเรียนรู้ภาษาต่างประเทศ

GD&TĐ - คุณภาพการสอนภาษาต่างประเทศในระบบการศึกษาระดับชาติมีการเปลี่ยนแปลงอย่างน่าประทับใจทั้งในด้านความกว้างและเชิงลึก

เช้าวันที่ 12 กันยายน กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ได้จัดการประชุมเพื่อทบทวนโครงการสอนและการเรียนรู้ภาษาต่างประเทศในระบบการศึกษาแห่งชาติในช่วงปี 2560-2568 โดยมีนาย Pham Ngoc Thuong รองปลัดกระทรวงเป็นประธานการประชุม

ความสามารถทางภาษาต่างประเทศของนักเรียนได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ

นางสาวเหงียน ถิ ไม ฮู ประธานคณะกรรมการบริหารโครงการภาษาต่างประเทศแห่งชาติ กล่าวว่า เมื่อวันที่ 22 ธันวาคม 2560 นายกรัฐมนตรีได้อนุมัติการปรับปรุงและเพิ่มเติมโครงการสอนและการเรียนรู้ภาษาต่างประเทศในระบบ การศึกษา แห่งชาติสำหรับปีการศึกษา 2560-2568 โดยกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ได้จัดตั้งและชี้แนะหน่วยงานในสังกัดและหน่วยงานในสังกัดเพื่อดำเนินโครงการดังกล่าว

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้จัดทำโครงการอบรมภาษาอังกฤษสำหรับเด็กก่อนวัยเรียน โครงการนำร่องการเรียนการสอนภาษาอังกฤษทั่วไปทุกระดับชั้น (ระบบ 10 ปี) โครงการอบรมภาษาอังกฤษทั่วไปสำหรับภาษาต่างประเทศอื่นๆ โครงการอบรมภาษาต่างประเทศตามโครงการอบรมทั่วไป ปี 2561 โครงการอบรมภาษาต่างประเทศเพื่อการจัดการเรียนการสอนในสถาบันการศึกษาทั่วไป... มีส่วนช่วยส่งเสริมการดำเนินงานด้านการเรียนการสอนภาษาต่างประเทศอย่างเป็นเอกภาพทั่วประเทศ

ก่อนปี 2561 กิจกรรมแนะนำภาษาอังกฤษให้กับเด็กก่อนวัยเรียนยังไม่ได้รับการดำเนินการอย่างเป็นทางการ นักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 และ 2 ยังไม่ได้เรียนภาษาอังกฤษอย่างเป็นทางการ อัตราของนักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 3 ถึง 12 ที่เรียนโปรแกรมภาษาอังกฤษใหม่มีน้อยกว่า 36%

จนถึงปัจจุบัน การเรียนการสอนภาษาต่างประเทศในระบบการศึกษาระดับชาติมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้นอย่างมาก จังหวัดและเมืองจำนวน 63/63 แห่งได้ดำเนินโครงการ English Familiarization Program สำหรับเด็กก่อนวัยเรียน (โดยมีเด็กก่อนวัยเรียนประมาณ 28.5% ที่คุ้นเคยกับภาษาอังกฤษ) จังหวัดและเมืองจำนวน 63/63 แห่งได้ดำเนินโครงการ General Education Program สำหรับภาษาอังกฤษประจำปี 2018 (เดิมคือโครงการภาษาอังกฤษ 10 ปี) โดยมีอัตราการเข้าร่วมโครงการอยู่ที่ 99.8% ของนักเรียน (นักเรียนประถมศึกษา 100% นักเรียนมัธยมศึกษา 99% นักเรียนมัธยมศึกษา 99%) จังหวัดและเมืองจำนวน 41/63 แห่งมีการสอนภาษาต่างประเทศอื่นนอกเหนือจากภาษาอังกฤษ (มีนักเรียนมากกว่า 41,489 คน)

ในระดับอุดมศึกษา สถาบันฝึกอบรมส่วนใหญ่ รวมถึงโรงเรียนทหารและตำรวจ ได้กำหนดแผนงานสำหรับการนำมาตรฐานความสามารถภาษาต่างประเทศไปใช้ตามกรอบความสามารถภาษาต่างประเทศ 6 ระดับของเวียดนาม สถาบันอุดมศึกษาส่วนใหญ่ได้ประกาศและนำมาตรฐานความสามารถภาษาต่างประเทศไปใช้กับโครงการฝึกอบรม การขยายโครงการฝึกอบรมขั้นสูง โครงการฝึกอบรมร่วมกับต่างประเทศ และโครงการอื่นๆ ที่สอนด้วยภาษาต่างประเทศ ได้ส่งเสริมการใช้ภาษาต่างประเทศในสถาบันอุดมศึกษาและอาชีวศึกษาอย่างมาก ซึ่งมีส่วนช่วยในการพัฒนาความสามารถภาษาต่างประเทศทั้งสำหรับอาจารย์และนักศึกษา

ความสามารถทางภาษาต่างประเทศของนักเรียนได้รับการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง มีการจัดกิจกรรมมากมายเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมการเรียนรู้และภาษาต่างประเทศ สร้างสนามเด็กเล่น ชมรมภาษาอังกฤษ และกิจกรรมเสริมหลักสูตรภาษาอังกฤษสำหรับนักเรียน เพื่อช่วยให้นักเรียนได้ฝึกฝนทักษะการฟัง การพูด การอ่าน และการเขียน

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้เปิดตัวโครงการการเรียนรู้ภาษาต่างประเทศ และได้รับการตอบสนองอย่างกว้างขวางจากท้องถิ่นและสถาบันการศึกษาและฝึกอบรมทั่วประเทศ ครูผู้สอนภาษาต่างประเทศและผู้สอนจะได้รับความสนใจและการฝึกอบรมด้านภาษาต่างประเทศและทักษะการสอนอย่างสม่ำเสมอ ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วเป็นไปตามข้อกำหนดด้านนวัตกรรม

จนถึงปัจจุบัน อัตราครูสอนภาษาอังกฤษทุกระดับการศึกษาทั่วไปที่ตรงตามข้อกำหนดความสามารถภาษาต่างประเทศเพื่อดำเนินโครงการภาษาต่างประเทศภายใต้โครงการการศึกษาทั่วไป พ.ศ. 2561 สูงถึงร้อยละ 88 (เพิ่มขึ้นร้อยละ 22 เมื่อเทียบกับปีการศึกษา 2560-2561)

สำหรับวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยภายใต้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม อัตราอาจารย์สอนภาษาอังกฤษที่บรรลุมาตรฐานความสามารถภาษาต่างประเทศระดับ 5 ขึ้นไปอยู่ที่ 98% (เพิ่มขึ้น 7.6% เมื่อเทียบกับปีการศึกษา 2566-2567)

จำนวนอาจารย์ผู้สอนวิชาเอกภาษาต่างประเทศปัจจุบันรวมทั้งสิ้น 1,796 ท่าน และมีอัตราอาจารย์ที่บรรลุระดับความสามารถภาษาต่างประเทศ 4 ขึ้นไป 1,655 ท่าน คิดเป็นร้อยละ 92.2

หลังจากดำเนินโครงการมาเป็นเวลา 8 ปี โครงการได้มีส่วนสนับสนุนให้เกิดนวัตกรรมการเรียนการสอนภาษาต่างประเทศในระบบการศึกษาระดับชาติ ตั้งแต่หลักสูตร เนื้อหาและวิธีการ รูปแบบการจัดการเรียนการสอน การทดสอบและการประเมินผลไปในทิศทางที่ใกล้เคียงกับแนวโน้มการสอนภาษาต่างประเทศที่ทันสมัยและมีประสิทธิผลของ โลก

โครงการนี้มีส่วนสำคัญอย่างยิ่งในการพัฒนาทักษะภาษาต่างประเทศ เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการวิจัยและการเรียนรู้ของปัญญาชน นักศึกษา และแรงงาน ช่วยให้ทรัพยากรบุคคลในปัจจุบันมีความสามารถในการแข่งขันสูงกว่าเมื่อ 10 ปีก่อน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำนวนผู้มีประกาศนียบัตรภาษาต่างประเทศทั้งระดับชาติและนานาชาติเพิ่มขึ้น ซึ่งผลการศึกษานี้จะถูกนำไปใช้ในการพิจารณาคะแนนสอบเข้ามหาวิทยาลัย การศึกษา การวิจัย การแลกเปลี่ยน และการเข้าร่วมตลาดแรงงานทั้งในและต่างประเทศ

ตั้งแต่ปี 2017 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้พิจารณาการรับรองคะแนนเทียบเท่าระดับมัธยมศึกษาตอนปลายในวิชาภาษาต่างประเทศโดยใช้คะแนนการประเมินความสามารถทางภาษาต่างประเทศ เช่น IELTS, TOEFL, TOEIC เป็นต้น ทั่วประเทศ จำนวนนักเรียนที่ได้รับการยกเว้นการสอบวิชาภาษาต่างประเทศเพิ่มขึ้นทุกปี: 28,620 คนในปี 2021 35,391 คนในปี 2022 46,667 คนในปี 2023 และ 67,000 คนในปี 2024

สำหรับระดับความนิยมของภาษาต่างประเทศในหมู่นักเรียนมัธยมปลาย ในโครงการศึกษาทั่วไป ปี 2561 วิชาภาษาต่างประเทศเป็นวิชาบังคับตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 3 ถึงมัธยมศึกษาปีที่ 6 นอกจากนี้ยังมีวิชาเลือกภาษาต่างประเทศ (ภาษาต่างประเทศ 1 สำหรับชั้นประถมศึกษาปีที่ 1-2 และภาษาต่างประเทศ 2 สำหรับชั้นประถมศึกษาปีที่ 6-12) สำหรับนักเรียน จำเป็นต้องมีทักษะทางภาษาต่างประเทศตามมาตรฐานผลสัมฤทธิ์ของหลักสูตร โดยทั่วไปแล้ว คุณภาพการสอนภาษาต่างประเทศในระบบการศึกษาแห่งชาติปัจจุบันได้บรรลุทั้งความกว้างขวางและเชิงลึก

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุมสรุปโครงการการเรียนการสอนภาษาต่างประเทศในระบบการศึกษาระดับชาติในช่วงปีการศึกษา 2560-2568

มีความจำเป็นต้องรักษาและพัฒนาคุณภาพการสอนและการเรียนรู้ภาษาต่างประเทศอย่างต่อเนื่องต่อไป

คุณเหงียน ถิ ไม ฮู กล่าวถึงข้อบกพร่องดังกล่าวว่า แม้ว่าคุณภาพการสอนภาษาต่างประเทศจะดีขึ้น แต่ความสามารถในการใช้ภาษาต่างประเทศ โดยเฉพาะภาษาอังกฤษ ในการเรียน การวิจัย การสื่อสาร และการทำงานในสภาพแวดล้อมระหว่างประเทศยังคงมีจำกัด ในหลายพื้นที่ คุณภาพการสอบปลายภาคยังไม่สูงนัก ความสามารถทางภาษาต่างประเทศมีความแตกต่างกันอย่างชัดเจนในแต่ละภูมิภาค และนักเรียนจำนวนมากไม่ผ่านเกณฑ์ความสามารถทางภาษาต่างประเทศ จึงทำให้ใบรับรองการสำเร็จการศึกษาถูกระงับ

สถาบันการศึกษาได้นำนวัตกรรมด้านการทดสอบ การตรวจสอบ และการประเมินผลมาใช้แล้ว อย่างไรก็ตาม การสอบวัดระดับความรู้ยังไม่ครอบคลุมทั้ง 4 ทักษะอย่างสมบูรณ์ โดยทักษะการฟังและการพูดยังมีสัดส่วนต่ำ การประเมินผลการเรียนรู้ยังไม่ได้ปรับเปลี่ยนไปสู่การประเมินการพัฒนาศักยภาพผู้เรียนให้สอดคล้องกับข้อกำหนดและมาตรฐานผลผลิตของโครงการการศึกษาและการฝึกอบรม

ขาดการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างท้องถิ่นและสถาบันฝึกอบรมครูในการฝึกอบรมครูภาษาอังกฤษเพิ่มเติมเพื่อดำเนินโครงการการศึกษาทั่วไป พ.ศ. 2561 ส่งผลให้เกิดการขาดแคลนครูอย่างรุนแรงในบางท้องถิ่น แหล่งจัดหาครูในพื้นที่ที่ยากต่อการจัดหาครูโดยเฉพาะมีจำกัดมาก โดยเฉพาะครูสอนภาษาอังกฤษระดับอนุบาลและประถมศึกษา ในทางกลับกัน รัฐยังล่าช้าในการออกนโยบายและกลไกเฉพาะเพื่อดึงดูดครูสอนภาษาอังกฤษในพื้นที่เหล่านี้

จำเป็นต้องมีการริเริ่มและความยืดหยุ่นจากท้องถิ่นและสถาบันการศึกษาในการเพิ่มทรัพยากรและจัดสรรเงินลงทุนเพื่อดำเนินโครงการ สำหรับพื้นที่ด้อยโอกาส ควรให้ความสำคัญกับการฝึกอบรมและส่งเสริมครูสอนภาษาอังกฤษ เพื่อสร้างทรัพยากรในท้องถิ่นและความมั่นคงในระยะยาว

เจ้าหน้าที่และหน่วยงานท้องถิ่นจำนวนมากมีความตระหนักรู้ไม่ตรงกัน และไม่ถือว่าโครงการนี้เป็น "แรงผลักดัน" ที่จะนำการเรียนรู้ภาษาต่างประเทศมาสู่กระบวนการเรียนรู้ที่มีคุณภาพ บางท้องถิ่นและหน่วยงานได้ดำเนินโครงการไปอย่างไม่สอดคล้อง ไม่ต่อเนื่อง และกระจัดกระจาย โดยไม่มีแนวทางแก้ไขที่เป็นรูปธรรม การส่งเสริมการระดมทรัพยากรในพื้นที่ภูเขาและชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์ยังคงมีอยู่อย่างจำกัด ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีนโยบายสนับสนุนจากงบประมาณแผ่นดินสำหรับพื้นที่ดังกล่าว จำเป็นต้องมีการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นในการดำเนินงานตามภารกิจของโครงการในทิศทางของการสืบทอด การเชื่อมโยง และการเชื่อมโยงระหว่างสถาบันการศึกษาและการฝึกอบรม

คุณเหงียน ถิ ไม ฮู เสนอว่าในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้องรักษาและส่งเสริมผลสัมฤทธิ์ทางการเรียน และดำเนินการสอนภาษาต่างประเทศที่มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นในระบบการศึกษาระดับชาติ ขณะนี้โครงการและแผนงานระดับชาติ ระดับท้องถิ่น และระดับโรงเรียน เพื่อนำภาษาอังกฤษเป็นภาษาที่สองไปใช้ในโรงเรียน กำลังอยู่ระหว่างการพัฒนา อนุมัติ และดำเนินการ

ควบคู่ไปกับการส่งเสริมการเรียนการสอนภาษาต่างประเทศอื่นๆ โดยเฉพาะภาษาจีน ญี่ปุ่น เกาหลี ลาว และกัมพูชา สืบทอดและส่งเสริมการออกแบบโครงการปัจจุบันสำหรับโครงการ โครงการ และแผนงานที่เกี่ยวข้องในระยะต่อไป เสริมสร้างการกำกับดูแล การดำเนินงาน การจัดการ การประเมิน การตรวจสอบ และการกำกับดูแลการดำเนินกิจกรรม โครงการ และแผนงานต่างๆ ของโครงการ...

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/chuyen-bien-an-tuong-ve-chat-luong-day-va-hoc-ngoai-ngu-post748119.html