นโยบาย “เจตจำนงพรรค ใจประชาชน”

นโยบายของ โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการในการรวมจังหวัด การยกเลิกระดับอำเภอ และการขยายระดับตำบล ถือเป็นการปฏิรูปที่จำเป็นและเป็นที่นิยมเพื่อปรับปรุงกลไกให้มีประสิทธิภาพ

นักเศรษฐศาสตร์ Pham Chi Lan อดีตเลขาธิการและรองประธานหอการค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (ปัจจุบันคือสหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) และสมาชิกคณะกรรมการวิจัยของนายกรัฐมนตรี ให้สัมภาษณ์กับนักข่าวจาก หนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้า เกี่ยวกับประเด็นนี้

การสร้างแรงผลักดันใหม่เพื่อการพัฒนาเป็นสิ่งจำเป็นและจะต้องดำเนินการอย่างเร่งด่วน

- โปลิตบูโร เพิ่งออกข้อสรุปฉบับที่ 127-KL/TW เกี่ยวกับการดำเนินการวิจัยและเสนอให้ดำเนินการปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมืองต่อไป รวมถึงข้อกำหนดให้ศึกษาแนวทางในการรวมหน่วยงานระดับจังหวัดจำนวนหนึ่งเข้าด้วยกัน คุณมีความคิดเห็นอย่างไร

นางสาว Pham Chi Lan: ฉันคิดว่านี่มีความจำเป็นมาก เพราะเมื่อเราได้จัดระเบียบหน่วยงานในระดับกลางแล้ว สิ่งต่อไปที่ต้องทำคือจัดระเบียบหน่วยงานในระดับท้องถิ่น ซึ่งจะต้องดำเนินการก่อนการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 มิฉะนั้น เราจะมีช่องว่างเวลาหลังจากจัดระเบียบหน่วยงานในระดับกลาง และในระดับท้องถิ่น หน่วยงานที่ยุ่งยากมากจะยังคงทำงานไม่มีประสิทธิภาพ

พัฒนาโครงการรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดบางส่วนเข้าด้วยกัน ไม่จัดในระดับอำเภอ ให้รวมหน่วยงานบริหารระดับตำบลต่อไป ภาพประกอบ

เมื่อต้องปรับตำแหน่งสำคัญทั้งในระดับส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นใหม่ นี่จะเป็นโอกาสให้เราได้คัดเลือกบุคลากรใหม่ โดยนำบุคลากรที่มีความสามารถ ความกระตือรือร้น ความมุ่งมั่น ทุ่มเท และมีความรับผิดชอบสูงต่อชะตากรรมของประเทศและประชาชนเข้ามาอยู่ในกลไกใหม่ ดังนั้น การปรับโครงสร้างและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารทุกระดับและการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับจึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง และฉันสนับสนุนอย่างเต็มที่

อันที่จริง เมื่อโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการตัดสินใจปรับโครงสร้างหน่วยงานของกระทรวงและสาขา ฉันก็คิดว่าจำเป็นต้องทำในระดับท้องถิ่นด้วย เพราะระดับท้องถิ่นเป็นระดับที่ใกล้ชิดกับประชาชนและธุรกิจมากที่สุด นอกจากนี้ยังเป็นระดับที่ต้องดำเนินนโยบายมากที่สุดอีกด้วย หากไม่เป็นไปตามข้อกำหนดและความคิดริเริ่ม นโยบายใหม่ของรัฐบาลกลางก็แทบจะเกิดขึ้นไม่ได้

ในทางกลับกัน การควบรวมจังหวัดก็เป็นการปฏิวัติการปรับโครงสร้างองค์กรและกลไกให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น เพื่อลดระดับกลาง ลดขั้นตอน และสร้างแรงขับเคลื่อนสำคัญในการพัฒนาประเทศให้บรรลุเป้าหมายที่รัฐบาลกลางกำหนดไว้ ปี 2025 เป็นปีแห่งการตัดสินใจสร้างรากฐาน หากปีนี้เราไม่สามารถสร้างกลไกที่ดี กระชับ คล่องตัว ละเอียดอ่อน มีความรับผิดชอบสูงในการทำงาน ปีหน้าก็จะยากลำบากเช่นกัน

ในกระบวนการปรับโครงสร้างและควบรวมกิจการเช่นเดิม ก็จะมีสถานการณ์ของ “การซื้อตำแหน่งและอำนาจ” เช่นกัน แต่คิดว่าโอกาสนี้คงมีน้อยมาก รัฐบาลเพิ่งออกมติการประชุมรัฐบาลประจำเดือนกุมภาพันธ์ 2568 ซึ่งมีเนื้อหาสำคัญเช่นกันว่า “การเสริมสร้างการป้องกันและปราบปรามการทุจริต การทุจริตคอร์รัปชั่น และความคิดลบที่เกี่ยวข้องกับการจัดเตรียมและปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมือง และการเตรียมและจัดการการประชุมสมัชชาพรรคในทุกระดับให้ดีจนถึงการประชุมสมัชชาพรรคแห่งชาติครั้งที่ 14 โดยไม่อนุญาตให้เกิดสถานการณ์ “การซื้อตำแหน่ง” “ผลประโยชน์ของกลุ่ม” การใช้ประโยชน์จากการจัดเตรียมและปรับโครงสร้างกลไก และการปรับโครงสร้างเจ้าหน้าที่เพื่อกระทำการทุจริตคอร์รัปชั่นและความคิดลบ”

การมีอยู่ของรัฐบาลเขตเป็นเรื่องไร้สาระ

- ณ จุดนี้ เงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการควบรวมจังหวัดของเรามีอะไรบ้างคะท่านหญิง?

นางสาว Pham Chi Lan: ฉันคิดว่าข้อได้เปรียบที่ใหญ่ที่สุดของเราตอนนี้คือเรามีนวัตกรรมมา 40 ปีแล้ว และได้แยกและรวมเป็นจังหวัดหลายครั้ง จนถึงตอนนี้ จำนวนจังหวัดและเมือง 63 แห่งนั้นมากเกินไป

นายกรัฐมนตรีเป็นประธานการประชุมคณะกรรมการบริหารพรรครัฐบาลเพื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับโครงการปรับปรุงและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารทุกระดับและจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับต่อไป ภาพ: VGP/Nhat Bac

ควบคู่ไปกับการควบรวมจังหวัด นโยบายของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการคือการยกเลิกรัฐบาลระดับอำเภอ ปัจจุบันเรามีรัฐบาล 4 ระดับ ได้แก่ รัฐบาลกลาง รัฐบาลจังหวัด/เทศบาล รัฐบาลเขต/เทศมณฑล และรัฐบาลท้องถิ่น (ตำบล เทศบาล) รัฐบาล 4 ระดับนั้นมากเกินไป และฉันคิดว่ามีมากเกินไปในระดับอำเภอ ทำให้การจัดการเกิดความสับสนมากขึ้น

การเพิ่มระดับการบริหารอีกระดับหนึ่ง (ระดับอำเภอ) ไม่ได้สร้างมูลค่าให้กับหน่วยงานด้านองค์กรมากนัก ไม่ได้ทำให้หน่วยงานด้านองค์กรมีคุณสมบัติเหมาะสมมากขึ้น ตรงกันข้าม กลับเป็นการสร้างตัวกลาง ทำให้กระบวนการดำเนินนโยบายและแนวทางปฏิบัติของพรรคยืดเยื้อออกไป ดังนั้น การดำรงอยู่ของหน่วยงานด้านระดับอำเภอจึงเป็นเรื่องไร้สาระ

อุปกรณ์ที่ยุ่งยากทำให้ประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผลของการบริหารจัดการลดลง ทำให้การลงทุนเป็นเรื่องยาก เป็นเวลาหลายปีแล้วที่งบประมาณแผ่นดิน 70% เป็นค่าใช้จ่ายประจำ ภารกิจของรัฐคือการจัดเก็บภาษีจากประชาชนเพื่อการลงทุนในการพัฒนา แต่ตัวเลขนี้กลับมีเพียง 30% เท่านั้น ตัวเลขเล็กๆ น้อยๆ นี้มักถูกลงทุนอย่างไม่มีประสิทธิภาพ จึงไม่เพียงแต่ไม่สามารถตอบสนองความต้องการในการพัฒนาได้เท่านั้น แต่ยังสิ้นเปลืองทรัพยากรของประเทศอีกด้วย

การรวมจังหวัดหลายๆ จังหวัดเข้าเป็นจังหวัดใหม่ จากนั้นลงทุนในโครงการโครงสร้างพื้นฐานการเชื่อมต่อการจราจร โครงการศูนย์โลจิสติกส์ และศูนย์การค้าที่ให้บริการการจัดจำหน่ายและพัฒนาสินค้าใหม่ จะมีประสิทธิผลอย่างแท้จริง

หากเปรียบเทียบกำไรและขาดทุนจะเห็นว่าขาดทุนน้อยมาก

การควบรวมกิจการเป็นสิ่งจำเป็นและไม่สามารถโต้แย้งได้ อย่างไรก็ตาม มีความคิดเห็นบางส่วนที่กังวลว่าการควบรวมกิจการจะส่งผลให้เกิดการหยุดชะงักของระบบประกันสังคม คุณมีความคิดเห็นอย่างไรเกี่ยวกับเรื่องนี้

นางสาว Pham Chi Lan: การเปลี่ยนแปลงเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ไม่มีการปฏิรูปหรือการปฏิวัติใดที่ไม่ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลง อย่างไรก็ตาม สิ่งสำคัญคือเราต้องประเมินผลกำไรและขาดทุน ฉันคิดว่าผลกำไรจะมากกว่าและมากกว่าขาดทุนอย่างแน่นอน

นางสาว Pham Chi Lan ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ เลขาธิการและรองประธาน VCCI สมาชิกคณะกรรมการวิจัยของนายกรัฐมนตรี ภาพโดย Nguyen Hanh

ผลประโยชน์ดังกล่าวถือเป็นประโยชน์ต่อชาวเวียดนามหลายร้อยล้านคนในอนาคตอันยาวนานของเวียดนาม หากเราต้องการลุกขึ้นมาพัฒนาประเทศ เราก็ต้องเริ่มทำงานทันทีและเด็ดขาด หากเรายังคงยึดมั่นในกันและกัน สงสารกัน เคารพกัน และทำสิ่งต่างๆ ในแบบเดิมๆ จะไม่มีการปฏิวัติในการปรับกลไกให้มีประสิทธิภาพ

เห็นได้ชัดว่าผลกำไรที่เกิดขึ้นที่นี่เป็นไปในระยะยาวเพื่อประโยชน์ร่วมกัน ในขณะที่การสูญเสียจะเล็กน้อยกว่ามากและเกิดขึ้นในช่วงสั้นๆ เท่านั้น ในขอบเขตหนึ่ง และในกลุ่มคนบางกลุ่ม ไม่ใช่ทั้งหมด

ผมอยากเน้นย้ำว่าหากเปรียบเทียบกำไรและขาดทุนจะเห็นว่าขาดทุนน้อยเกินไป

- คุณคิดว่าในการรวมจังหวัดควรใช้หลักเกณฑ์อะไรเป็นเกณฑ์?

นางสาว Pham Chi Lan: ฉันคิดว่าเมื่อกำหนดนโยบาย โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการมีแผนบางอย่างแน่นอน เช่นเดียวกับในอดีต โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการต้องตัดสินใจรวมกระทรวงหนึ่งเป็นอีกกระทรวงหนึ่งอย่างแน่นอน

เมื่อมีการตัดสินใจที่จะรวมกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเข้ากับกระทรวงการคลัง หลายคนคิดว่ากระทรวงใหญ่ๆ ชั้นนำอย่างกระทรวงการวางแผนและการลงทุนจะไม่มีชื่อนั้นอีกต่อไป

แต่คิดว่าเป็นผลจากการวางแผนแบบรวมศูนย์ ในช่วงหลังการปรับปรุงจนถึงปัจจุบัน กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้ทำงานไปมาก อย่างไรก็ตาม ณ จุดนี้ บทบาทของการบริหารของรัฐจะต้องแตกต่างกัน การบริหารของรัฐก็จะแตกต่างกันเช่นกัน ไม่ได้ขึ้นอยู่กับแผนของรัฐ แต่แผนนั้นจะต้องเชื่อมโยงกับการเงินของชาติ

เราไม่สามารถอนุมัติโครงการลงทุนได้หากไม่ทราบว่าเงินทุนมาจากไหน ใครเป็นผู้บริหารเงินทุน เงินทุนถูกนำไปใช้อย่างไร และจะประเมินประสิทธิผลของเงินทุนได้อย่างไร การตัดสินใจลงทุนของรัฐจะต้องพิจารณาจากแหล่งเงินทุน โดยแหล่งเงินทุนเหล่านี้จะต้องแสดงให้เห็นว่ารายรับจากงบประมาณนั้นเกิดขึ้นเท่าใด แต่การใช้จ่ายจะต้องสมเหตุสมผลและเกิดประสิทธิภาพสูงสุด ซึ่งจะเพิ่มความรับผิดชอบของกระทรวงการคลัง

ดังนั้นในการปฏิวัติการปรับโครงสร้างหน่วยงานท้องถิ่น โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการจะต้องคำนวณและพิจารณาว่าจังหวัดใดควรควบรวมกับจังหวัดใด ในบรรดาจังหวัดที่ควบรวมกัน จังหวัดใดจะเป็นศูนย์กลาง การควบรวมกันนี้ไม่เพียงแต่ขึ้นอยู่กับเกณฑ์ประชากรและเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังขึ้นอยู่กับวัฒนธรรม ประวัติศาสตร์ สภาพภูมิศาสตร์ธรรมชาติ ศักยภาพ และความสามารถในการสนับสนุนซึ่งกันและกันเพื่อการพัฒนาอีกด้วย ไม่สามารถควบรวมจังหวัดที่อ่อนแอเกินไปและไม่สามารถเอาชนะกันได้

นอกจากนั้นยังมีนโยบายในระดับต่างๆ อีกด้วย ระดับจังหวัดควรมีขีดความสามารถเท่าไร ระดับตำบลควรมีขีดความสามารถเท่าไร เป็นเวลานานแล้วที่ปัญหาใหญ่คือ เราออกนโยบายและกฎระเบียบที่ดี แต่ปฏิบัติได้ไม่ดี

ด้วยโครงการที่จะปรับโครงสร้างและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารทุกระดับและจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ ระดับการปฏิบัติตามนโยบายและแนวทางปฏิบัติจะเป็นระดับตำบลและตำบล ซึ่งเป็นระดับที่ใกล้ชิดประชาชนมากที่สุดและรับผิดชอบต่อประชาชนโดยตรงมากที่สุด รับผิดชอบโดยตรงในการดำเนินนโยบายและแนวทางปฏิบัติจากเบื้องบน ระดับนี้ต้องมีความแข็งแกร่งในด้านศักยภาพมากเท่านั้น จึงจะสามารถปฏิบัติตามแนวคิดอันดีงามที่พรรคและรัฐบาลเสนอได้

ฉันคิดว่าเราจะเติบโตได้หรือไม่ได้ก็ต้องเริ่มจากระดับรากหญ้า หากพวกเขาใช้นโยบายที่ดีที่สุด ผู้คนและธุรกิจจะพัฒนาและให้บริการการพัฒนาร่วมกัน

การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจดังกล่าวจะช่วยชี้แจงความรับผิดชอบ หลังจากระยะเวลาหนึ่ง ผู้ที่ไม่สามารถดำเนินการได้จะถูกแทนที่ด้วยผู้อื่น กระบวนการคัดกรองนี้จะต้องดำเนินการอย่างสม่ำเสมอภายใต้การกำกับดูแลของทั้งรัฐ ประชาชน และธุรกิจ เราต้องยอมรับการคัดกรอง เพราะการคัดกรองเป็นข้อกำหนดที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ การพัฒนาจึงเกิดขึ้นได้ด้วยการคัดกรองเท่านั้น

บางทีเวลาอาจเร่งด่วนเกินไปสำหรับเวียดนาม

- อีกประเด็นหนึ่งคือเมื่อเร็วๆ นี้ บนโซเชียลเน็ตเวิร์กและสื่อต่างประเทศในเวียดนาม มี "ข้อเสนอ" ว่า "ควรจัดให้มีการลงประชามติ" เกี่ยวกับการควบรวมจังหวัด คุณมีความคิดเห็นอย่างไรเกี่ยวกับประเด็นนี้

นางสาว Pham Chi Lan: สรุปรายงาน 127-KL/TW ของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการ ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2568 ได้ระบุเป้าหมาย แผนงาน และข้อกำหนดในการควบรวมจังหวัดและหน่วยงานบริหารไว้อย่างชัดเจนด้วย

ตามข้อสรุปที่ 127 โปลิตบูโรได้ร้องขอให้แผนการควบรวมกิจการระดับจังหวัดเสร็จสิ้นไม่ช้ากว่าวันที่ 9 มีนาคม และจะส่งไปยังคณะกรรมการกลางพรรคก่อนวันที่ 7 เมษายน พ.ศ. 2568

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการจัดและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับเพื่อเสริมสร้างอำนาจและส่งเสริมการพึ่งพาตนเองและความเป็นอิสระของระดับท้องถิ่นให้มากขึ้น ภาพ: VGP/Nhat Bac

สำหรับประเด็นการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ข้อสรุปที่ 127 ยังได้มอบหมายให้คณะกรรมการพรรคสมัชชาแห่งชาติเป็นประธานและประสานงานกับคณะกรรมการพรรครัฐบาล เพื่อสั่งการให้คณะกรรมการพรรคของคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม คณะกรรมการพรรคของกระทรวงยุติธรรม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ศึกษาการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญภายในขอบเขตของประเด็นเกี่ยวกับการจัดระบบการเมือง และรายงานต่อโปลิตบูโรในต้นเดือนมีนาคม 2568 เพื่อส่งไปยังคณะกรรมการกลางพรรคก่อนวันที่ 7 เมษายน 2568 ขณะเดียวกัน เวลาสำหรับการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญให้เสร็จสิ้นต้องไม่เกินวันที่ 30 มิถุนายน 2568

ยืนยันได้ว่าเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับวัตถุประสงค์ ข้อกำหนด แผนงาน และขั้นตอนการวิจัยการควบรวมจังหวัดและการจัดองค์กรบริหารงานต่างๆ ได้มีการเปิดเผยต่อสาธารณะ โปร่งใส เป็นไปตามกฎหมาย เป็นที่ประจักษ์ถึงความเป็นผู้นำของพรรค ตลอดจนเป็นไปเพื่อประชาธิปไตยและเปิดเผยในการพัฒนาโครงการ

รัฐธรรมนูญกำหนดให้มีการปกครองส่วนท้องถิ่น 4 ระดับ แต่ปัจจุบันมีการเปลี่ยนแปลงแล้ว จึงต้องแก้ไข หากจำเป็น รัฐธรรมนูญสามารถชี้แจงและชี้แจงความรับผิดชอบในการกระจายอำนาจระหว่างระดับต่างๆ (รวมถึงจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง) และระดับรากหญ้า (ระดับตำบลและตำบล) ได้อย่างชัดเจน อย่างไรก็ตาม รัฐธรรมนูญไม่ได้ระบุว่ามีจังหวัดกี่จังหวัด ดังนั้นการรวมจังหวัดเข้าด้วยกันจึงถือเป็นเรื่องปกติ นอกจากนี้ กฎหมายและเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องบางฉบับยังต้องแก้ไขด้วย

อีกประเด็นหนึ่งคือเมื่อเร็วๆ นี้ ในโซเชียลเน็ตเวิร์กและสื่อต่างประเทศของเวียดนาม จู่ๆ ก็มี "ข้อเสนอ" ว่า "ควรจัดประชามติ" เรื่องการรวมจังหวัด ฉันคิดว่าการขอความเห็นจากประชาชน หากมี ก็เพื่อให้เราฟัง เรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับปัญหา และแก้ไขปัญหา เพื่อลดผลกระทบเชิงลบ และไม่จำเป็นต้องขอความเห็นจากเสียงส่วนใหญ่เสมอไป ส่วนการขอความเห็นจากประชาชน หากทำก็ต้องทำอย่างรวดเร็ว ไม่ปล่อยให้เวลาขอความเห็นนานเกินไปหรือนานเกินไป

แผนที่บริหาร 63 จังหวัดและเมืองของประเทศเวียดนาม

การรวมจังหวัด การยกเลิกระดับอำเภอ และการขยายระดับตำบล จะต้องดำเนินการอย่างเด็ดขาดและเด็ดขาด เราเห็นว่าสิ่งนี้มีความจำเป็นและดี ดังนั้นเราจึงต้องดำเนินการ บางทีเวลาอาจเร่งด่วนเกินไปสำหรับเวียดนาม

เราใช้เวลานานเกินไปแล้ว 15 ปีแล้วตั้งแต่เรามีรายได้ปานกลาง (2010) และเราก็ไม่ได้มีความก้าวหน้ามากนัก

เมื่อผ่านมา 20 ปีของการปรับปรุง มีความคิดเห็นมากมายว่าจำเป็นต้องมีนโยบายใหม่ๆ มากมายสำหรับการปรับปรุงครั้งที่สอง อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีการดำเนินการใดๆ สำเร็จ เรายังคงคิดว่าการปรับปรุงเป็นกระบวนการต่อเนื่อง แต่หากเราค่อยๆ ก้าวไปข้างหน้าทีละน้อย และบางครั้งก็ "ก้าวไปข้างหน้าหนึ่งก้าว ถอยหลังสามก้าว" อย่างต่อเนื่อง เราก็ไม่สามารถก้าวไปข้างหน้าได้

สถาบันต่างๆ ถือเป็นคอขวดของคอขวด แต่เป็นหนึ่งในสามความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ที่เสนอในปี 2554 จนถึงตอนนี้ เราเสียเวลาไป 14-15 ปี และเรายังไม่มีความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ครั้งใดที่ก้าวล้ำอย่างแท้จริง หากเราต้องการก้าวล้ำ เราต้องทำให้มันแตกต่างออกไป เราไม่สามารถรอช้าได้อีกต่อไป

และภายใต้เงื่อนไขปัจจุบัน การปรับโครงสร้างหน่วยงานและการกำจัดระดับกลางไม่ใช่เพียงงานบริหารเท่านั้น แต่ยังเป็นข้อกำหนดในอดีตอีกด้วย หน่วยงานที่กะทัดรัดซึ่งทำงานอย่างมีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล และมีประสิทธิผล จะสามารถให้บริการประชาชนและธุรกิจได้ดีขึ้น ช่วยให้ประเทศก้าวผ่านยุคใหม่ได้เร็วยิ่งขึ้น ยุคแห่งความเจริญรุ่งเรืองและความสุข

ขอบคุณ!

เมื่อวันที่ 7 มีนาคม 2025 สมาชิกโปลิตบูโรและสมาชิกถาวรของสำนักงานเลขาธิการ Tran Cam Tu ได้ลงนามและออกข้อสรุปหมายเลข 128-KL/TW ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับนโยบายงานบุคลากร ข้อสรุปของโปลิตบูโรระบุอย่างชัดเจนว่าตั้งแต่วันที่ 7 มีนาคม จนกว่าจะเสร็จสิ้นการควบรวมจังหวัด การยกเลิกระดับอำเภอ การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับตำบล และการปรับโครงสร้างหน่วยงานแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคม-การเมือง และองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐ จำเป็นต้องรวมนโยบายจำนวนหนึ่งให้เป็นหนึ่งเดียว

ในการกล่าวสรุปการประชุมคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรครัฐบาล ยังคงให้ความเห็นเกี่ยวกับโครงการปรับปรุงและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารทุกระดับ และการสร้างรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับ โดยดำเนินการอีกขั้นตอนหนึ่งของโครงการเพื่อนำเสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจในช่วงบ่ายของวันที่ 11 มีนาคม เลขาธิการพรรคและนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวว่า ความคิดเห็นส่วนใหญ่และความเห็นของประชาชนเห็นด้วยอย่างยิ่งกับนโยบายปรับปรุงและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารทุกระดับ และการสร้างรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับ ให้เหมาะสมกับสถานการณ์ใหม่และศักยภาพการจัดการในปัจจุบัน เมื่อโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรและเงื่อนไขโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลได้รับการปรับปรุงอย่างมาก ขณะเดียวกันก็สร้างพื้นที่พัฒนาใหม่ เพิ่มความแตกต่างที่มีศักยภาพ โอกาสที่โดดเด่น และข้อได้เปรียบการแข่งขันของแต่ละท้องถิ่นให้สูงสุด

สำหรับรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบ 2 ระดับ ที่ประชุมเห็นชอบที่จะนำเสนอแผนดังกล่าวต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเมื่อจัดทำแผนแล้ว จะลดจำนวนหน่วยการปกครองระดับจังหวัดลงประมาณร้อยละ 50 และลดจำนวนหน่วยการปกครองระดับรากหญ้าลงประมาณร้อยละ 60-70 เมื่อเทียบกับปัจจุบัน

ที่มา: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-chu-truong-cua-y-dang-long-dan-377890.html