ภาพประกอบประกอบ (ที่มา: VNA)
ภายใต้แนวทางดังกล่าว ระดับจังหวัดจะออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินในกรณีพิเศษหลายกรณี เช่น การออกหนังสือรับรองสำหรับแปลงที่ดินที่มีพื้นที่เพิ่มขึ้นเนื่องจากการปรับเขตพื้นที่ การแลกเปลี่ยนหรือออกหนังสือรับรองที่สูญหาย การเพิกถอนหนังสือรับรองที่ออกไม่ถูกต้อง การออกหนังสือรับรองให้แก่ผู้โอนกรรมสิทธิ์ที่ยังไม่ได้ดำเนินการให้เสร็จสิ้นก่อนวันที่ 1 สิงหาคม 2567 หรือการออกหนังสือรับรองสำหรับกรณีการใช้ที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์ที่ไม่เหมาะสมก่อนปี 2557
นอกจากนี้ ระดับจังหวัด ยังมีหน้าที่รับผิดชอบเกี่ยวกับขั้นตอนการจัดสรรที่ดิน การให้เช่าที่ดิน และการแปลงสภาพการใช้ที่ดิน โดยเฉพาะโครงการที่ไม่ผ่านการประมูลหรือมีการใช้การลงทุนขนาดใหญ่
อำนาจในการแก้ไขการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องกับข้อผิดพลาดเกี่ยวกับขอบเขต พื้นที่ หรือการจัดสรรพื้นที่ทางทะเลเพื่อการรุกล้ำทางทะเลก็เป็นของระดับจังหวัดเช่นกัน
พร้อมกันนี้ ยังมีการดำเนินการแบ่งและรวมที่ดิน การจดทะเบียนที่ดินเบื้องต้น การแก้ไขข้อพิพาท การจัดเตรียมข้อมูลที่ดิน การยกเลิกหนี้ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน และการจดทะเบียนทรัพย์สินที่ติดกับที่ดินในโครงการอสังหาริมทรัพย์... ในระดับจังหวัดเพื่อให้มั่นใจถึงความสอดคล้องและความแม่นยำสูงในการบริหารจัดการ
ระดับตำบลจะออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินในกรณีต่อไปนี้: การจดทะเบียนและออกใบรับรองครั้งแรกให้กับองค์กรที่ใช้ที่ดิน การออกใบรับรองให้กับครัวเรือน บุคคล ชุมชนที่อยู่อาศัย หรือบุคคลเชื้อสายเวียดนามที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศ การกำหนดพื้นที่ที่อยู่อาศัยใหม่ที่ได้รับใบรับรองก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2547 การแก้ไขใบรับรองที่ผิดพลาด การเพิกถอนและออกใบรับรองที่ได้รับไม่ถูกต้องใหม่
ด้านการจัดสรรที่ดิน การให้เช่าที่ดิน และการเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน ระดับตำบลดำเนินการ 5 ขั้นตอน ได้แก่ การจัดสรรที่ดิน การให้เช่าที่ดินโดยไม่ประมูล การเปลี่ยนแปลงรูปแบบการจัดสรร/การเช่าที่ดิน การปรับการจัดสรรที่ดินและการเช่าที่ดินเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงฐานทางกฎหมายหรือเขตพื้นที่ และการจัดสรรที่ดินโดยไม่ประมูล สำหรับกลุ่มเป้าหมายจำนวนหนึ่ง เช่น ข้าราชการ ครู บุคลากรทางการแพทย์ ในพื้นที่ลำบาก และผู้อยู่อาศัยถาวรในตำบลที่ไม่มีที่ดินใช้เป็นที่อยู่อาศัย
ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 151/2025/ND-CP ของ รัฐบาล ว่าด้วยการแบ่งอำนาจหน้าที่ระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับในพื้นที่ที่ดิน ยังมีข้อบังคับใหม่ 4 ฉบับที่เกี่ยวข้องกับการออกหนังสือปกแดงซึ่งใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม เมื่อมีการรวมและยกเลิกระดับอำเภอ
ผู้เชี่ยวชาญแนะนำว่าประชาชนจำเป็นต้องเข้าใจเนื้อหาดังกล่าวให้ชัดเจน เพื่อปฏิบัติตามขั้นตอนทางกฎหมายในภาคที่ดินได้อย่างถูกต้อง
โดยเฉพาะในมาตรา 5 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 151 ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลจะมีอำนาจลงนามและออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน (หนังสือปกแดง) ให้กับบุคคลในประเทศ คนเวียดนามที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศซึ่งเป็นพลเมืองเวียดนาม และชุมชนที่อยู่อาศัย
นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนในระดับตำบลยังมีอำนาจดำเนินการต่างๆ เช่น การอนุมัติแผนการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน การอนุมัติแผนการบังคับใช้การตัดสินใจในการกู้คืนที่ดินและค่าใช้จ่ายในการบังคับใช้กฎหมาย การตัดสินใจเกี่ยวกับราคาที่ดินที่เฉพาะเจาะจง การตัดสินใจเกี่ยวกับราคาขายของที่พักอาศัยสำหรับการย้ายถิ่นฐานในพื้นที่
ที่น่าสังเกตคือ ขั้นตอนการออกหนังสือรับรองครั้งแรกได้ลดขั้นตอนลง โดยพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 151 ได้กำหนดระยะเวลาดำเนินการจดทะเบียนที่ดิน ทรัพย์สินที่ติดที่ดิน และออกหนังสือรับรองครั้งแรก โดยจดทะเบียนที่ดินและทรัพย์สินที่ติดที่ดินครั้งแรกไม่เกิน 17 วันทำการ ส่วนการออกหนังสือรับรองครั้งแรกไม่เกิน 3 วันทำการ
โดยเมื่อเทียบกับข้อกำหนดปัจจุบันในข้อ 1 ข้อ 22 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 101/2024 ระยะเวลาการจดทะเบียนอาจสูงสุดถึง 20 วันทำการ ในขณะที่ระยะเวลาการออกหนังสือรับรองยังคงอยู่ที่ 3 วันทำการ
ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม เป็นต้นไป ระยะเวลาดำเนินการจดทะเบียนเปลี่ยนแปลงที่ดิน ออกหนังสือสำคัญ หรือแลกเปลี่ยนหนังสือสำคัญ จะอยู่ระหว่าง 1-20 วันทำการ ขึ้นอยู่กับกรณีเฉพาะ
โดยกรณีการโอน บริจาค รับมรดก และสมทบทุนสิทธิการใช้ที่ดินหรือทรัพย์สินอันติดมากับที่ดิน จะต้องไม่เกิน 8 วันทำการ
การเปลี่ยนแปลงข้อมูลผู้ใช้ที่ดินหรือที่อยู่แปลงที่ดินไม่เกิน 4 วันทำการ การแก้ไขหนังสือสีแดงที่ออกให้ไม่เกิน 8 วันทำการ การเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินไม่เกิน 7 วันทำการ
เพื่อความสะดวก ประชาชนสามารถเลือกสถานที่ยื่นคำร้องได้ภายในจังหวัดหรือเมืองเดียวกัน โดยข้อกำหนดดังกล่าวระบุไว้ชัดเจนในมาตรา 18 วรรค 1 แห่งพระราชกฤษฎีกา 151
ประชาชนสามารถเลือกยื่นคำขอจดทะเบียนที่ดิน ณ หน่วยงานใดก็ได้ในจังหวัดหรือเมืองเดียวกัน แทนที่จะยื่นเฉพาะ ณ สถานที่ที่ดินตั้งอยู่เท่านั้นเหมือนเช่นเดิม
กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับกับบันทึกที่กำหนดไว้ในมาตรา 21 วรรค 3 และวรรค 4 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 101/2024/ND-CP รวมถึงบันทึกการจดทะเบียนที่ดินและทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดินครั้งแรก และบันทึกการจดทะเบียนการเปลี่ยนแปลงในที่ดินและทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดิน
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ไม่จำเป็นต้องยืนยันว่าที่ดินเป็นไปตามผังเมือง ไม่มีข้อพิพาท และมีการใช้ที่ดินอย่างมั่นคง มาตรา 18 วรรค 4 แห่งพระราชกฤษฎีกา 151/2025 กำหนดว่า เมื่อดำเนินการขั้นตอนการออกหนังสือรับรองสีแดง คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลไม่จำเป็นต้องยืนยันแยกต่างหากว่าที่ดินเป็นไปตามผังเมือง ไม่มีข้อพิพาท และมีการใช้ที่ดินอย่างมั่นคงเช่นเดิม ซึ่งจะช่วยลดระยะเวลาในการดำเนินการและลดขั้นตอนการบริหาร
ตามรายงานของ VNA
ที่มา: https://baothanhhoa.vn/chu-tich-ubnd-cap-xa-duoc-cap-giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat-tu-ngay-1-7-253629.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)