การตอบสนองเชิงรุกต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติ

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศทำให้ภัยพิบัติทางธรรมชาติในเวียดนามโดยรวมและโดยเฉพาะอย่างยิ่งในจังหวัด ฟู้เถาะ มีความซับซ้อนมากขึ้น ก่อให้เกิดความเสียหายอย่างใหญ่หลวงต่อชีวิต สุขภาพ และทรัพย์สินของประชาชน เพื่อลดความเสียหายที่เกิดจากภัยพิบัติทางธรรมชาติให้เหลือน้อยที่สุด ทุกระดับและทุกภาคส่วนในจังหวัดได้ดำเนินมาตรการป้องกันและควบคุมตั้งแต่ระยะเริ่มต้นและจากระยะไกลอย่างต่อเนื่อง ภายใต้คำขวัญ "การป้องกันเชิงรุก การตอบสนองอย่างทันท่วงที การฟื้นฟูอย่างเร่งด่วนและมีประสิทธิภาพ"

ริมฝั่งและคันดินริมแม่น้ำเทาในเขตที่พักอาศัยกาวบั่ง ตำบลถั่นมิญ และเขตที่พักอาศัยเลดอง แขวงเอาโก อำเภอฟูเถา ซึ่งประสบเหตุดินถล่มรุนแรง ได้รับการก่อสร้างคันดินอย่างเร่งด่วนในช่วงปลายปี 2566

การพัฒนาอย่างสุดขั้ว

ฝูเถาะเป็นจังหวัดภาคกลางและเทือกเขา มีภูมิประเทศที่แบ่งออกเป็นแม่น้ำ ลำธาร พื้นที่ภูเขา และพื้นที่ห่างไกลมากมาย โครงสร้างพื้นฐานด้านการคมนาคมขนส่งต้องผ่านพื้นที่ที่มีภูมิประเทศที่ยากลำบาก ถนนหลายสายถูกตัดขาด น้ำท่วมและดินถล่ม ก่อให้เกิดความยากลำบากในการตอบสนองและรับมือกับผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ นอกจากนี้ สภาพอากาศที่อันตรายบางรูปแบบ เช่น พายุฝนฟ้าคะนอง พายุทอร์นาโด ฟ้าผ่า และฝนตกหนัก มักมีความรุนแรงและรุนแรงมากขึ้นเรื่อยๆ โดยมีสถานการณ์ผิดปกติที่รุนแรงและขอบเขตที่แคบ ทำให้ยากต่อการคาดการณ์ เตือนภัย และกำหนดทิศทางการรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติ

จากสถิติของคณะกรรมการอำนวยการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติและการค้นหาและกู้ภัยจังหวัด (PCTT&TKCN) พบว่าในปี 2566 เกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติ 10 ครั้งในจังหวัด ก่อให้เกิดความเสียหายต่อประชาชน ทรัพย์สิน และผลผลิต ทางการเกษตร ในบางพื้นที่ คิดเป็นมูลค่าความเสียหายรวมประมาณ 41,500 ล้านดอง

ไทย: โดยเฉพาะ: ภัยพิบัติทางธรรมชาติทำให้มีผู้เสียชีวิต 1 ราย บาดเจ็บ 1 ราย บ้านเรือนพังถล่ม 2 หลัง หลังคาปลิวว่อน บ้านเรือนเสียหาย 691 หลัง โรงเรียนเสียหาย 25 แห่ง ห้องเรียน 8 ห้อง สถาน พยาบาล 4 แห่ง พิพิธภัณฑ์วัฒนธรรม 5 แห่ง โบราณสถานและโบราณสถาน 1 แห่ง พื้นที่ปลูกข้าวเสียหาย 1,105 ไร่ ดอกไม้และผัก 752.3 ไร่ พืชผลยืนต้น 1 ไร่ พืชผลประจำปี 20 ไร่ ต้นไม้ผลไม้รวม 45 ไร่ ป่าไม้ 110 ไร่ วัวควายตาย 3 ตัว สัตว์ปีก 200 ตัว บ่อเลี้ยงปลาล้น 40.5 ไร่ คลองเสียหาย 585 ม. ตลิ่งแม่น้ำ 6,920 ม. เขื่อนกั้นน้ำ 2,000 ม. ท่อระบายน้ำ 4 ท่อระบายน้ำขวางคันกั้นน้ำ ดินถล่มถนน 2,550 ม3 ถนน 40 ม. สถานีหม้อแปลง 1 แห่งถูกไฟไหม้ เสาไฟฟ้าล้ม 42 ต้น สำนักงานใหญ่ของหน่วยงาน 2 แห่ง โรงงาน 1 แห่งได้รับความเสียหาย รั้วสูง 3,507 เมตรพังทลาย และความเสียหายอื่นๆ อีกบางส่วน

ในรอบ 6 เดือนแรกของปี 2567 ยังคงเกิดพายุฝนฟ้าคะนองต่อเนื่อง 7 ลูกในจังหวัด ก่อให้เกิดความเสียหาย มีผู้เสียชีวิตจากน้ำพัด 1 ราย บาดเจ็บ 3 ราย บ้านเรือนเสียหาย 1,098 หลัง หลังคาปลิวหลุด บ้านเรือนวัฒนธรรม 14 หลัง โรงเรียน 60 แห่ง สถานพยาบาล 6 แห่ง ที่ทำการหน่วยงาน 11 แห่ง โรงงาน 15 แห่งเสียหาย ข้าวสารเสียหาย 350.2 ไร่ ผักเสียหาย 624.4 ไร่ ต้นไม้ยืนต้นเสียหาย 227.5 ไร่ กล้วยเสียหาย 201.8 ไร่ ต้นพลับไร้เมล็ดหักโค่น 1 ไร่ สัตว์ปีกตาย 2,100 ตัว สถานีหม้อแปลงไฟฟ้าถูกไฟไหม้ เสาไฟฟ้าแรงสูง 3 ต้น เสาไฟฟ้าแรงต่ำ 211 ต้น รั้วไฟฟ้ายาว 3,767 เมตร และความเสียหายอื่นๆ อีกบางส่วน มูลค่าความเสียหายรวมประเมินไว้ประมาณ 58,400 ล้านดอง

จากการประเมินของสถานีอุตุนิยมวิทยาอุทกภาคภูเขาภาคเหนือ พบว่าในช่วงเดือนพฤษภาคมถึงตุลาคม อุณหภูมิอาจสูงกว่าค่าเฉลี่ยในรอบหลายปี 0.5-1.0 ^องศา เซลเซียส ปริมาณน้ำในแม่น้ำในจังหวัดมีแนวโน้มต่ำกว่าค่าเฉลี่ย 10-30% โดยเฉพาะแม่น้ำบัวซึ่งมีแนวโน้มสูงกว่าค่าเฉลี่ย 20-40% ปริมาณน้ำฝนในพื้นที่จังหวัดตั้งแต่เดือนสิงหาคมถึงกันยายนโดยทั่วไปสูงกว่าค่าเฉลี่ย 10-30%

ช่วงเดือนมิถุนายนถึงสิงหาคม มีแนวโน้มว่าจะเกิดอากาศร้อนจัดมากกว่าปกติ ควรระวังความร้อนจัดเป็นพิเศษ เนื่องจากระดับน้ำในแม่น้ำมีการผันผวนอย่างมาก เนื่องจากเป็นช่วงที่มีน้ำท่วมมากที่สุด

แถ่งเซินเป็นอำเภอที่มีภูเขา แม่น้ำและลำธารเล็กๆ ที่ไหลผ่านจึงมีความลาดชันสูง เมื่อฝนตกหนักติดต่อกันเป็นเวลานาน มักเกิดน้ำท่วมฉับพลัน ซึ่งมีปริมาณน้ำมากและสร้างความเสียหายอย่างไม่คาดคิด

สหายฟุง มิญห์ ดุง หัวหน้ากรมเกษตรและพัฒนาชนบทอำเภอ กล่าวว่า: เพื่อรับมือกับสถานการณ์ภัยพิบัติทางธรรมชาติในปีนี้ อำเภอได้จัดทำแผนปฏิบัติการเชิงรุกภายใต้คำขวัญ "สามพร้อม" และ "สี่พร้อม ณ สถานที่" โดยยึดหลักการป้องกัน ตั้งแต่การรับมือไปจนถึงการลงมือปฏิบัติตั้งแต่เนิ่นๆ เพื่อลดความเสียหายต่อประชาชนและทรัพย์สินให้เหลือน้อยที่สุด

หน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ จัดเตรียมกำลังพล วัสดุอุปกรณ์ และมาตรการต่างๆ ไว้ล่วงหน้าสำหรับพื้นที่สำคัญแต่ละแห่งของ PCTT ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มักได้รับผลกระทบจากน้ำท่วมฉับพลัน ดินถล่ม และน้ำท่วมขัง พร้อมทั้งจัดทำแผนการอพยพ ขณะเดียวกัน มุ่งเน้นการเสริมสร้างข้อมูล การแจ้งเตือน และการพยากรณ์ เพื่อให้การสื่อสารและการจราจรเป็นไปอย่างราบรื่น และรับมือกับผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นหากเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติ

การดำเนินการเชิงรุกในทุกสถานการณ์เมื่อเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติ คณะกรรมการอำนวยการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติและการค้นหาและกู้ภัยระดับจังหวัดและท้องถิ่นจะเร่งจัดทำแผน จัดการตอบสนอง และแก้ไขผลกระทบตามคำขวัญ "4 ในพื้นที่" เพื่อลดความเสียหายให้เหลือน้อยที่สุด ปกป้องชีวิตของประชาชน และให้การสนับสนุนตามกฎระเบียบ

เมื่อเกิดสถานการณ์น้ำท่วม เทศบาลตำบลเซินหุ่ง อำเภอถั่นเซิน จะเร่งตัดสะพานทุ่นลอยเพื่อความปลอดภัยของประชาชน

การตอบสนองเชิงรุก

สภาพอากาศและภูมิอากาศเปลี่ยนแปลงรุนแรงและคาดการณ์ได้ยากขึ้นเรื่อยๆ การป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติจึงต้องเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย ความเสียหายที่เกิดจากภัยพิบัติทางธรรมชาตินั้นรุนแรงอย่างยิ่งยวด ต้องใช้ทรัพยากร เวลา และความพยายามอย่างมากในการแก้ไข ในสถานการณ์เช่นนี้ คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทุกระดับได้นำ ชี้นำ และดำเนินการเชิงรุกเพื่อแก้ไขปัญหาต่างๆ ร่วมกับประชาชน เพื่อมุ่งเน้นการเอาชนะผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติและสร้างความมั่นคงให้กับชีวิตโดยเร็ว

ด้วยมุมมองและเป้าหมาย "การป้องกันเชิงรุก การตอบสนองอย่างทันท่วงที การฟื้นฟูอย่างเร่งด่วนและมีประสิทธิผล" คณะกรรมการอำนวยการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติประจำจังหวัด หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ได้รับการเสริมความแข็งแกร่ง และเพิ่มขีดความสามารถในการสั่งการและดำเนินกิจกรรมการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ

ภาคส่วนงานและหน่วยงานท้องถิ่นเสริมสร้างกิจกรรมด้านข้อมูลและการสื่อสาร ทักษะการป้องกันและรับมือกับภัยพิบัติ พัฒนาขีดความสามารถ จัดการฝึกอบรมและการฝึกซ้อมสำหรับกองกำลังที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการป้องกันและรับมือกับภัยพิบัติ คุณภาพของข้อมูล การคาดการณ์ และคำเตือนเกี่ยวกับสภาพอากาศและภัยพิบัติทางธรรมชาติได้รับการปรับปรุง การประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการป้องกันและรับมือกับภัยพิบัติก็ได้รับการปรับปรุงเช่นกัน

งานประจำ การปฏิบัติงาน และการรายงานเกี่ยวกับงาน PCTT และ TKCN จะต้องดำเนินการอย่างเต็มที่และจริงจังตามระเบียบข้อบังคับ ปฏิบัติตามระเบียบข้อบังคับ แผนงาน และแนวทางแก้ไข PCTT ที่ประกาศไว้อย่างมีประสิทธิภาพ จัดทำแผนคุ้มครองที่สำคัญ ตรวจสอบและจัดการกับการละเมิดในพื้นที่เขื่อนกั้นน้ำ ชลประทาน และ PCTT อย่างรวดเร็ว

การสั่งการ ตอบสนอง และจัดระเบียบการเอาชนะผลที่ตามมาของภัยพิบัติทางธรรมชาติได้ดำเนินการอย่างรวดเร็ว เพื่อให้แน่ใจว่าชีวิตและการผลิตของประชาชนจะมั่นคงอย่างรวดเร็ว ในเวลาเดียวกัน การทบทวนและการลงทุนเพื่อปรับปรุงความสามารถในการฟื้นตัวของงานป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติ โดยเฉพาะคันกั้นน้ำ เขื่อน และการปกป้องระบบป่าป้องกัน... มีส่วนสำคัญในการปรับปรุงความสามารถในการปกป้องผู้คนจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ

เมื่อเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติ คณะกรรมการอำนวยการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติระดับท้องถิ่นทุกระดับจะจัดการรับมือและแก้ไขผลกระทบอย่างเชิงรุกตามคำขวัญ "4 ในพื้นที่" เพื่อลดความเสียหายให้เหลือน้อยที่สุด ปกป้องชีวิตของประชาชน และให้การสนับสนุนตามกฎระเบียบ

อย่างไรก็ตาม นอกจากผลงานที่ได้ แต่การทำงานป้องกันและควบคุมสาธารณภัยของจังหวัดยังคงประสบปัญหาหลายประการ เช่น โครงสร้างพื้นฐานที่ใช้ในการป้องกันและควบคุมสาธารณภัยยังขาดการประสานงาน ระบบเขื่อน คลอง ท่อระบายน้ำ... ที่สร้างมานานแล้วและเสื่อมโทรมลง

ได้มีการดำเนินโครงการต่างๆ ที่เกี่ยวข้องหรือบูรณาการกับภารกิจ PCTT ในจังหวัดเป็นจำนวนมาก แต่ด้วยเงินทุนที่มีจำกัด ความคืบหน้าในการดำเนินโครงการจึงล่าช้าออกไป...

การป้องกันและควบคุมภัยพิบัติเป็นภารกิจสำคัญ ต่อเนื่อง และเป็นรูปธรรม ซึ่งมีส่วนช่วยในการปกป้องชีวิตของประชาชนและความสำเร็จในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ดังนั้น ควบคู่ไปกับความพยายามของทุกระดับและทุกภาคส่วน จึงเป็นสิ่งสำคัญที่ทุกคนและชุมชนจำเป็นต้องสร้างความตระหนักรู้ ความรับผิดชอบ และติดตามข้อมูลสภาพอากาศเชิงรุก เพื่อให้ได้มาซึ่งมาตรการป้องกันและรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติ เพื่อปกป้องชีวิตและทรัพย์สินของตนเอง ครอบครัว และชุมชน

สหายเหงียน หุ่ง เซิน หัวหน้าสำนักงานย่อยชลประทาน หัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการอำนวยการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติประจำจังหวัด กล่าวว่า จากการคาดการณ์สภาพอากาศในปีนี้จะยังคงผิดปกติ มีความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นมากมาย ดังนั้น การป้องกันและควบคุมภัยพิบัติจึงเป็นภารกิจที่ต้องอาศัยความร่วมมือจากทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกกำลังพล ตั้งแต่จังหวัดไปจนถึงพื้นที่ เพื่อส่งเสริมให้เกิดผลสำเร็จ แก้ไขปัญหาข้อบกพร่องและข้อจำกัดอย่างรอบด้าน หน่วยงานและท้องถิ่นจำเป็นต้องจัดทำแผนรับมือภัยพิบัติทางธรรมชาติเฉพาะกรณี โดยยึดหลักการติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิด และให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับแผนป้องกันและรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติรูปแบบอันตราย เช่น น้ำท่วมฉับพลัน ดินถล่ม เป็นต้น

พร้อมกันนี้ ให้จัดให้มีการตรวจสอบ ทบทวน และประเมินสถานะปัจจุบันของงานที่เกี่ยวข้องกับ PCTT ซึ่งเป็นงานที่มีสัญญาณอันตรายและความไม่ปลอดภัย จัดกำลังพลเพื่อตรวจสอบงานอย่างสม่ำเสมอทั้งก่อน ระหว่าง และหลังเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติ จัดเตรียมวัสดุอุปกรณ์ในพื้นที่ จัดเตรียมกำลังพลให้พร้อมเมื่อจำเป็น ดำเนินการบริหารจัดการการลงทุน ก่อสร้าง และบำรุงรักษาคันกั้นน้ำ เขื่อน และงาน PCTT ให้เป็นไปตามกฎระเบียบ ระดมทรัพยากรให้มากที่สุดเพื่อปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของงาน PCTT...

อันห์ โธ

ที่มา: https://baophutho.vn/chu-dong-ung-pho-voi-thien-tai-215587.htm