การปกครองส่วนท้องถิ่น:

ในช่วงเดือนที่ผ่านมา รัฐบาลท้องถิ่นสองระดับได้ดำเนินงานอย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ และได้รับการชื่นชมจากประชาชนเป็นอย่างมาก

นอกจากการรักษาเสถียรภาพของรูปแบบรัฐบาลใหม่แล้ว คณะกรรมการพรรคระดับท้องถิ่นยังให้ความสำคัญกับการจัดประชุมสมัชชาพรรคในทุกระดับ ไปจนถึงการประชุมสมัชชาพรรคแห่งชาติครั้งที่ 14 ในช่วงเวลาสำคัญนี้ ระบบเป้าหมายและภารกิจเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การป้องกันประเทศ และความมั่นคงแห่งชาติ ได้รับการกำหนดและนำไปปฏิบัติจริงในเบื้องต้น โดยสอดคล้องกับบริบทใหม่ของแต่ละท้องถิ่น เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการได้เรียกร้องให้มีการเปลี่ยนแปลงอย่างแข็งขันในระดับรากหญ้า เพื่อควบคุมและบริหารจัดการเศรษฐกิจและสังคม การป้องกันประเทศ และความมั่นคงแห่งชาติอย่างแข็งขัน

ขั้นตอนการปฏิบัติสำหรับประชาชน ณ จุดบริการประชาชน อบต.บัชไม ภาพโดย: โด ทัม

การดำเนินงานภาครัฐราบรื่น

หนึ่งในผลลัพธ์ที่โดดเด่นหลังจากการดำเนินงานตามรูปแบบการบริหารราชการแบบสองระดับมานานกว่าหนึ่งเดือน คือ จังหวัด เมือง ตำบล ตำบล และเขตเศรษฐกิจพิเศษหลังจากการควบรวมกิจการ กลับมาดำเนินงานได้อย่างมั่นคงอย่างรวดเร็ว ไร้ช่องว่างในการบริหารจัดการ และให้บริการประชาชนและภาคธุรกิจได้ดียิ่งขึ้น ขณะเดียวกัน หน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ ได้ทบทวนและประเมินสถานการณ์ปัจจุบัน ลักษณะ ทางเศรษฐกิจ และสังคม ตลอดจนภารกิจด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงของประเทศ โดยอ้างอิงจากหน่วยงานบริหารใหม่ เพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการกำหนดเป้าหมายและภารกิจในอนาคต

ในช่วงเวลาสั้นๆ ที่ผ่านมา ได้สร้างประวัติศาสตร์อันน่าจดจำ เมื่อทั่วประเทศได้ดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับพร้อมกันเป็นครั้งแรก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการพรรคการเมืองทั้ง 3,321 พรรค ทั้งตำบล เขต และเขตพิเศษ จะจัดการประชุมใหญ่พรรคครั้งแรกสำหรับวาระปี พ.ศ. 2568-2573 นับเป็นก้าวสำคัญที่จะเปิดศักราชใหม่ของการพัฒนา ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อแต่ละท้องถิ่น

จากการติดตามตรวจสอบ จนถึงปัจจุบัน คณะกรรมการพรรคการเมืองระดับตำบล เขต และเขตพิเศษทั่วประเทศได้จัดการประชุมใหญ่สำเร็จลุล่วงไปได้ด้วยดี สิ่งหนึ่งที่เห็นได้ชัดเจนคือ คณะกรรมการพรรคการเมืองระดับตำบลได้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้า กำหนดมุมมอง เป้าหมาย ภารกิจสำคัญ และความก้าวหน้าอย่างชัดเจน เพื่อเชื่อมโยงประเทศชาติเข้าสู่ยุคใหม่ของการพัฒนา

ความคาดหวังด้านการพัฒนาในยุคใหม่ล้วนเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญที่แสดงให้เห็นถึงศักยภาพและจุดแข็งของแต่ละท้องถิ่นอย่างชัดเจน ณ กรุงฮานอย ผู้นำของเมืองได้เข้าร่วมและกำกับดูแลการประชุมใหญ่พรรคของตำบลและเขตต่างๆ บุ่ย ถิ มินห์ ฮว่าย สมาชิกกรมการเมือง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเมือง และหัวหน้าคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติกรุงฮานอย ได้เข้าร่วมการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 1 ของตำบลฟุกเถอ วาระปี 2568-2573 (23 กรกฎาคม 2568) โดยเน้นย้ำว่า "การประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 1 ของตำบลฟุกเถอเป็นเหตุการณ์ทางการเมืองที่สำคัญสำหรับคณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนในตำบล และในขณะเดียวกันก็เป็นก้าวสำคัญที่เปิดทางและสร้างแรงบันดาลใจให้กับเส้นทางการพัฒนาใหม่ ที่ซึ่งศรัทธา ความปรารถนา และความรับผิดชอบมาบรรจบกันเพื่อเขียนประวัติศาสตร์อันรุ่งโรจน์ให้แก่ประเทศชาติต่อไป และทำให้ฟุกเถอเป็นเขตเมืองเชิงนิเวศของเมืองหลวง"

การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคที่กำลังดำเนินอยู่ทุกระดับถือเป็นทั้งเหตุการณ์ทางการเมืองที่สำคัญและเหตุการณ์สำคัญทางประวัติศาสตร์ในแต่ละท้องถิ่นหลังจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร ดังนั้น คณะกรรมการและหน่วยงานพรรคท้องถิ่นจึงจำเป็นต้องเข้าใจอย่างถ่องแท้และลึกซึ้ง เพื่อกำหนดอนาคตของการพัฒนา เพื่อให้มั่นใจว่าการพัฒนาจะดำเนินไปในระยะยาว ยั่งยืน และเชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิด ประเด็นสำคัญนี้ได้รับการกล่าวถึงหลายครั้งโดยเลขาธิการใหญ่โต ลัม

ในการประชุมใหญ่ครั้งแรกของคณะกรรมการพรรคประจำตำบลเหงียจื้อ (จังหวัดหุ่งเยน) สมัยประชุม พ.ศ. 2568-2573 (14 กรกฎาคม พ.ศ. 2568) หัวหน้าพรรคของเราได้ชี้ให้เห็นว่า “เราต้องยืนยันบทบาทของตำบลในพื้นที่พัฒนาใหม่ ต้องสร้างพื้นที่พัฒนาใหม่ที่มีเงื่อนไขเพียงพอทั้งในด้านจำนวนประชากร พื้นที่ธรรมชาติที่กว้างขวางขึ้น และขนาดเศรษฐกิจที่หลากหลาย คณะกรรมการพรรคประจำตำบลจำเป็นต้องสร้างทีมบุคลากรที่มีหัวใจ วิสัยทัศน์ ความสามารถ และความน่าเชื่อถือ ปฏิบัติตามคำพูด หลีกเลี่ยงพิธีการ อวดอ้าง กลัวนวัตกรรม ส่งเสริมประชาธิปไตยในพรรค และในขณะเดียวกันก็ต้องรักษาวินัยและระเบียบวินัยอย่างเคร่งครัด” ประเด็นที่เลขาธิการโต ลัม หยิบยกขึ้นมาเกี่ยวกับตำบลเหงียจื้อ ถือเป็นประเด็นสำคัญอย่างยิ่งสำหรับท้องถิ่นต่างๆ หลังจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทั่วประเทศ

โดยสรุป การบริหารราชการส่วนท้องถิ่นสองระดับที่ดำเนินการพร้อมกันกับการจัดงานประชุมใหญ่พรรคในทุกระดับกำลังสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากมาย ซึ่งเป็นโอกาสอันหาได้ยากสำหรับคณะกรรมการและเจ้าหน้าที่พรรคในทุกระดับที่จะแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่น การปรับตัวที่ยืดหยุ่น ความกระตือรือร้น และความคิดสร้างสรรค์ในการผสมผสานการสร้างพรรค ระบบการเมืองที่สะอาดและแข็งแกร่งเข้ากับภาวะผู้นำในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคงในระดับท้องถิ่นอย่างใกล้ชิด

การสร้างศักยภาพระดับตำบล

รัฐบาลกลางมักกำหนดข้อกำหนดที่สูงมากสำหรับหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นที่ดำเนินงานภายใต้รูปแบบใหม่นี้ หลังจากดำเนินงานมาหนึ่งเดือนพอดี โปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการได้ออกข้อสรุปเลขที่ 183-KL/TU (ลงวันที่ 1 สิงหาคม 2568) เกี่ยวกับการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมาใช้อย่างจริงจัง โดยมุ่งยกระดับระดับรากหญ้าให้เข้าใจและบริหารจัดการด้านเศรษฐกิจ สังคม และความมั่นคงของประเทศอย่างจริงจัง

ดังนั้น หนึ่งในข้อกำหนดที่รัฐบาลกลางให้ความสำคัญเป็นพิเศษสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับหลังจากที่ดำเนินงานได้อย่างมั่นคงแล้ว คือ “การยกระดับระดับรากหญ้าให้เข้มแข็งเพื่อควบคุมและบริหารจัดการด้านเศรษฐกิจ สังคม การป้องกันประเทศ และความมั่นคงในเชิงรุก” เพราะในความเป็นจริงแล้ว ประสิทธิผลของภาวะผู้นำ ทิศทาง และการบริหารจัดการของคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลรากหญ้านั้น ขึ้นอยู่กับผลลัพธ์ที่ได้จากการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และการสร้างหลักประกันด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง กล่าวอีกนัยหนึ่ง ข้อกำหนดหลักที่คณะกรรมการพรรคและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกำหนดไว้ในปัจจุบัน คือการดำเนินงานอย่างมั่นคงและราบรื่น เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และการสร้างหลักประกันด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง ข้อกำหนดเหล่านี้มีความสัมพันธ์เชิงวิภาษวิธีเพื่อบรรลุเป้าหมายสูงสุดในการพัฒนาชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชน นี่คือหนึ่งในเป้าหมายของสังคมนิยมที่เรากำลังมุ่งมั่นสร้าง

ด้วยความสำคัญดังกล่าว โปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการจึงกำหนดให้คณะกรรมการและองค์กรพรรคตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น ดำเนินการอย่างต่อเนื่องเพื่อให้มั่นใจว่ารัฐบาลท้องถิ่นทั้งสองระดับดำเนินงานอย่างมั่นคงและราบรื่น เพื่อให้บริการประชาชนและธุรกิจต่างๆ ได้ดียิ่งขึ้น ขณะเดียวกัน คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานระดับรากหญ้ามุ่งเน้นการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการจัดประชุมใหญ่พรรคในทุกระดับตามแผน

ในการปฏิบัติหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย ปัจจุบัน หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องทำงานเชิงรุก สร้างสรรค์ และไม่รอช้าหรือพึ่งพาผู้บังคับบัญชา ดังนั้น คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานต่างๆ ของจังหวัดและเมืองต่างๆ จึงจำเป็นต้องเร่งเสริมสร้างศักยภาพของบุคลากรระดับรากหญ้าอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านบุคลากร เพื่อให้มั่นใจได้ทั้งในด้านปริมาณและคุณภาพ ควบคู่ไปกับการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการกระจายอำนาจ พัฒนาโครงสร้างการจัดสรรงบประมาณสำหรับหน่วยงานระดับรากหญ้า จัดสรรงบประมาณ จัดเตรียมสิ่งอำนวยความสะดวก สภาพการทำงาน และทรัพยากรให้พร้อม อีกภารกิจที่สำคัญอย่างยิ่งยวดคือการฝึกอบรมและส่งเสริมศักยภาพของบุคลากรระดับรากหญ้า ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในสถานการณ์ปัจจุบัน ทักษะการบริหารจัดการสมัยใหม่ การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ การสื่อสารเชิงบริหาร ฯลฯ

โดยทั่วไปแล้ว พรรคและรัฐของเรามักจะกำหนดภารกิจหลักในการสร้างเศรษฐกิจที่เป็นอิสระ พึ่งพาตนเอง เติบโตอย่างรวดเร็ว และยั่งยืน ในยุคปฏิวัติใหม่ ประเทศของเราได้สร้างรูปแบบการเติบโตที่นำวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมาเป็นแรงขับเคลื่อนหลัก ควบคู่ไปกับการปลดปล่อยทรัพยากรอื่นๆ ทั้งหมดเพื่อมีส่วนร่วมในการพัฒนาประเทศ ในบริบทนี้ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ โดยเฉพาะระดับตำบล ซึ่งเป็นระดับบริหารที่ใกล้ชิดประชาชนโดยตรง จำเป็นต้องพัฒนาแนวคิดการบริหารจัดการของตนให้มุ่งสู่การเป็นรัฐบาลที่สร้างสรรค์การพัฒนา การจัดองค์กรระดับตำบลจำเป็นต้องดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพและรัดกุมสอดคล้องกับรูปแบบการดำเนินงานสองระดับเพื่อประชาชนและตอบสนองความต้องการของประชาชน คณะทำงานของตำบล อำเภอ และเขตพื้นที่พิเศษ จำเป็นต้องมีศักยภาพที่ครอบคลุม สามารถประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัล เข้าใจประชาชน เข้าถึงความเป็นจริง และดำเนินการปฏิรูปการบริหารและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างจริงจัง เพื่อให้บริการประชาชนและธุรกิจในสภาวะที่ดีที่สุด...

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ควบคู่ไปกับการจัดงานประชุมใหญ่ให้สำเร็จตามแผนที่วางไว้ คณะกรรมการพรรคชุดใหม่ทุกระดับในท้องถิ่นจำเป็นต้องเร่งทำให้มติของการประชุมใหญ่เป็นรูปธรรมเป็นโครงการและแผนปฏิบัติการ โดยมีงานที่ชัดเจน การมอบหมายงานที่เฉพาะเจาะจง และความรับผิดชอบสำหรับแต่ละฝ่าย ข้าราชการและพนักงานของรัฐ...

ในบริบทปัจจุบัน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในสองระดับ โดยเฉพาะระดับตำบล ระดับตำบล และระดับเขตเศรษฐกิจพิเศษ ล้วนมีงานยุ่งมาก เพื่อให้บรรลุภารกิจต่างๆ ตั้งแต่การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การป้องกันประเทศและความมั่นคง ไปจนถึงการให้บริการประชาชนและภาคธุรกิจในการบริหารจัดการ สิ่งสำคัญที่สุดคือบุคลากรจะต้องเป็นแบบอย่างที่ดี ซื่อสัตย์ กล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบ กล้าเสียสละผลประโยชน์ส่วนตน และทำงานเพื่อผลประโยชน์ร่วมกันของหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นอยู่เสมอ

ที่มา: https://hanoimoi.vn/chinh-quyen-cap-co-so-chuyen-manh-sang-chu-dong-nam-dieu-hanh-kinh-te-xa-hoi-quoc-phong-an-ninh-711709.html