คำสั่งที่ 40-CT/TW: การเพิ่มประสิทธิผลของสินเชื่อนโยบายสังคม

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา เงินทุนพิเศษจากธนาคารเพื่อนโยบายสังคมแห่งเวียดนาม (VBSP) ได้ให้การสนับสนุนอย่างแข็งขันในความพยายามขจัดความหิวโหยและลดความยากจนของจังหวัด เตยนิญ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นับตั้งแต่การบังคับใช้คำสั่งเลขที่ 40-CT/TW ลงวันที่ 22 พฤศจิกายน 2557 ของสำนักเลขาธิการพรรคกลางว่าด้วยการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในด้านสินเชื่อนโยบายสังคม การมีส่วนร่วมของคณะกรรมการพรรคท้องถิ่น หน่วยงาน และองค์กรมวลชนก็เพิ่มมากขึ้น ส่งผลให้โครงการสินเชื่อพิเศษมีประสิทธิภาพมากขึ้น

จากทุนที่ได้รับสิทธิพิเศษจากธนาคารนโยบายสังคมแห่งเวียดนาม ครัวเรือนจำนวนมากได้พัฒนารูปแบบการผลิตและการเลี้ยงปศุสัตว์อย่างกล้าหาญซึ่งนำมาซึ่งมูลค่า ทางเศรษฐกิจ ที่สูง

เมื่อหวนนึกถึงช่วงเวลาในปี 2558 คุณตรัน วัน ฮ่อง ในย่านอันก๊วย เขตอันฮวา เมืองจ่างบ่าง ยังคงรู้สึกตื้นตันใจอย่างมากเมื่อได้รับเงินกู้พิเศษจากธนาคารเพื่อสังคมเวียดนามเป็นครั้งแรก “ตอนนั้นครอบครัวของผมอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบาก มีงานที่ไม่มั่นคง และขาดแคลนเงินทุนสำหรับการผลิตและธุรกิจ” คุณฮ่องกล่าว

อย่างไรก็ตาม ครอบครัวของนายฮ่องได้รับการประเมินและแนะนำขั้นตอนในการกู้ยืมเงิน 50 ล้านดองจากโครงการสร้างงาน โดยได้รับคำแนะนำจากคณะกรรมการบริหารชุมชนและสหภาพสตรีให้เข้าร่วมกลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อของชุมชนอันควาย

เจ้าหน้าที่ธนาคารนโยบายสังคมเขต Chau Thanh เบิกจ่าย ณ จุดทำธุรกรรมของตำบล

ครอบครัวของนายหงได้รับเงินกู้จากธนาคารนโยบายสังคม โดยได้รับคำแนะนำจากสหภาพสตรีประจำเขต และคำแนะนำอย่างกระตือรือร้นจากภาคส่วนต่างๆ ในท้องถิ่น จึงตัดสินใจลงทุนผลิตผลิตภัณฑ์จากหวายและไม้ไผ่ เช่น โต๊ะ เก้าอี้ บันได เตียง ชั้นวางของพับได้ ฯลฯ “ด้วยอัตราดอกเบี้ยที่ต่ำและแรงกดดันในการจ่ายดอกเบี้ยที่น้อยลง ผมจึงรู้สึกมั่นใจมากในการผลิตสินค้า ในช่วงแรก ผลิตภัณฑ์ได้รับการยอมรับจากตลาด และค่อยๆ มีกำไรเพียงพอที่จะครอบคลุมค่าใช้จ่าย จึงช่วยลดปัญหาทางเศรษฐกิจของครอบครัว” นายหงเล่า

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา ครอบครัวของนายฮ่องได้ซื้อเครื่องจักรและอุปกรณ์เพิ่มเติมเพื่อใช้ในการทำงาน ทำให้เกิดแหล่งรายได้พื้นฐานและมั่นคงให้กับครอบครัว และสร้างงานที่มั่นคงให้กับคนงาน 5 คนจากครัวเรือนที่ยากจนซึ่งไม่มีงานทำในท้องถิ่น โดยรายได้ของคนงานแต่ละคนอยู่ระหว่าง 5 ล้านถึง 7 ล้านดองต่อเดือน

ด้วยทุนสนับสนุนสินเชื่อพิเศษจากธนาคารนโยบายสังคมแห่งเมืองตรังบ่าง เพื่อการผลิต การพัฒนาเศรษฐกิจครอบครัว การปรับปรุงรายได้ การสร้างความมั่นคงในชีวิต และความก้าวหน้า ภายในปี พ.ศ. 2566 ครอบครัวของนายฮ่องได้ชำระคืนเงินกู้เดิมแล้ว และสมาชิกกลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อได้ตกลงที่จะประชุมเพื่อพิจารณาข้อเสนอของธนาคารนโยบายสังคมในการให้สินเชื่อโครงการสนับสนุนการสร้างงาน เพื่อรักษาและขยายการจ้างงาน โดยจัดสรรเงินจำนวน 100 ล้านดองเวียดนาม เพื่อซื้อวัตถุดิบเพิ่มเติม เช่น หวายและใบไผ่ เพื่อใช้ในการผลิตสินค้า

ธนาคารเพื่อนโยบายสังคมแห่งเวียดนาม สาขาเตยนิญ ระบุว่า ด้วยเงินทุนจากงบประมาณกลางและงบประมาณท้องถิ่นที่จัดสรรในช่วงปี พ.ศ. 2557-2567 ธนาคารเพื่อนโยบายสังคมแห่งเวียดนามได้ช่วยเหลือครัวเรือนยากจน ครัวเรือนที่เกือบยากจน และผู้รับผลประโยชน์ตามนโยบาย จำนวน 293,843 ครัวเรือน ให้กู้ยืมเงินเป็นจำนวนเงิน 7,631.4 พันล้านดอง ณ วันที่ 30 เมษายน พ.ศ. 2567 ยอดหนี้คงค้างรวม ณ วันที่ 30 เมษายน พ.ศ. 2567 สูงกว่า 4,000 พันล้านดอง ซึ่งเพิ่มขึ้น 2,780 พันล้านดอง เมื่อเทียบกับช่วงเวลาที่มีการบังคับใช้คำสั่งเลขที่ 40-CT/TW อัตราการเติบโตเฉลี่ยต่อปีอยู่ที่ 20.0% โดยมีครัวเรือนยากจนและผู้รับผลประโยชน์ตามกรมธรรม์จำนวน 120,174 ครัวเรือนที่ยังคงมีหนี้ค้างชำระ หนี้ค้างชำระเฉลี่ยมากกว่า 34.7 ล้านดอง/ครัวเรือน เพิ่มขึ้น 20.7 ล้านดองเมื่อเทียบกับปี 2557 (หนี้ค้างชำระเฉลี่ยในปี 2557 อยู่ที่ 14.0 ล้านดอง/ครัวเรือน) สินเชื่อมีการขยายขนาด คุณภาพสินเชื่อมีการปรับปรุงและพัฒนาอย่างต่อเนื่อง

“ด้วยเงินทุนเริ่มต้นอันมีค่าที่กู้ยืมมาจากกองทุนสินเชื่อประชาชน ซึ่งสร้างเงื่อนไขให้ครอบครัวของฉันมีเงินทุนสำหรับการผลิต ควบคู่ไปกับความมุ่งมั่นของตัวฉันเองที่จะพัฒนา ครอบครัวของฉันจึงหลุดพ้นจากความยากจนในอดีตได้” คุณหงกล่าวอย่างซาบซึ้ง

ในฐานะสมาชิกพรรคและอดีตเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยสาธารณะ หลังจากปลดประจำการจากกองทัพ แทนที่จะเข้าเมืองเพื่อหางาน เหงียนวันมินห์ ในหมู่บ้านเฟื้อกลาป ตำบลเฟื้อกวิงห์ อำเภอเจิวแถ่งห์ ตัดสินใจอยู่ที่บ้านเกิดเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจ ตอนแรกเขาช่วยครอบครัวทำนาข้าวประมาณ 1 เฮกตาร์ เพื่อปลูกพืชผลปีละ 2 ครั้ง แต่ครอบครัวก็ยังคงประสบปัญหา “ในใจผม ผมอยากมีทุนมาผลิต ทำธุรกิจ และเลี้ยงปศุสัตว์เพื่อพัฒนาเศรษฐกิจของครอบครัว” มินห์เผย

คุณมินห์ได้รับการสนับสนุนและส่งเสริมจากสหภาพสตรีประจำตำบล ท่านได้เรียนรู้เกี่ยวกับโครงการสินเชื่อสำหรับครัวเรือนที่ประกอบธุรกิจในพื้นที่ที่ยากลำบากของธนาคารนโยบายสังคม ในปี พ.ศ. 2560 ท่านได้ยื่นขอสินเชื่อและได้รับการพิจารณาจากหมู่บ้านและตำบล ทำให้เกิดเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ท่านสามารถกู้ยืมเงินจากธนาคารนโยบายสังคมเขตเจาถั่นห์ จำนวน 50 ล้านดอง หลังจากได้รับเงินกู้จากธนาคารนโยบายสังคมแล้ว ท่านได้ลงทุนสร้างโรงนาและซื้อวัวแม่พันธุ์ 2 ตัว และหมูลูกผสม 10 ตัว ด้วยการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในกิจกรรมส่งเสริมการเกษตรที่จัดโดยตำบล และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง การให้คำแนะนำและการอบรมสั่งสอนจากพี่น้องในสหภาพสตรีและกลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อ ท่านมินห์จึงได้รับความรู้และประสบการณ์มากมายในการเลี้ยงวัวและหมู ทำให้ฝูงวัวและหมูของท่านเติบโตขึ้น

หลังจากผ่านไป 1 ปี “ทรัพย์สิน” ของครอบครัวเขาประกอบด้วยวัว 4 ตัว และหมูป่าลูกผสม 30 ตัว โดยเฉลี่ยแล้วหลังจากหักค่าใช้จ่ายแล้ว คุณมินห์ขายหมูป่าลูกผสมทุกเดือน กำไรประมาณ 7 ล้านดอง จึงสามารถชำระคืนเงินกู้ธนาคารได้อย่างรวดเร็ว ในปี พ.ศ. 2566 เนื่องจากมีความจำเป็นต้องขยายโรงนา คุณมินห์จึงได้ยื่นขอสินเชื่อจากรัฐบาลท้องถิ่นอย่างกล้าหาญและได้รับเงินกู้ 80 ล้านดองจากธนาคารนโยบายสังคม เพื่อสร้างงานในการขยายฟาร์มหมูป่าลูกผสมและฟาร์มวัวแม่พันธุ์ ปัจจุบัน คุณมินห์มีฟาร์มหมูป่าลูกผสม 2 แห่งในอำเภอเจิวแถ่งและอำเภอเตินเบียน

“ปัจจุบัน ผมมีฝูงหมูป่าลูกผสม 50 ตัว วัวแม่พันธุ์ 4 ตัว ไก่ปล่อยอิสระหลายร้อยตัว มีรายได้มากกว่า 10 ล้านดองต่อเดือน สร้างงานประจำให้คนงาน 2 คน การเป็นครัวเรือนที่มั่งคั่งในชุมชนเฟื้อกวิงห์อย่างทุกวันนี้ ผมขอขอบคุณพรรค รัฐ และธนาคารเพื่อสังคมเวียดนาม ที่สร้างเงื่อนไขให้ครอบครัวของผมสามารถกู้ยืมเงินทุนได้ แหล่งเงินทุนพิเศษของธนาคารเพื่อสังคมเวียดนามมีความหมายอย่างยิ่งต่อชุมชนชายแดนที่ยังคงประสบปัญหา ช่วยเหลือผู้คนให้สามารถผลิต ทำธุรกิจ สร้างรายได้ และดำรงชีวิตได้อย่างมั่นคง” คุณมินห์กล่าว

เงินทุนจากธนาคารนโยบายสังคมเวียดนามช่วยให้ครอบครัวของนาย Tran Van Hong พัฒนาโรงงานสานไม้ไผ่และหวายที่มีประสิทธิภาพ

จากผลการสำรวจและตรวจสอบครัวเรือนยากจนและเกือบยากจน ณ สิ้นปี พ.ศ. 2566 จังหวัดเตยนิญมีประชากรเกือบ 1.8 ล้านคน มีจำนวน 322,582 ครัวเรือน โดยครัวเรือนยากจนและเกือบยากจนตามมาตรฐานความยากจนหลายมิติมีจำนวน 2,083 ครัวเรือน คิดเป็น 0.65% ของจำนวนครัวเรือนทั้งหมด (ประกอบด้วยครัวเรือนยากจน 512 ครัวเรือน คิดเป็น 0.16% และครัวเรือนเกือบยากจน 1,571 ครัวเรือน คิดเป็น 0.49%) เมื่อเทียบกับปีที่เริ่มใช้คำสั่งที่ 40 อัตราครัวเรือนยากจนและเกือบยากจนในจังหวัดเตยนิญลดลงอย่างรวดเร็ว

ผลลัพธ์ข้างต้นได้ยืนยันความถูกต้องและประสิทธิผลของคำสั่งที่ 40 ตามที่คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคจังหวัดเตยนิญ ดำเนินการตามคำสั่งที่ 40-CT/TW ข้อสรุปที่ 06-KL/TW ของสำนักเลขาธิการ การตัดสินใจที่ 401/QD-TTg ลงวันที่ 14 มีนาคม 2559 และการตัดสินใจที่ 1630/QD-TTg ลงวันที่ 28 กันยายน 2564 ของนายกรัฐมนตรี คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคจังหวัดได้ออกเอกสารที่สั่งการ เผยแพร่ เผยแพร่ต่อ และนำไปปฏิบัติทั่วทั้งคณะกรรมการพรรคจังหวัด บนพื้นฐานดังกล่าว คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงาน แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรทางสังคม-การเมืองทุกระดับได้เป็นผู้นำและกำกับดูแลการจัดเผยแพร่และปฏิบัติตามคำสั่งที่ 40 แก่แกนนำและสมาชิกพรรค โดยเฉพาะอย่างยิ่งส่งเสริมการเผยแพร่แนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคและรัฐเกี่ยวกับเครดิตนโยบายสังคมให้กับประชาชนทุกชนชั้น

คำสั่งที่ 40 กำหนดให้มีการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนในด้านความตระหนักรู้ ภาวะผู้นำ และทิศทางที่ครอบคลุมของคณะกรรมการพรรคตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น ไปสู่การให้สินเชื่อนโยบายสังคม โดยให้มีการบังคับใช้แนวนโยบายและแนวปฏิบัติอย่างรวดเร็ว ขจัดปัญหาและอุปสรรคต่างๆ โดยตรง และแก้ไขอย่างทันท่วงทีที่ระดับรากหญ้า

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการดำเนินการตามคำสั่งที่ 40 สภาประชาชน คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด และระดับอำเภอ ยังคงให้ความสำคัญกับการจัดทำงบประมาณประจำปี ประกาศใช้ระเบียบเกี่ยวกับการจัดการและการใช้เงินทุนจากงบประมาณท้องถิ่นที่มอบหมายผ่าน VBSP เพื่อดำเนินการให้สินเชื่อแก่ครัวเรือนที่ยากจนและผู้รับผลประโยชน์จากนโยบายอื่น ๆ และในเวลาเดียวกันก็สั่งให้หน่วยงาน สาขา และท้องถิ่นทบทวนเงินทุนและเงินทุนจากงบประมาณเพื่อมุ่งเน้นไปที่ VBSP เดียวเพื่อมุ่งเน้นที่การจัดการและส่งเสริมประสิทธิผลของแหล่งเงินทุน

นายเดา อันห์ ตวน ผู้อำนวยการธนาคารนโยบายสังคมเวียดนาม สาขาจังหวัดเตยนิญ กล่าวว่า เพื่อถ่ายโอนทุนสินเชื่อนโยบายให้กับผู้รับผลประโยชน์ที่ถูกต้อง ขณะเดียวกันก็ปรับปรุงคุณภาพสินเชื่อ ให้การสนับสนุนสูงสุดแก่ผู้ยากไร้ในกลไกที่คล่องตัว และลดต้นทุนการบริหารจัดการ ธนาคารนโยบายสังคมเวียดนามจึงได้นำวิธีการปล่อยสินเชื่อโดยตรงมาใช้ โดยมอบหมายเนื้อหางานบางส่วนผ่านองค์กรทางสังคมและการเมือง

กิจกรรมที่ได้รับความไว้วางใจจาก VBSP ได้สร้างเงื่อนไขให้องค์กรทางสังคมและการเมืองสามารถรวมพลัง เพิ่มจำนวนสมาชิก เสริมสร้างและพัฒนาทั้งปริมาณและคุณภาพของขบวนการ อันนำไปสู่การเสริมสร้างความเข้มแข็งของระบบการเมืองในระดับรากหญ้า ด้วยวิธีนี้ พลังร่วมของระบบการเมืองทั้งหมดตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น ได้รับการระดมพลเพื่อถ่ายโอนทุนสินเชื่อนโยบายไปยังผู้ยากไร้และบุคคลอื่นๆ ในนโยบายอย่างทันท่วงที อันจะนำไปสู่การดำเนินงานตามนโยบายลดความยากจน การสร้างหลักประกันทางสังคม และการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ในพื้นที่

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/chi-thi-so-40-cttw-nhan-them-su-hieu-qua-cua-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-152646.html