คำสั่งหมายเลข 40-CT/TW - ยืนยันบทบาท "สนับสนุน" ในการลดความยากจนอย่างยั่งยืน (ส่วนที่ 1): นโยบายของพรรค

คำสั่งหมายเลข 40-CT/TW ลงวันที่ 22 พฤศจิกายน 2014 ของสำนักงานเลขาธิการพรรคกลางเกี่ยวกับการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในการทำงานด้านสินเชื่อนโยบายสังคม (คำสั่งหมายเลข 40-CT/TW) ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า สินเชื่อนโยบายสังคมที่ธนาคารเพื่อนโยบายสังคมนำไปปฏิบัติถือเป็นแนวทางแก้ปัญหาที่สร้างสรรค์ มีมนุษยธรรมอย่างยิ่ง และเหมาะสมกับความเป็นจริงของเวียดนาม จากการดำเนินการตามคำสั่งหมายเลข 40-CT/TW ในจังหวัด Thanh Hoa เป็นเวลา 10 ปี จะเห็นได้ว่าจิตวิญญาณและเนื้อหาของคำสั่งนี้ได้แทรกซึมเข้าไปอย่างแท้จริง สร้าง "เสาหลัก" ด้านนโยบาย มีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการลดความยากจนอย่างยั่งยืน ตลอดจนดำเนินนโยบายประกันสังคมอื่นๆ

บริษัท Nam Khanh Nest Vietnam Salanganes Nest Joint Stock Company ชุมชน Van Hoa (Nong Cong) ได้รับเงินกู้จากโครงการสร้างงานของธนาคารเวียดนามเพื่อนโยบายสังคม ซึ่งช่วยขยายการผลิตและธุรกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพ

สร้างไวรัล...

หากนโยบายสินเชื่อเปรียบเสมือน “ใบเรือที่พาเรือประกันสังคมออกทะเล” คำสั่งหมายเลข 40-CT/TW ก็เปรียบเสมือน “ลม” ที่ผลักดันให้เรือแล่นไปได้เร็วขึ้น ในทิศทางที่ถูกต้อง และมีประสิทธิภาพมากขึ้นเรื่อยๆ เนื่องจากทันทีที่คำสั่งหมายเลข 40-CT/TW ออก คณะกรรมการถาวรของพรรคคอมมิวนิสต์จังหวัดแท็งฮวาได้จัดทำการวิจัยและเผยแพร่เนื้อหาของคำสั่งดังกล่าวไปยังแกนนำสำคัญของจังหวัดอย่างละเอียดถี่ถ้วน พร้อมกันนั้น ยังได้ออกเอกสารที่สั่งให้คณะกรรมการพรรคในทุกระดับ หน่วยงาน กรม สาขา ภาคส่วน แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กร ทางสังคมและการเมือง ทั่วทั้งจังหวัดส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อ การเผยแพร่ การเผยแพร่ และการนำคำสั่งหมายเลข 40-CT/TW ไปปฏิบัติแก่แกนนำทุกคน สมาชิกพรรค สมาชิกสหภาพ สมาชิกสมาคม และประชาชนทุกกลุ่มอาชีพ จากนั้น สร้างการเปลี่ยนแปลงในการตระหนักถึงบทบาทของสินเชื่อนโยบายทางสังคม ตลอดจนส่งเสริมบทบาทของคณะกรรมการพรรค หน่วยงานทุกระดับ แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และองค์กรทางสังคมและการเมืองในการกำกับดูแลให้กิจกรรมสินเชื่อนโยบายเป็นหนึ่งในภารกิจที่สำคัญและเป็นประจำของแต่ละท้องถิ่นและหน่วยงาน

นอกจากนั้น คณะกรรมการบริหารธนาคารนโยบายสังคมตั้งแต่ระดับจังหวัดถึงระดับอำเภอยังได้รับการเสริมความแข็งแกร่งอย่างสม่ำเสมอ โดยมีหน่วยงานบริหารของรัฐ หน่วยงานปกครองท้องถิ่นทุกระดับ และองค์กรทางสังคมและการเมืองเข้ามามีส่วนร่วม พร้อมกันนั้น ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล 100% ก็ได้รับการเพิ่มเข้าไปในคณะกรรมการบริหารธนาคารนโยบายสังคมในระดับอำเภอ ซึ่งช่วยให้สามารถบริหารจัดการและดำเนินโครงการสินเชื่อนโยบายได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยนโยบายทั้งหมดของพรรคและนโยบายของรัฐเกี่ยวกับสินเชื่อนโยบายจะถูกนำไปใช้และส่งต่อไปยังประชาชนอย่างรวดเร็ว

นอกจากจะอำนวยความสะดวก จัดเตรียมสถานที่ เงื่อนไข และเวลาทำการของกองทุนสินเชื่อประชาชนในแต่ละเขตแล้ว แต่ละตำบล ตำบล และตำบลยังมีจุดบริการธุรกรรม โดยจุดบริการธุรกรรมจะดำเนินการเบิกเงินกู้ จัดเก็บหนี้ จัดเก็บดอกเบี้ย ระดมเงินออม ฯลฯ เพื่อให้บริการประชาชนในวันใดวันหนึ่งของเดือนในรูปแบบ “ธุรกรรมที่บ้าน เบิกเงิน จัดเก็บหนี้ที่ตำบล” ดังนั้น ปัจจุบันจังหวัดมีจุดบริการธุรกรรม 558 แห่ง ตั้งอยู่ที่สำนักงานใหญ่คณะกรรมการประชาชนของตำบล ตำบล และตำบล 558 แห่ง และกลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อ 6,431 กลุ่ม นโยบายและนโยบายการให้สินเชื่อพิเศษทั้งหมด การตรวจสอบประสิทธิภาพการใช้สินเชื่อ เร่งรัดชำระหนี้ ชำระดอกเบี้ยของผู้กู้เมื่อถึงกำหนด รับฟังความคิดเห็น ความคิด และความปรารถนาของประชาชน ฯลฯ จะถูกนำไปใช้และนำไปปฏิบัติอย่างรวดเร็ว และปัญหาที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติจะได้รับการแก้ไขอย่างรวดเร็ว ดังนั้นจึงสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดในการถ่ายโอนทุนสินเชื่อนโยบายไปยังครัวเรือนยากจนและผู้รับผลประโยชน์จากนโยบายในพื้นที่ได้อย่างทันท่วงทีและมีประสิทธิผล

สำหรับเขต Nong Cong การเพิ่มรายได้ของประชาชนถือเป็นภารกิจสำคัญประการหนึ่งที่ส่งผลให้การดำเนินงานทางการเมืองในท้องถิ่นประสบความสำเร็จ สหาย Le Xuan Hung รองเลขาธิการถาวรของคณะกรรมการพรรคเขต Nong Cong ยืนยันว่า “ทุนสินเชื่อนโยบายเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพของหน่วยงานทุกระดับในการบรรลุเป้าหมายระดับชาติในการลดความยากจนอย่างยั่งยืน รับประกันความมั่นคงทางสังคม และการสร้างงาน ดังนั้น ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา คณะกรรมการพรรคเขต Nong Cong จึงมุ่งเน้นที่การนำและกำกับดูแลการปฏิบัติตาม Directive No. 40-CT/TW อย่างมีประสิทธิผล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเน้นที่การสร้างสรรค์และปรับปรุงประสิทธิผลของการโฆษณาชวนเชื่อและการเผยแพร่แนวนโยบายและแนวทางด้านสังคมของรัฐไปยังประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการพรรคเขตและคณะกรรมการประชาชนมักให้ความสนใจและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดสำหรับ VBSP เพื่อนำแผนสินเชื่อไปใช้ได้อย่างรวดเร็วและทันท่วงที หลังจากดำเนินการ Directive No. 40-CT/TW มาเป็นเวลา 10 ปี แนวทางดังกล่าวได้มีส่วนช่วยเสริมสร้างความเชื่อมั่นของประชาชนที่มีต่อแนวนโยบายและแนวทางด้านนวัตกรรมของพรรคและรัฐให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น” ทราบกันดีว่านับตั้งแต่มีการบังคับใช้คำสั่งหมายเลข 40-CT/TW คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอได้จัดสรรเงินงบประมาณท้องถิ่นมากกว่า 10,500 ล้านดองให้แก่ธนาคารนโยบายสังคมระดับอำเภอ Nong Cong เพื่อเสริมเงินทุนสำหรับการกู้ยืมเพื่อสร้างงาน

...เพื่อนำนโยบายไปปฏิบัติจริง

หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลากว่าทศวรรษ คำสั่งหมายเลข 40-CT/TW ได้กลายเป็น “เข็มทิศ” สำหรับกิจกรรมสินเชื่อเชิงนโยบายในจังหวัด ในขณะเดียวกัน ธนาคารนโยบายสังคมเวียดนาม สาขาทัญฮว้า (VBSP ทัญฮว้า) ไม่เพียงแต่เป็น “สะพาน” ที่นำทุนสินเชื่อพิเศษจากรัฐไปสู่ประชาชนเท่านั้น แต่ยังเป็น “คันโยก” เพื่อส่งเสริมการเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดระหว่างพรรค ประชาชน และรัฐบาลในการต่อสู้กับความยากจนและการพัฒนาอย่างยั่งยืนอีกด้วย

หลายครัวเรือนในชุมชนพังงา (พังงาสน) ได้รับเงินกู้เพื่อพัฒนาการทอผ้ากกแบบดั้งเดิม

ในวันทำธุรกรรมประจำที่เทศบาลเดียนจุง (บ๋าถัวก) สหายเหงียนเทอันห์ เลขาธิการพรรคประจำเทศบาลได้ยืนยันว่า “การปฏิบัติตามคำสั่งหมายเลข 40-CT/TW ถือเป็นความก้าวหน้าในการลดความยากจนอย่างยั่งยืนและโครงการพัฒนาชนบทใหม่ของเทศบาล การเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกในความตระหนักรู้และการดำเนินการของคณะกรรมการพรรค รัฐบาล องค์กร แกนนำ และสมาชิกพรรคของเทศบาลเดียนจุงในช่วงหลังได้ช่วยให้สามารถดำเนินการลดความยากจนได้จริงมากขึ้น ด้วยเหตุนี้ แหล่งที่มาของทุนสินเชื่อนโยบายในเทศบาลจึงไม่เพียงแต่เติบโตอย่างรวดเร็วเท่านั้น แต่ยังส่งเสริมประสิทธิภาพของทุนสินเชื่อด้วย โดยสนับสนุนครัวเรือนที่ยากจนและผู้รับผลประโยชน์จากนโยบายในการพัฒนาการผลิตและปรับปรุงชีวิตความเป็นอยู่ของพวกเขา”

หลักฐานที่ชัดเจนที่สุดของประสิทธิผลของทุนสินเชื่อนโยบายในตำบลเดียนจุงคือครัวเรือนของนายฮา วัน เฮียป นาย Hiep เล่าว่า “เมื่อ 5 ปีที่แล้ว ครอบครัวของผมเป็นครอบครัวที่ยากจนมากในท้องที่นี้ หลังจากที่ได้รับการประเมินจากกลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อของหมู่บ้านและได้รับการชี้แนะตลอดขั้นตอนการสมัคร ผมจึงกู้เงิน 50 ล้านดองเพื่อลงทุนในการเลี้ยงควาย แม้ว่าเงินกู้นี้จะไม่มาก แต่ก็แสดงให้เห็นถึงความกังวลของพรรคและรัฐบาลที่มีต่อครัวเรือนและครอบครัวที่ยากจนและเกือบยากจนที่มีนโยบายพิเศษ ตั้งแต่นั้นมา เราก็มีความเชื่อมั่นในพรรคและรัฐบาลมากขึ้นในการพัฒนา เศรษฐกิจ ขอบคุณคำแนะนำเกี่ยวกับเทคนิคการเลี้ยงควายและการทำงานหนัก ครอบครัวของผมจึงหลุดพ้นจากความยากจนได้ ตั้งแต่ควายตัวแรกที่เลี้ยงด้วยทุนธนาคาร จนถึงตอนนี้ ครอบครัวของผมมีควายเกือบ 20 ตัว และถือเป็นครัวเรือนทั่วไปที่คนในท้องถิ่นหลายคนได้เรียนรู้”

แม้ว่าจะเป็น 1 ใน 74 เขตยากจนของประเทศ แต่เขตบ๋าถัวกก็ค่อยๆ เปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก ถนนคอนกรีตทอดยาวเข้าไปในหมู่บ้านและหมู่บ้านต่างๆ ระบบโครงสร้างพื้นฐานของโรงเรียนและพื้นที่อยู่อาศัยได้รับการยกระดับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระแสเงินทุนสินเชื่อเพื่อนโยบายที่ไหลเวียนอย่างแข็งแกร่งและแพร่หลาย ซึ่งช่วยให้ผู้คนที่นี่กลับมามีชีวิตชีวาอีกครั้ง ตามคำสั่งหมายเลข 40-CT/TW คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานในท้องถิ่นได้ระบุภารกิจในการนำและกำกับดูแลกิจกรรมสินเชื่อเพื่อนโยบายสังคมเป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญของท้องถิ่น จากนั้นจึงประสานงานการจัดการ ปรับปรุงประสิทธิภาพและคุณภาพของสินเชื่อเพื่อนโยบายสังคม มีส่วนสนับสนุนในการเปลี่ยนทัศนคติเกี่ยวกับนิสัยการผลิตและการตระหนักรู้ถึงการหลุดพ้นจากความยากจนของแต่ละคน ความเป็นจริงในเขตบ๋าถัวกแสดงให้เห็นว่าประชาชนไว้วางใจเงินทุนสินเชื่อเพื่อนโยบายอย่างแท้จริง ทำให้พวกเขามีความหวังว่าจะหลุดพ้นจากความยากจนได้อย่างยั่งยืน และเป็นหนึ่งใน "จุดศูนย์กลาง" ที่ทำให้เขตนี้มุ่งมั่นที่จะกลายเป็นหนึ่งในเขตที่ยากจนที่สุดในประเทศภายในปี 2568

สามารถยืนยันได้ว่า Directive No. 40-CT/TW เป็นนโยบายที่ถูกต้องของพรรคและรัฐ ซึ่งสอดคล้องกับความปรารถนาของประชาชน Directive นี้ได้ระดมความแข็งแกร่งของระบบการเมืองทั้งหมด และช่วยให้กิจกรรมเครดิตนโยบายสังคมนำไปสู่ผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมมากขึ้น อีกทั้งยังมีส่วนสนับสนุนในการสร้างหลักประกันทางสังคมและส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

บทความและภาพ: Khanh Phuong

บทที่ 2: นกนางแอ่นสานฤดูใบไม้ผลิ

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/chi-thi-so-40-ct-tw-khang-dinh-vai-tro-tru-do-trong-cong-cuoc-giam-ngheo-ben-vung-bai-1-chinh-sach-cua-dang-diem-tua-cua-dan-219357.htm