จำเป็นต้องทวงคืนที่ดินสาธารณะที่ถูกใช้ผิดวัตถุประสงค์ในอำเภอตัวชัว

ไม่ได้ผล ผิดเป้าหมาย

ที่ดินของบริษัท Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company (ฟาร์มเมล็ดพันธุ์เมือง Tua Chua) ได้รับการเช่าโดยคณะกรรมการประชาชนของอดีตจังหวัด Lai Chau ปัจจุบันคือจังหวัด Dien Bien ตามคำตัดสินที่ 929/QD-UBND ลงวันที่ 2 กรกฎาคม 2003 ^{โดยมี} เนื้อที่ 173,992 ตารางเมตร วัตถุประสงค์เพื่อผลิตพันธุ์พืชทางการเกษตร ภายในปี 2011 คณะกรรมการประชาชนของจังหวัด Dien Bien ได้เรียกคืนพื้นที่บางส่วนจากทั้งหมด ^{39,950 ตารางเมตร} ปัจจุบัน พื้นที่ที่บริษัทได้รับการบริหารจัดการมีจำนวน ^{134,042 ตารางเมตร} ซึ่งรวมถึง: ที่ดินสำนักงานใหญ่เกือบ ^{2,000 ตารางเมตร} โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อใช้เป็นที่ดินเชิงพาณิชย์และบริการ พื้นที่ที่เหลือ (ที่ดินทะเลสาบ Tong Lenh) มากกว่า ^{132,000 ตารางเมตร} เป็นที่ดินสำหรับปลูกพืชผลประจำปี ที่ดินป่าคุ้มครอง และที่ดินสำหรับปลูกพืชยืนต้น

ทั้งนี้ บริษัทฯ ไม่เคยใช้ที่ดินดังกล่าวเพื่อจุดประสงค์ที่ถูกต้องมาก่อน ปัจจุบัน บนที่ดินที่ใช้เป็นสำนักงานใหญ่ (เกือบ ^{2,000 ตร.ม.} ) มีบ้าน 2 หลังที่บริษัทฯ ให้เช่าแก่บริษัท Minh Khoi Construction Consulting จำกัด จังหวัดเดียนเบียน เพื่อซื้อวัสดุ ส่วนพื้นที่ที่เหลือ (มากกว่า ^{132,000 ตร.ม.} ) หลังจากตรวจสอบแล้ว พบว่าพื้นที่ส่วนหนึ่งเป็นป่า ที่ดินเพื่อการเกษตร บางส่วนไม่ได้ใช้ประโยชน์ และบางพื้นที่มีร่องรอยการบุกรุกที่ดิน เรือนเพาะชำไม่ได้ถูกใช้มาหลายปีแล้ว บริษัทฯ ไม่ได้บริหารจัดการกองทุนที่ดินอย่างเคร่งครัด ทำให้ครัวเรือนและบุคคลบุกรุกที่ดิน ส่วนป่าสงวนไม่ได้รับการจัดการอย่างเข้มงวด ทำให้ผู้คนสามารถตัดและบุกรุกได้

นอกจากนี้ปัจจุบันในเขตตั่วชัวมีที่ดินของบริษัท Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company ให้เช่าจำนวน 3 แปลง ได้แก่ ที่ดินในโรงงานชาในตำบลตาซินถัน (พื้นที่เกือบ 686 ^ตร.ม. ) ที่ดินในโรงงานชาซินไช (พื้นที่ 1,000 ^ตร.ม. ) ที่ดินในโรงงานชาซินฟิญ (พื้นที่เกือบ 1,063 ^ตร.ม. ) บนที่ดินมีโรงงานอยู่ (ชั้น 4) แต่ไม่ได้ดำเนินการ ถูกทิ้งร้าง หรือดำเนินการไม่มีประสิทธิภาพ นายซุง อา คาย ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลซินฟิญ กล่าวว่า ที่ดินโรงงานชาของบริษัทในตำบลได้รับการจัดการและใช้ประโยชน์มาตั้งแต่ปี 2539 ที่ดินดังกล่าวไม่มีเอกสารสิทธิการใช้ที่ดิน การมีโรงงานชาจะช่วยส่งเสริมการพัฒนาต้นชา กิจกรรมการซื้อชาในตำบล และในขณะเดียวกันก็สร้างงานให้กับประชาชน อย่างไรก็ตาม กิจกรรมการจัดซื้อและแปรรูปชาของบริษัทในชุมชนไม่มีประสิทธิภาพ และแทบจะไม่มีการเคลื่อนไหวใดๆ ในช่วงไม่กี่ปีมานี้ ส่งผลให้ทรัพยากรที่ดินในชุมชนสูญเปล่า

ในทำนองเดียวกัน ที่ดินของบริษัทภาพยนตร์ (ศูนย์จำหน่ายและฉายภาพยนตร์จังหวัดเดียนเบียน) หมายเลขแปลง 109 แผนที่หมายเลข 13 เนื้อที่ ^{75 ตร.ม.} ในกลุ่มที่พักอาศัยดงตาม เมืองตัวชัว กำลังถูกใช้ผิดวัตถุประสงค์ ดังนั้น ที่ดินดังกล่าวจึงได้รับการลงนามโดยกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของจังหวัด เพื่อออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิการเป็นเจ้าของบ้าน และทรัพย์สินอื่นๆ ที่ติดมากับที่ดิน วัตถุประสงค์ในการใช้เป็นที่ตั้งสำนักงานใหญ่ที่ดินของหน่วยงาน ระยะเวลาการใช้ในระยะยาว อย่างไรก็ตาม เมื่อตรวจสอบ สถานะปัจจุบันของที่ดินดังกล่าวคือบ้าน 2 ชั้นที่บริษัทภาพยนตร์ให้เช่าแก่ครัวเรือนและบุคคลในเมืองตัวชัว เพื่อขายที่พักอาศัยและเสื้อผ้า

การฟื้นตัวในระยะเริ่มต้นเพื่อการจัดการที่มีประสิทธิภาพ

เมื่อวันที่ 3 ตุลาคม 2023 ทีมตรวจสอบของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ตรวจสอบการใช้ที่ดินจริงขององค์กรต่างๆ ในเขต Tua Chua และพบการละเมิดมากมาย ทีมตรวจสอบได้เสนอให้มีการลงโทษทางปกครองในพื้นที่ที่ดินสำหรับการละเมิดของบริษัท Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company และบังคับให้คืนผลประโยชน์ที่ผิดกฎหมายที่ได้รับจากการละเมิดดังกล่าว ในเวลาเดียวกัน บริษัทจำเป็นต้องปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินสำหรับที่ดินที่เหลือ (ที่ดิน Tong Lenh Lake และโรงงานแปรรูปชา Sinh Phinh)

เนื่องจากเผชิญกับการละเมิดในการบริหารจัดการและการใช้ที่ดินที่จัดสรรและเช่า คณะกรรมการประชาชนตำบล Sinh Phinh, Ta Sin Thang, Sin Chai, เมือง Tua Chua และอำเภอ Tua Chua ได้ร้องขอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่พิจารณาและให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดเพื่อเรียกคืนและส่งมอบที่ดินให้กับอำเภอเพื่อการบริหารจัดการและการใช้ทรัพยากรที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพและตามการวางแผนของอำเภอหลายครั้ง แต่จนถึงขณะนี้ก็ยังไม่มีการเรียกคืนที่ดินดังกล่าว

นายบุ้ย วัน ทวน ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองตั่วชัว เปิดเผยว่า ที่ดินในบริเวณสำนักงานใหญ่ (ไร่เมล็ดพันธุ์เมืองตั่วชัว) ปัจจุบันบริษัทไม่ได้ใช้งานและกำลังให้เช่าช่วงพื้นที่บางส่วน นอกจากนี้ พื้นที่เพาะชำและป่าสงวนยังไม่ได้รับการจัดการอย่างเข้มงวด ทำให้ผู้คนสามารถตัดไม้และบุกรุกได้... ดังนั้น บริษัทจึงขอให้คืนที่ดินให้กับท้องถิ่นโดยสมัครใจเพื่อบริหารจัดการตามระเบียบข้อบังคับ และต้องรับผิดชอบในการแก้ไขข้อพิพาทและการบุกรุกที่ดินหลังจากคืนที่ดินแล้ว

เป็นที่ทราบกันว่ากรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ขอให้บริษัท Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company ตรวจสอบและพัฒนาแผนการใช้ที่ดิน (สำหรับแปลงที่ดินที่ทะเลสาบ Tong Lenh) เพื่อประเมินและอนุมัติ แต่จนถึงขณะนี้ บริษัทยังไม่ได้ดำเนินการตามแผนการใช้ที่ดินให้เสร็จสิ้น ล่าสุด (ตุลาคม 2023) กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมยังคงออกเอกสารขอให้บริษัทดำเนินการจัดทำเอกสารและส่งคืนแปลงที่ดินของบริษัทในอำเภอ Tua Chua

ส่วนที่ดินของบริษัทฟิล์ม ในกลุ่มที่พักอาศัยดงตาม เมืองตั่วฉัว จนถึงขณะนี้ยังไม่มีความจำเป็นต้องใช้ และที่ดินดังกล่าวได้ตกลงที่จะคืนให้แก่ท้องถิ่นเพื่อจัดการตามกฎหมาย อย่างไรก็ตาม สถานะปัจจุบันของที่ดินดังกล่าวยังคงมีทรัพย์สินอยู่บนที่ดิน โดยตามกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ บริษัทจะต้องรายงานให้กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กรมการคลัง จัดการทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดินก่อนจึงจะจัดทำเอกสารเพื่อคืนที่ดินตามกฎหมายได้ หลังจากจัดการแล้ว กรมฯ จะแจ้งคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้เรียกร้องที่ดินคืนและส่งมอบให้เขตจัดการ

ตามคำกล่าวของผู้บริหารบริษัทเมล็ดพันธุ์เกษตร Dien Bien สำหรับพื้นที่ทะเลสาบ Tong Lenh กว่า ^{132,000 ตร.ม.} บริษัทไม่จำเป็นต้องใช้ที่ดินอีกต่อไปและส่งคืนให้รัฐโดยสมัครใจ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากบันทึกเครื่องหมายเขตและพิกัดไม่ชัดเจน หน่วยงานจึงได้ขอให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมวัดและกำหนดพิกัด ตำแหน่ง และเครื่องหมายเขตใหม่ก่อนดำเนินการขั้นตอนต่อไป สำหรับพื้นที่สำนักงานเกือบ ^{2,000 ตร.ม.} บริษัทเสนอให้คงไว้ สำหรับพื้นที่โรงงานแปรรูปชาในตำบล Sinh Phinh เนื่องจากไม่จำเป็นต้องใช้อีกต่อไป บริษัทจึงส่งคืนให้รัฐโดยสมัครใจตามระเบียบ

นายเหงียน มินห์ ตวน รองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอตัวชัว กล่าวว่า หลังจากตรวจสอบและทบทวนแล้ว พบว่าองค์กรทั้ง 2 แห่งที่ได้รับมอบหมายและเช่าที่ดินได้ส่งคืนที่ดินคืนให้กับรัฐโดยสมัครใจ ดังนั้น เขาจึงหวังว่าทางการจะพิจารณาและดำเนินการตามขั้นตอนให้เสร็จสิ้น แนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดดำเนินการเรียกคืนและส่งมอบที่ดินให้กับท้องถิ่นเพื่อบริหารจัดการตามแผน

แหล่งที่มา