ร่างกฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้คำพิพากษาแพ่ง (THADS - แก้ไข) พ.ศ. 2568 ได้มีการหารือประเด็นสำคัญหลายประการในการประชุมเชิงปฏิบัติการเมื่อวันที่ 4 กรกฎาคม ซึ่งจัดโดยนิตยสาร Democracy and Law ( กระทรวงยุติธรรม ) ร่างกฎหมายดังกล่าวประกอบด้วย 5 บท 98 มาตรา แก้ไข 66 มาตรา เพิ่ม 13 มาตรา และยกเลิก 44 มาตรา 33 วรรคหรือข้อของกฎหมายฉบับปัจจุบัน
ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ มีความเห็นเป็นเอกฉันท์อย่างยิ่งกับกฎระเบียบเกี่ยวกับการแก้ไขขั้นตอนและกระบวนการในทิศทางของการลดระยะเวลา ลดต้นทุน ปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพการบังคับใช้คำพิพากษาแพ่ง โดยถือว่าเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ตอบสนองข้อกำหนดทางปฏิบัติและจิตวิญญาณแห่งการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม
อย่างไรก็ตาม ทนายความ เล ฮ่อง เหงียน อดีตอัยการอาวุโสของสำนักงานอัยการสูงสุดในนครโฮจิมินห์ เสนอให้ลดระยะเวลาการดำเนินคดีสำหรับการขอให้ดำเนินการบังคับคดีตามคำพิพากษา เนื่องจากระยะเวลา 5 ปี ตามที่ร่างไว้ (ทางเลือกที่ 1) ยังคงยาวนานเกินไป ส่งผลให้ทรัพย์สินมีการผันผวนได้ง่าย และทำให้การดำเนินการบังคับคดีตามคำพิพากษาเป็นเรื่องยาก
ทนายความ เล ฮ่อง เหงียน ยังได้เสนอให้ยกเลิกกฎระเบียบที่กำหนดให้ผู้ร้องขอการบังคับใช้กฎหมายต้องยื่นคำพิพากษาหรือคำตัดสิน เนื่องจากหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายได้รับคำพิพากษาจากศาลแล้ว
สำหรับคดีที่ไม่สามารถบังคับใช้ได้ ดร.เหงียน ทันห์ ถุ่ย อดีตรองอธิบดีกรมคดีแพ่ง ได้เสนอให้ขยายเงื่อนไขการยกเว้นและลดรายรับงบประมาณแผ่นดินสำหรับคดีที่ไม่สามารถบังคับใช้ได้ เพื่อลดปริมาณคดีค้างและหลีกเลี่ยงการก่อให้เกิดความโกรธแค้นในประชาชน
ในขณะเดียวกัน นางสาว Pham Huyen รองหัวหน้ากรมบังคับคดี สำนักงานอัยการประชาชนกรุงฮานอย เสนอให้แก้ไขระเบียบบังคับโดยระบุให้ชัดเจนถึงระยะเวลาที่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายจะต้องตอบสนองต่อสำนักงานอัยการ เมื่อมีการร้องขอให้จัดเตรียมเอกสารหรือบันทึกการตรวจสอบด้วยตนเอง โดยเฉพาะภายใน 30 วัน ตามกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบสำนักงานอัยการประชาชน
ตามที่ผู้แทนคนนี้กล่าวไว้ จำเป็นต้องอธิบายว่าคำว่า “หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายแพ่ง” คืออะไร และ “ผู้ที่ได้รับมอบหมายให้จัดการบังคับใช้กฎหมาย” คือใคร เพื่อให้เกิดการเผยแพร่และความเข้าใจที่ง่ายแก่ประชาชน
ประเด็นอีกประเด็นหนึ่งที่ได้รับความคิดเห็นจำนวนมากคือ การส่งเสริมกิจกรรมของ THADS ร่างกฎหมายกำหนดให้เปลี่ยนชื่อสำนักงานบังคับคดีเป็นสำนักงาน THADS และชื่อเจ้าพนักงานบังคับคดีเป็นผู้จัดการมรดก
อย่างไรก็ตาม ตามคำกล่าวของนางสาว Pham Huyen อำนาจของผู้จัดการมรดกแทบไม่ต่างจากอำนาจของเจ้าหน้าที่บังคับคดี ยกเว้นงานบางอย่างที่ไม่สามารถดำเนินการได้ จึงจำเป็นต้องเพิ่มบทบัญญัติที่ระบุหลักการและจริยธรรมวิชาชีพของเจ้าหน้าที่บังคับคดีอย่างชัดเจน รวมถึงสิ่งที่เจ้าหน้าที่บังคับคดีทำไม่ได้ เช่นเดียวกับระเบียบข้อบังคับสำหรับเจ้าหน้าที่บังคับคดี
“เจ้าพนักงานบังคับคดีมีอำนาจใช้มาตรการเพื่อให้แน่ใจว่ามีการบังคับใช้คำพิพากษาและบังคับใช้คำพิพากษา ตลอดจนยึดทรัพย์สิน ดังนั้น ใครจะเป็นผู้ตัดสินใจให้เจ้าพนักงานบังคับคดีดำเนินการดังกล่าว โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อองค์กรนี้เป็นเพียงองค์กรเอกชนเท่านั้น จำเป็นต้องพิจารณาอย่างรอบคอบเกี่ยวกับการมอบอำนาจรัฐให้กับองค์กรเอกชน ขณะเดียวกัน จะต้องมีการลงโทษที่ชัดเจนต่อหัวหน้าสำนักงานบังคับคดีแพ่ง ซึ่งต้องรับผิดชอบกิจกรรมทางวิชาชีพของเจ้าพนักงานบังคับคดีทั้งหมด เพื่อหลีกเลี่ยงการละเมิดที่ไม่มีพื้นฐานในการจัดการ” นางสาวฮูเยนเสนอ
ที่มา: https://www.sggp.org.vn/can-nhac-ky-luong-ve-viec-trao-quyen-nang-nha-nuoc-cho-mot-to-chuc-tu-nhan-post802496.html
การแสดงความคิดเห็น (0)