จำเป็นต้องชี้แจงให้ชัดเจนว่าความรับผิดชอบในการออกราคา FiT เป็นไปตามหลักการและเกณฑ์หรือไม่

มี “การเคลื่อนไหว” ลงทุนมหาศาลในพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลม

เมื่อวันที่ 12 ตุลาคม ที่ประชุมคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 27 เพื่อพิจารณาและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการกำกับดูแลตามประเด็นต่างๆ ในหัวข้อ “การดำเนินนโยบายและกฎหมายว่าด้วยการพัฒนาพลังงานในช่วงปี 2559-2564” นายหวู่ ฮ่อง ถัน ประธานคณะกรรมการ เศรษฐกิจ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับการประเมินคุณภาพของแผนงานย่อยต่างๆ เช่น ถ่านหิน น้ำมัน พลังงานหมุนเวียน และพลังงานลม รวมถึงความเชื่อมโยงระหว่างแผนงานย่อยต่างๆ เป็นอย่างไร และจะสามารถแก้ไขปัญหาการออกแผนงานย่อยก่อนแล้วจึงออกแผนแม่บทได้หรือไม่ เนื่องจากนายหวู่ ฮ่อง ถัน ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ ระบุว่า แผนแม่บทต้องออกก่อน แล้วจึงออกแผนงานย่อย

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ สภาแห่งชาติ นายหวู่ ฮ่อง ถั่น กล่าวว่า คณะผู้แทนติดตามได้ประเมินแล้วว่า การดำเนินการตามแผนงานด้านพลังงานยังมีข้อบกพร่องหลายประการ โดยเฉพาะการจัดระเบียบแผนการไฟฟ้าภาคส่วน VII และการปรับปรุงแผนการไฟฟ้าภาคส่วน VII สำหรับการพัฒนาพลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์ และพลังงานน้ำขนาดเล็ก

ต้องชี้แจงให้ชัดเจนถึงความรับผิดชอบในการตั้งราคาขายตามหลักการและเกณฑ์หรือไม่ ภาพที่ 1 — ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจสภาแห่งชาติ นายหวู่ ฮ่อง ถันห์ กล่าวปราศรัย

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ ระบุว่า ในช่วงเวลาสั้นๆ ที่ผ่านมา กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้ออกประกาศอัตราค่าไฟฟ้าแบบ FiT (ตารางอัตราค่าไฟฟ้าที่ได้รับการสนับสนุน) ซึ่งมีระยะเวลาจำกัด และเกิดกระแสการลงทุนมหาศาลในพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมขึ้นมากมาย ที่ผ่านมา โครงการหลายโครงการได้ดำเนินการแล้วเสร็จและดำเนินการแล้ว บางโครงการมีราคา FiT บางโครงการไม่มีราคา หรือบางโครงการมีราคา FiT บางส่วน...

ดังนั้น ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ หวู่ ฮ่อง ถั่น จึงเสนอให้ชี้แจงถึงสาเหตุและความรับผิดชอบในการออกราคา FiT ว่าเป็นไปตามหลักการและหลักเกณฑ์หรือไม่ และเป็นธรรมต่อผู้ประกอบการหรือไม่ ขณะเดียวกัน เขายังกล่าวว่าปัญหานี้อาจประเมินได้ว่าก่อให้เกิดความสูญเสียและสิ้นเปลืองแก่สังคม

ในการประชุมหลายครั้งที่ผ่านมากับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ผู้แทน และผู้มีสิทธิเลือกตั้งในอุตสาหกรรมถ่านหินต่างให้ความสนใจในแผนงานสำหรับแผนพลังงานฉบับที่แปด เวียดนามได้ให้คำมั่นสัญญาต่อการประชุมสมัชชาภาคีอนุสัญญาว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (COP26) ว่าด้วยการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี พ.ศ. 2593 ปัจจุบันอุตสาหกรรมถ่านหินในจังหวัดกว๋างนิญมีปริมาณการใช้ถ่านหินประมาณ 40 ล้านตันต่อปี และลดลงเรื่อยๆ ภายในปี พ.ศ. 2583 และจะไม่มีการใช้ถ่านหินอีกต่อไปภายในปี พ.ศ. 2593 ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจกล่าวว่า การสร้างความมั่นคงทางพลังงานของประเทศจำเป็นต้องมีถ่านหินเพียงพอสำหรับโรงไฟฟ้าและอุตสาหกรรมการผลิตอื่นๆ แต่หลังจากผ่านไปกว่า 10 ปี สถานการณ์เช่นนี้ก็ต้องยุติลง ดังนั้น คนงานเหมืองถ่านหินจึงแสดงความกังวลเกี่ยวกับปัญหานี้และตั้งคำถามเกี่ยวกับโครงสร้างเศรษฐกิจของจังหวัดกว๋างนิญ และทิศทางในอนาคตอันใกล้นี้ ในบริบทที่จังหวัดนี้มีโรงไฟฟ้าถ่านหิน 5-6 แห่งที่ดำเนินการอยู่

ต้องชี้แจงให้ชัดเจนถึงความรับผิดชอบในการตั้งราคาขายตามหลักการและเกณฑ์หรือไม่ ภาพที่ 2 — ภาพรวมการประชุม

จำเป็นต้องมีการประเมินคอขวดและปัญหาในการบริหารจัดการราคาไฟฟ้า ถ่านหิน แก๊ส และน้ำมันเบนซิน

นอกจากนี้ ในการประชุม รองประธานรัฐสภา พลโทอาวุโส Tran Quang Phuong เห็นด้วยกับเนื้อหาหลายประการในรายงานของคณะผู้แทนกำกับดูแล โดยระบุว่าเอกสารผลการกำกับดูแลได้รับการจัดทำขึ้นอย่างครบถ้วนและมีความสำคัญทางการวิจัยทางวิทยาศาสตร์

เพื่อดำเนินการรายงานให้เสร็จสมบูรณ์ พลโทอาวุโส เจิ่น กวง เฟือง รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้เสนอให้ชี้แจงประเด็นต่างๆ เพิ่มเติม ดังนั้น จึงขอแนะนำให้รายงานผลการติดตามตรวจสอบควรสอดคล้องกับมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่เกี่ยวข้องกับพลังงานอย่างใกล้ชิด รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้อ้างอิงมติที่ 134 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15 ว่าด้วยการกำหนดเป้าหมายเฉพาะสำหรับการติดตามตรวจสอบพลังงาน มติที่ 74 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15 ว่าด้วยการประหยัดและปราบปรามการสิ้นเปลือง และมติที่คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติตั้งคำถามเกี่ยวกับประเด็นพลังงาน

รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติย้ำว่ามติเหล่านี้มีความสำคัญอย่างยิ่งยวด ซึ่งกำหนดภารกิจเฉพาะด้านพลังงานของประเทศ อย่างไรก็ตาม รายงานผลการติดตามผลยังขาดเนื้อหาในส่วนนี้ จึงขอแนะนำให้มีการทบทวนและเพิ่มเติมเนื้อหา

ต้องชี้แจงให้ชัดเจนถึงความรับผิดชอบในการตั้งราคาขายตามหลักการและเกณฑ์หรือไม่ ภาพที่ 3 — นาย Tran Quang Phuong รองประธานรัฐสภา กล่าวปราศรัย

นายเจิ่น กวาง เฟือง รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า จำเป็นต้องประเมินการแก้ไขปัญหาพลังงานน้ำตามมติที่ 134 เพื่อเสนอมาตรการสำคัญในการแก้ไขปัญหาพลังงานน้ำ ปัญหาในสมัยก่อน และสิ่งที่พลังงานน้ำได้ดำเนินการไปแล้ว นายเจิ่น กวาง เฟือง รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้เน้นย้ำว่านี่เป็นประเด็นที่ประชาชนให้ความสำคัญอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเผชิญกับปัญหาการทรุดตัวและแผ่นดินไหวอันเนื่องมาจากผลกระทบของพลังงานน้ำ จึงได้หยิบยกประเด็นเกี่ยวกับการประเมินเนื้อหานี้ การแก้ไขปัญหาพลังงานน้ำได้สอดคล้องกับข้อกำหนดของมติที่ 134 และมาตรการสำคัญที่เสนอในอนาคต

รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า จำเป็นต้องประเมินปัญหาคอขวดและความยากลำบากในการบริหารจัดการราคาไฟฟ้า ราคาถ่านหิน ราคาก๊าซ และราคาน้ำมันเบนซิน รวมถึงสาเหตุและความรับผิดชอบ เพื่อประเมินการดำเนินงานตามแผนพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 7 ในปัจจุบัน เพื่อปรับแก้ปัญหาระหว่างการวางแผนและการส่งไฟฟ้า เมื่อมีไฟฟ้าส่วนเกินแต่ไม่สามารถเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติได้... ประเด็นเหล่านี้จำเป็นต้องระบุสาเหตุและความรับผิดชอบของหน่วยงานและผู้บริหารท้องถิ่นให้ชัดเจน เพื่อเสนอมาตรการต่างๆ ในอนาคต และเพื่อเสนอแนะต่อรัฐบาลเพื่อกำหนดแนวทางการแก้ไขปัญหาสำคัญ

นาย Tran Quang Phuong รองประธานรัฐสภา ยังได้เสนอให้ระบุแนวทางแก้ไขหลักเกี่ยวกับสถานการณ์ต่างๆ เพื่อให้มั่นใจถึงความปลอดภัยของพลังงาน แนวทางแก้ไขหลักเกี่ยวกับประเด็นการวางแผนหลักร่วมกับการวางแผนภาคย่อย การจัดการข้อบกพร่องของการวางแผนภาคส่วนต่างๆ ที่ทำให้สูญเสียทรัพยากรทางสังคมและธุรกิจเป็นจำนวนมากเมื่อมีความไม่ตรงกันระหว่างกำลังการผลิตและการส่งพลังงาน แนวทางแก้ไขหลักเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เทคโนโลยีพลังงาน และตลาดพลังงาน

แหล่งที่มา