โรค ‘กลัวความรับผิดชอบ’ ต้องมีทางแก้ไข

ในระหว่างการหารือในห้องโถงช่วงเช้าของวันที่ 31 พ.ค. ผู้แทนรัฐสภาหลายคนได้เน้นย้ำถึงข้อบกพร่องและข้อจำกัดหลายประการที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนา เศรษฐกิจ ของประเทศ รวมถึงโรคกลัวความรับผิดชอบซึ่งเพิ่งปรากฏขึ้นเป็นพิเศษในช่วงนี้

Đại biểu Quốc hội: Cần có giải pháp cho căn bệnh ‘sợ trách nhiệm’

สมาชิก สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ประชุมกันที่ห้องโถงเช้าวันที่ 31 พ.ค.

ขณะหารือในห้องประชุมถึงการประเมินผลเพิ่มเติมของการดำเนินงานตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและงบประมาณแผ่นดินปี 2565 การดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและงบประมาณแผ่นดินในช่วงเดือนแรกของปี 2566 ผู้แทนรัฐสภาแสดงความยินดีและตื่นเต้นกับผลงานที่ประสบความสำเร็จในด้านเศรษฐกิจ วัฒนธรรม สังคม ความมั่นคงแห่งชาติ และการป้องกันประเทศในปี 2565 และช่วงเดือนแรกของปี 2566 โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทที่หลายประเทศในภูมิภาคและทั่วโลก กำลังเผชิญกับความยากลำบาก ความท้าทาย และความเสี่ยงที่จะเข้าสู่ภาวะถดถอยทางเศรษฐกิจหลายประการ

เจ้าหน้าที่ 2 กลุ่ม ‘กลัวความรับผิดชอบ’

ตามที่ผู้แทน Tran Quoc Tuan คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Tra Vinh กล่าว ภายใต้การนำของคณะกรรมการกลางพรรค รัฐสภา รัฐบาลได้ตัดสินใจที่ถูกต้องและทันท่วงทีเพื่อช่วยให้เศรษฐกิจของประเทศฟื้นตัวอย่างรวดเร็วหลังจากการระบาดของโควิด-19 และบรรลุผลลัพธ์ที่ค่อนข้างครอบคลุมและเป็นบวกในหลายพื้นที่ โดยเศรษฐกิจมหภาคมีเสถียรภาพโดยพื้นฐานแล้ว อัตราเงินเฟ้อได้รับการควบคุม ความมั่นคงทางสังคมมีความกังวลเกี่ยวกับการป้องกันประเทศและความมั่นคงได้รับการเสริมสร้าง ดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) และการทรงตัวหลักของเศรษฐกิจก็ได้รับการรักษาไว้

ผู้แทน Tran Quoc Tuan ยังได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดบางประการที่ขัดขวางการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ ผู้แทนเห็นด้วยกับรัฐบาลเกี่ยวกับข้อจำกัดที่กล่าวถึงในรายงาน แต่เขาตั้งคำถามว่าเหตุใดปรากฏการณ์ที่เจ้าหน้าที่มีจิตใจที่กลัวความรับผิดชอบจึงไม่ปรากฏมาก่อน แต่เพิ่งปรากฏให้เห็นในตอนนี้ ไม่เพียงเท่านั้น ปรากฏการณ์ดังกล่าวยังแพร่กระจายจากระดับส่วนกลางไปยังระดับท้องถิ่น และยังคงแพร่กระจายจากภาคสาธารณะไปยังภาคเอกชน

ดังนั้นผู้แทนจึงเน้นย้ำว่าจำเป็นต้องระบุสาเหตุของโรคนี้ให้ได้เสียก่อนจึงจะสามารถรักษาได้อย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งหมายความว่าเราต้องแยกแยะและระบุให้ชัดเจนว่าบุคลากรประเภทไหนที่กลัวความรับผิดชอบ และอะไรเป็นสาเหตุที่ทำให้มีผู้รับผิดชอบประเภทนี้ที่กลัวความรับผิดชอบ

ผู้แทนกล่าวว่ามีแกนนำอยู่ 2 กลุ่ม กลุ่มแรกคือแกนนำที่มีอุดมการณ์ทางการเมืองเสื่อมลง กลุ่มที่สองคือแกนนำที่หลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ กลุ่มที่สามคือกลุ่มที่ผลักดันให้สิ่งต่างๆ หลุดลอยไป กลัวทำผิดพลาด กลุ่มที่สามคือกลุ่มที่ไม่อยากทำเพราะไม่มีประโยชน์ กลุ่มที่สามคือกลุ่มที่กลัวทำผิดกฎหมายจึงไม่กล้าทำอะไร

ผู้แทน Tran Quoc Tuan คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Tra Vinh กล่าวสุนทรพจน์เมื่อเช้าวันที่ 31 พฤษภาคม

ผู้แทนได้วิเคราะห์สาเหตุที่ทำให้สถานการณ์ของเจ้าหน้าที่เสื่อมถอยในอุดมการณ์ทางการเมืองและหวาดกลัวต่อการละเมิดกฎหมาย ผู้แทน Tran Quoc Tuan เสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติและรัฐบาลเน้นที่การวิจัย ทบทวน แก้ไข และเพิ่มเติมเนื้อหาทั้งหมดของกฎหมาย โดยเฉพาะเอกสารย่อย เพื่อให้เกิดความเคร่งครัด สอดคล้อง และง่ายต่อการบังคับใช้ เพื่อให้ท้องถิ่น หน่วยงาน องค์กร และบุคคลต่างๆ สามารถนำไปปฏิบัติได้ทันที

การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจเพิ่มเติมตามที่นายกรัฐมนตรีสั่งซ้ำแล้วซ้ำเล่ายังคงไม่มีการเปลี่ยนแปลงใดๆ หากดำเนินการได้ดี จะช่วยลดแรงกดดันและภาระของหน่วยงานระดับสูง ขณะเดียวกันก็เพิ่มความรับผิดชอบของหน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานระดับล่าง

ในการดำเนินการดังกล่าว จำเป็นต้องกำหนดว่างานใดเป็นความรับผิดชอบของท้องถิ่น มอบหมายอำนาจหน้าที่ให้ท้องถิ่นอย่างกล้าหาญ และท้องถิ่นจะต้องรับผิดชอบต่อหน้าที่กฎหมาย พร้อมกันนี้ ให้เพิ่มการตรวจสอบและการกำกับดูแลอย่างต่อเนื่อง เพื่อชี้นำ เตือนใจ และเร่งรัดให้มีการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะอย่างมีประสิทธิผล

เกิดโรคแห่งการหลบเลี่ยงความรับผิดชอบและความกลัวความรับผิดชอบ

ผู้แทน Duong Khac Mai จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด Dak Nong มีความเห็นตรงกันว่า เจ้าหน้าที่หลายคนมีอาการกลัวความรับผิดชอบ กลัวความรับผิดชอบ และกลัวผิดพลาด

ผู้แทน Duong Khac Mai จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด Dak Lak กล่าวในการประชุม โดยแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการประเมินผลเพิ่มเติมของการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและงบประมาณแผ่นดินในปี 2022 การดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและงบประมาณแผ่นดินในช่วงเดือนแรกของปี 2023 และแสดงความเห็นด้วยและชื่นชมต่อรายงานของรัฐบาล ดังนั้น รัฐบาลจึงได้มีแนวทางแก้ไขที่รวดเร็วในการป้องกันและยุติการแพร่ระบาดของโควิด-19 การคาดการณ์สถานการณ์เศรษฐกิจในระยะเริ่มต้น การดึงดูดกระแสเงินทุนเพื่อรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจสังคม...

อย่างไรก็ตาม ผู้แทน Duong Khac Mai ยังแสดงความกังวลว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจใน 6 เดือนแรกของปี 2566 ไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง ชีวิตของประชากรบางส่วนยังคงยากลำบาก อาชญากรรมจากเทคโนโลยีขั้นสูง โรคของการหลบเลี่ยงความรับผิดชอบ ความกลัวต่อความรับผิดชอบ ความกลัวต่อความผิดพลาดของเจ้าหน้าที่บางส่วน... เป็นประเด็นที่รัฐบาลต้องใส่ใจมากขึ้น...

đại biểu Dương Khắc Mai, Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Nông

ผู้แทน Duong Khac Mai คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดดักนง

เพื่อดำเนินนโยบายพัฒนาสวัสดิการ ประกันสังคม และชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน ตามรายงานของรัฐบาล การดูแลและพัฒนาผู้สูงอายุได้ประสบผลสำเร็จหลายประการ

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากกองทุนประกันสังคมมีขอบเขตจำกัด ประเทศของเราจึงไม่สามารถรับประกันรายได้ของผู้สูงอายุทุกคนได้ ในขณะเดียวกัน ประชากรสูงอายุกำลังเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว และในอนาคตอันใกล้นี้จะส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อทุกด้านของชีวิตทางเศรษฐกิจและสังคม นี่เป็นประเด็นที่ต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษ เนื่องจากระบบนโยบายและกฎหมายด้านประกันสังคมสำหรับผู้สูงอายุในปัจจุบันยังไม่สมบูรณ์

เพื่อมีส่วนสนับสนุนในการแก้ปัญหานี้ ผู้แทน Duong Khac Mai ได้เสนอให้รัฐบาลดำเนินการจัดทำระบบกฎหมายนโยบายประกันสังคมให้เสร็จสมบูรณ์โดยเร็ว การดูแลผู้สูงอายุอย่างครอบคลุม พัฒนาระบบประกันสังคมที่สอดประสาน หลากหลาย และมีคุณภาพสูง โดยผสมผสานประกันสังคมและประกันบริการเชิงพาณิชย์ได้อย่างมีประสิทธิภาพเพื่อตอบสนองความต้องการที่แตกต่างกันของประชาชน

รัฐสามารถพิจารณาสนับสนุนกองทุนประกันสังคมภาคสมัครใจเพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมของผู้ประกอบอาชีพอิสระ เกษตรกร และอาชีพดั้งเดิม หรือส่งเสริมการเข้าสังคม มีกลไกจูงใจ สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนารูปแบบประกันสังคมที่หลากหลาย รวมถึงรูปแบบการดูแลผู้สูงอายุ เพื่อให้มั่นใจว่ามีการนำสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานไปปฏิบัติได้ดียิ่งขึ้น โดยสอดคล้องกับรายได้และความสามารถในการชำระเงินของประเทศสำหรับพลเมืองแต่ละคน การสร้างนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับประกันสังคมสำหรับผู้สูงอายุจะต้องดำเนินการควบคู่ไปกับระบบกฎหมายเศรษฐกิจ

เบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐอย่างเด็ดขาด

ในการประชุม ผู้แทน Pham Dinh Thanh คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Kon Tum ได้แบ่งปันความยากลำบากและความท้าทายในการเป็นผู้นำและการบริหารจัดการของรัฐบาลและกระทรวงต่างๆ ในช่วงที่ผ่านมา

เพื่อให้บรรลุผลการทำงานที่ดีขึ้นในช่วงเวลาข้างหน้า ผู้แทนได้เสนอให้รัฐบาลกำกับดูแลและทบทวนและชี้แจงสาเหตุโดยทันที ดังนั้นจึงนำแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมมาปฏิบัติอย่างจริงจังเพื่อแก้ปัญหาการเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะที่ล่าช้าในอดีต

đại biểu Phạm Đình Thanh, Đoàn ĐBQH tỉnh Kon Tum

ผู้แทน Pham Dinh Thanh คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Kon Tum

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องทบทวนและขจัดอุปสรรคและข้อบกพร่องที่รัฐบาลได้กล่าวถึงในรายงานต่อรัฐสภา ผู้แทนเสนอให้ให้ความสำคัญในการทบทวนและขจัดข้อบกพร่องของกลไกนโยบายและระเบียบปฏิบัติที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการทันที เพื่อช่วยให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินโครงการเหล่านี้ให้เป็นไปตามข้อกำหนดด้านคุณภาพและความก้าวหน้าที่กำหนดไว้

เกี่ยวกับการพัฒนาพื้นที่ที่สูงตอนกลาง ผู้แทนเสนอแนะว่ารัฐบาลควรให้ความสนใจ กำกับดูแลการทบทวน และมีกลไกและนโยบายเฉพาะเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรคที่มีอยู่ ซึ่งเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการพัฒนาจังหวัดที่สูงตอนกลาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการขาดกฎระเบียบที่เหมาะสมเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับการแปลงสภาพป่าและวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินป่าไม้

ผู้แทนเน้นย้ำว่านี่เป็นสาเหตุประการหนึ่งที่ทำให้การดำเนินโครงการต่างๆ ล่าช้า และยังเป็นสาเหตุที่ทำให้การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐล่าช้าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาด้วย

ผู้แทนกล่าวว่า มีความจำเป็นที่จะต้องออกนโยบายที่เหมาะสมโดยเร็วเพื่อปฏิบัติตามนโยบายของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจป่าไม้ เศรษฐกิจใต้ร่มไม้ การเช่าสภาพแวดล้อมป่าไม้เพื่อการเพาะปลูกและพัฒนาสมุนไพร และมีกลไกสำหรับจังหวัดที่สูงตอนกลางเพื่อใช้ประโยชน์จากศักยภาพที่มีอยู่และข้อดีของแหล่งพลังงานหมุนเวียนให้ดีที่สุดเพื่อพัฒนาโครงการพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ขนาดใหญ่ เพื่อช่วยให้ที่สูงตอนกลางกลายเป็นศูนย์กลางพลังงานหมุนเวียนของประเทศอย่างค่อยเป็นค่อยไป

แหล่งที่มา