จำเป็นต้องเพิ่มมาตรการลงโทษสำหรับการละทิ้งการฝากเงิน

เสนอราคาตามเปอร์เซ็นต์

ขณะหารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางมาตราของกฎหมายว่าด้วยการประมูลทรัพย์สิน สมาชิกสภาแห่งชาติเหงียน วัน คานห์ (คณะผู้แทนบิ่ญดิ่ญ) กล่าวว่า ในร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางมาตราของกฎหมายว่าด้วยการประมูลทรัพย์สิน ราคาเริ่มต้นค่อนข้างต่ำ

“เช่น การประมูลหมายเลขโทรศัพท์ ราคาเริ่มต้นเพียงประมาณ 262,000 ดอง ถือว่าต่ำเกินไปและเป็นเลขคี่” นายแคนห์ แสดงความคิดเห็น

ในความเป็นจริง มีสินทรัพย์บางรายการที่มีราคาเริ่มต้นต่ำ แต่ราคาที่ชนะประมูลนั้นสูงกว่าหลายพันเท่า ดังนั้น ผู้แทนเหงียน วัน แก๋น จึงเสนอให้ปรับราคาให้ยืดหยุ่นมากขึ้น นอกจากนี้ เขายังเสนอให้เพิ่มราคาเป็นเปอร์เซ็นต์ (%) นอกเหนือจากราคาสูงสุด ราคาต่ำสุด และราคาคงที่ในบิล

บทสนทนา - จากการประมูลป้ายทะเบียนรถยนต์: จำเป็นต้องเพิ่มมาตรการลงโทษกรณีละทิ้งการฝากเงิน — ภาพการเสวนากลุ่มในช่วงบ่ายวันที่ 8 พฤศจิกายน

ยกตัวอย่างเช่น เมื่อประมูลหมายเลขโทรศัพท์ ราคาเริ่มต้นอยู่ที่ 262,000 ดอง แต่เมื่อถึง 1 ล้านดอง ราคาถัดไปควรเป็น 5% ของ 1 ล้านดอง และเมื่อถึง 100 ล้านดอง ราคาถัดไปควรเป็น 5% ของ 100 ล้านดอง ดังนั้น ราคาประมูลจึงเหมาะสม” ผู้แทนเหงียน วัน แคนห์ ยกตัวอย่าง

นายคานห์ กล่าวว่า จริงๆ แล้ว ในการประมูลป้ายทะเบียนรถนั้น มีป้ายทะเบียนหลายป้ายที่มีราคาสูงมาก

“ป้ายทะเบียนรถหลายคันถูกประมูลไปในราคาหลายพันล้าน แต่คนต่อไปต้องจ่ายเพิ่มอีกแค่ 5 ล้านเท่านั้นถึงจะชนะ ซึ่งไม่สมเหตุสมผลเลย เมื่อราคาขึ้นไปถึง 1,000 ล้านแล้ว คนต่อไปต้องจ่ายเพิ่มอีกประมาณ 50 ล้าน ซึ่งถือว่าสมเหตุสมผล” คุณ Canh แสดงความคิดเห็น พร้อมกล่าวว่า “เมื่อผู้คนยอมจ่ายเงินหลายพันล้าน พวกเขาจะไม่ต่อรองราคาแค่ไม่กี่ล้าน”

นอกจากนี้ ผู้แทนเหงียน วัน แก๋น ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับกฎระเบียบในการยกเลิกผลการประมูล ดังนั้น หากผู้ดำเนินการประมูลสามารถพิสูจน์ได้ว่ามีเหตุสุดวิสัยที่นำไปสู่การยกเลิกการประมูล เช่น ทรัพย์สินสูญหาย น้ำท่วม หรืออุบัติเหตุ ก็สามารถยอมรับและจัดการได้ มิฉะนั้น บุคคลดังกล่าวจะถูกห้ามไม่ให้นำทรัพย์สินนั้นไปประมูลเป็นระยะเวลาหนึ่ง

หลีกเลี่ยงการเสนอราคาแล้วเสียเงินมัดจำ

เกี่ยวกับการพิจารณาเพิ่มเติมกฎระเบียบในการจัดการกับการละเมิดต่อผู้เข้าร่วมการประมูล ผู้ชนะการประมูล บุคคลและองค์กรที่เกี่ยวข้องในมาตรา 70 ของกฎหมายการประมูลทรัพย์สินที่ละทิ้งเงินมัดจำ ผู้แทน Nguyen Thi Yen หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Ba Ria-Vung Tau กล่าวว่า ในทางปฏิบัติ เมื่อเร็วๆ นี้ มีกรณีที่ผู้ชนะการประมูลละทิ้งเงินมัดจำและไม่จ่ายเงินเพื่อรับทรัพย์สินที่ประมูล โดยเฉพาะทรัพย์สินที่มีมูลค่าสูง เช่น ป้ายทะเบียนและอสังหาริมทรัพย์

ผู้แทนเยนยกตัวอย่างล่าสุดในการประมูลป้ายทะเบียนรถของบริษัท Vietnam Joint Stock Auction เมื่อวันที่ 15 กันยายน โดยมีบุคคลในนครโฮจิมินห์เป็นผู้ชนะการประมูลป้ายทะเบียนหมายเลข 51K-888.88 ด้วยเงินกว่า 32 พันล้านเหรียญสหรัฐ แต่ไม่ได้ชำระเงินราคาที่ชนะการประมูล ทำให้สูญเสียเงินมัดจำจำนวน 40 ล้านเหรียญสหรัฐ

บทสนทนา - จากการประมูลป้ายทะเบียนรถยนต์: จำเป็นต้องเพิ่มมาตรการลงโทษการละทิ้งมัดจำ (รูปที่ 2) — นายเหงียน ถิ เยน ผู้แทนรัฐสภา กล่าวสุนทรพจน์ระหว่างการอภิปราย

หรือเหตุการณ์ที่บริษัท Ngoi Sao Viet Real Estate (ซึ่งเป็นหน่วยงานหนึ่งของกลุ่มบริษัท Tan Hoang Minh) เข้าร่วมการประมูลโดยตรงและมีเอกสารราชการขอเพิกถอนเงินมัดจำในการซื้อขายสิทธิการใช้ที่ดินหมายเลข 3-12 ในเขตเมืองใหม่ Thu Thiem (เมือง Thu Duc) และถูกริบเงินมัดจำเกือบ 600,000 ล้านดอง

สถานะทางกฎหมายในปัจจุบัน ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประมูลทรัพย์สิน ผู้ประมูลมีสิทธิ์ยกเลิกเงินมัดจำ และปัจจุบันยังไม่มีบทลงโทษในเรื่องนี้ กฎหมายกำหนดเพียงว่าผู้ที่ชนะการประมูลแต่ไม่ชำระเงินจะสูญเสียเงินมัดจำตามมาตรา 19 แห่งพระราชกฤษฎีกา 39 ปี 2023 ของ รัฐบาล

ดังนั้น เพื่อแก้ไขสถานการณ์นี้ ผู้แทนจึงเสนอให้คณะกรรมาธิการร่างพิจารณาเพิ่มข้อบังคับว่าเมื่อทรัพย์สินที่รัฐบริหารจัดการถูกประมูลขายทอดตลาด เงินฝากจะต้องไม่ถูกละทิ้ง หากมีใครละทิ้งเงินฝาก จำเป็นต้องเสริมและปรับบทลงโทษสำหรับการกระทำดังกล่าว

ตัวอย่างเช่น อาจมีการปรับเงินหลายเท่าของเงินมัดจำร้อยละ 30 ของมูลค่าทรัพย์สินที่ประมูลเพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้การประมูลประสบความสำเร็จ และสูญเสียเงินมัดจำในภายหลัง

เกี่ยวกับบทบัญญัติเพิ่มเติมเกี่ยวกับหัวหน้าศูนย์บริการการประมูลทรัพย์สิน ผู้แทนเหงียน ถิ เยน เสนอให้คณะกรรมาธิการร่างพิจารณาเพิ่มเติมบทบัญญัติที่ควบคุมผู้อำนวยการศูนย์บริการการประมูลทรัพย์สินให้เป็นผู้ดำเนินการประมูลหรือบุคคลที่เคยทำงานและดำรงตำแหน่งตุลาการที่เทียบเท่า

สาขาการประมูลสินทรัพย์เป็นหนึ่งในสาขาที่มีความอ่อนไหวและมีแนวโน้มด้านลบ “ดังนั้น การเพิ่มกฎระเบียบข้างต้นจึงมุ่งหวังที่จะสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการบริหารจัดการของรัฐในระดับท้องถิ่น อำนวยความสะดวกในการถ่ายโอนงาน และดำเนินงานปราบปรามการทุจริตในอุตสาหกรรมได้อย่างมีประสิทธิภาพ” คุณเยนกล่าว

ต้องมีกฎระเบียบเพื่อป้องกัน “นักประมูลกลางคืน”

ผู้แทนรัฐสภา Lo Thi Luyen (คณะผู้แทน Dien Bien ) เห็นพ้องที่จะแก้ไขกฎหมายโดยพื้นฐาน เนื่องจากกฎหมายการประมูลทรัพย์สินฉบับใหม่ได้รับการบังคับใช้มาประมาณ 5 ปีแล้ว แต่ยังคงพบข้อบกพร่อง ความยากลำบาก และปัญหาต่างๆ มากมาย

ในข้อเสนอของรัฐบาลในการแก้ไขกฎหมาย ได้มีการระบุเหตุผลสามประการสำหรับการแก้ไขไว้อย่างชัดเจน เหตุผลประการที่สองระบุอย่างชัดเจนถึงข้อเท็จจริงที่ว่ากิจกรรมการประมูลทรัพย์สินมีผลกระทบด้านลบมากมาย ซึ่งถือเป็นการละเมิดหลักวิชาชีพ...

ตามที่ผู้แทน Luyen กล่าว ในร่างแก้ไขนี้ คณะกรรมการร่างและตรวจสอบได้รับการร้องขอให้เพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับพฤติกรรมของผู้เข้าร่วมการประมูลทรัพย์สินและผู้ดำเนินการประมูล

ในความเป็นจริง มีบางกรณีที่บริษัทประมูลและผู้ประมูลใช้ข้อมูลร่วมกัน การตรวจจับและจัดการเรื่องนี้จึงเป็นเรื่องยากมาก

เช่น เมื่อประมูลทรัพย์สิน A และมีผู้เข้าร่วม 10 คน ผู้ประมูลจริงจะต้องทำข้อตกลงลับกับบุคคลที่เหลือ

ยกตัวอย่างเช่น มูลค่าที่แท้จริงของทรัพย์สินอาจสูงกว่า 22,000 ล้าน แต่ผมจ่ายไปแค่ 21,000 ล้าน และต่อรองราคาเพื่อไม่ให้คนอื่นจ่ายเกินกว่านี้ ส่วนที่เหลือ 1,000 ล้าน ผมจ่ายให้ผู้เข้าร่วมประมูล

หากไม่มีข้อตกลง หลายคนอาจยอมจ่ายในราคาที่สูงมากจนทำให้เสียเปรียบและยอมแพ้โดยไม่ยอมรับ และครั้งที่สองหรือสาม คนๆ นี้ก็ยังมีสิทธิ์เข้าร่วมประมูลได้อีก” คุณลู่เยนยกตัวอย่างและกล่าวว่า ความจริงข้อนี้เคยเกิดขึ้นที่นครโฮจิมินห์และเดียนเบียนมาแล้วในการประมูลทรัพย์สินสาธารณะขนาดเล็ก ดังนั้น ผู้แทนลู่เยนจึงกล่าวว่า ต้องมีกฎระเบียบเพื่อจำกัด พฤติกรรม "ลับๆ" นี้

แหล่งที่มา