ภาพเศรษฐกิจโลกจากมุมมองหลายมิติ

เมื่อมองย้อนกลับไปในปี 2023 อาจกล่าวได้ว่ามีสัญญาณเชิงบวกเมื่อ เศรษฐกิจ โลก "ลงจอดได้อย่างปลอดภัย" สถานการณ์เลวร้ายหลายอย่างไม่เกิดขึ้น อย่างไรก็ตาม ยังมีข้อกังวลเกี่ยวกับความยากลำบากในระยะกลาง

Bức tranh kinh tế thế giới từ những góc nhìn đa chiều

ภาพเศรษฐกิจโลก จากมุมมองหลายมิติ

ภายในสิ้นปี 2023 รายงานจากนักวิชาการและองค์กรระหว่างประเทศหลายแห่งสรุปว่าเศรษฐกิจโลกได้ “เข้าสู่ภาวะถดถอย” โดยมีรายละเอียดต่างๆ ที่แตกต่างกันออกไป การคาดการณ์ในช่วงปลายปี 2023 ส่วนใหญ่ได้รับการปรับเป็นไปในทางบวกมากกว่าช่วงกลางปี

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสหภาพยุโรป (EU) คาดการณ์การเติบโตที่ 3.1% เพิ่มขึ้น 0.3 จุดเปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบกับการคาดการณ์ในเดือนพฤษภาคม 2023 กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) คาดการณ์การเติบโตทางเศรษฐกิจโลกที่ 3.0% ในปี 2023 โดยคงการคาดการณ์ไว้ในเดือนกรกฎาคม 2023 ฟิทช์ เรทติ้งส์ (FR) คาดการณ์การเติบโตที่ 2.9% สูงกว่าการคาดการณ์ในเดือนกันยายน 2023 ถึง 0.4% ธนาคารโลก (WB) คาดการณ์การเติบโตทางเศรษฐกิจโลกที่ 2.1% ในปี 2023 โดยคงการคาดการณ์ไว้ในเดือนมิถุนายน 2023

เศรษฐกิจโลกมีการ “ลงจอดอย่างนุ่มนวล” แต่ยังคงมีปัญหาท้าทายที่อาจเกิดขึ้นมากมาย

ความตึงเครียด ทางภูมิรัฐศาสตร์ ยังคงเป็นปัจจัยสำคัญในปี 2023 ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนเข้าสู่ปีที่ 3 โดยไม่มีทีท่าว่าจะยุติลง ขณะที่การสู้รบระหว่างอิสราเอลและฮามาสก็ปะทุขึ้นอย่างกะทันหัน ความขัดแย้งเหล่านี้ไม่เพียงแต่ทำให้สูญเสียชีวิตและทรัพย์สินจำนวนมากเท่านั้น แต่ยังทำให้ตลาดการเงินและราคาสินค้าโภคภัณฑ์ทั่วโลก เช่น พลังงานและอาหารผันผวนอีกด้วย ซึ่งก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อการเติบโตและภาวะเงินเฟ้อ ส่งผลให้เศรษฐกิจโลกมีความไม่แน่นอนและคาดเดาไม่ได้มากขึ้น

ความขัดแย้งระหว่างสหรัฐฯ และจีนยังคงมีความซับซ้อน แม้ว่าทั้งสองฝ่ายจะพยายามปรับปรุงสถานการณ์ให้ดีขึ้นก็ตาม ในปี 2023 ประเด็นสำคัญในความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนจะเป็นสงครามเทคโนโลยีที่ตึงเครียด เนื่องจากทั้งสองฝ่ายแข่งขันกันอย่างดุเดือดเพื่อครอบครองเทคโนโลยีใหม่ เช่น ปัญญาประดิษฐ์ รถยนต์ไฟฟ้า และพลังงานสะอาด ทั้งสองฝ่ายได้กำหนดข้อจำกัดทางการค้ามากมายเพื่อขัดขวางความก้าวหน้าของฝ่ายตรงข้ามในด้านเหล่านี้

ปัจจัยที่ส่งผลต่อเศรษฐกิจโลกในปี 2567 และระยะกลาง

สำหรับปี 2024 องค์กรระหว่างประเทศส่วนใหญ่คาดการณ์ว่าการเติบโตทั่วโลกจะยังคงลดลงและจะแตะระดับที่ต่ำกว่าปี 2023 ปัจจุบันการเติบโตทั่วโลกนั้นขึ้นอยู่กับโมเมนตัมของเศรษฐกิจเกิดใหม่และกำลังพัฒนาเป็นอย่างมาก ในขณะที่เศรษฐกิจพัฒนาแล้วมากกว่า 93% จะชะลอตัวลง

แนวโน้มของ “ทศวรรษที่สูญหาย” เนื่องมาจากปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตที่อ่อนแอลง

ตามรายงานของธนาคารโลก (มีนาคม 2023) การเติบโตทางเศรษฐกิจโลกในทศวรรษหน้าจะยังคงอ่อนแอลงเนื่องจากแรงขับเคลื่อนพื้นฐานลดลง

การชะลอตัวของภาคการผลิต ซึ่งเป็นแรงขับเคลื่อนหลักของรายได้และค่าจ้าง ถือเป็นระดับที่อ่อนแอที่สุดนับตั้งแต่ พ.ศ. 2543 การลงทุน ซึ่งเป็นเครื่องยนต์ขับเคลื่อนการขยายตัวทางเศรษฐกิจ กำลังเติบโตเพียงครึ่งหนึ่งของอัตราที่เกิดขึ้นเมื่อสองทศวรรษก่อน

แรงงานทั่วโลกเติบโตช้าเนื่องจากประชากรสูงอายุในเศรษฐกิจขั้นสูงและการเติบโตของประชากรที่ชะลอตัวในเศรษฐกิจกำลังพัฒนาหลายแห่ง การค้าระหว่างประเทศหดตัวเนื่องจากอุปสงค์รวมทั่วโลกลดลง การระบาดของโควิด-19 ส่งผลให้การศึกษาและสาธารณสุขได้รับผลกระทบรุนแรงขึ้น ส่งผลให้ผลผลิตทางเศรษฐกิจที่อาจเกิดขึ้นได้รับผลกระทบในระยะยาว

ความขัดแย้งและความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ยังคงเป็นความเสี่ยงที่ใกล้จะเกิดขึ้น

ในปี 2024 นักเศรษฐศาสตร์ชั้นนำ 61% เชื่อว่าเศรษฐกิจโลกจะเข้าสู่ภาวะถดถอยต่อไป โดย 90% เชื่อว่าสาเหตุหลักของความไม่มั่นคงทางเศรษฐกิจโลกในปี 2024 คือผลกระทบจากวิกฤตภูมิรัฐศาสตร์ (WEF, 2023) วิกฤตภูมิรัฐศาสตร์กลายเป็นปัจจัยสำคัญที่ส่งผลกระทบต่อสถานการณ์เศรษฐกิจโลก ส่งผลให้เกิดความไม่มั่นคงและความไม่แน่นอนในสภาพแวดล้อมทางธุรกิจระหว่างประเทศ

การแข่งขันระหว่างสหรัฐฯ และจีนส่งผลเสียต่อเศรษฐกิจโลก

นักวิชาการหลายคนเชื่อว่าการแข่งขันเชิงกลยุทธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนยังคงเป็นปัจจัยที่ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจโลกมากมาย

ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนเข้าสู่ยุคแห่งความไม่แน่นอน ความตึงเครียด และการควบคุมไม่ได้ เนื่องจากทั้งสองฝ่ายไม่มีวิสัยทัศน์ร่วมกันในการกำหนดความสัมพันธ์เชิงความร่วมมือ ทั้งสองประเทศมีการเคลื่อนไหวเพื่อตอบโต้กันหลายครั้ง มีตลาด ห่วงโซ่อุปทาน เทคโนโลยีที่แยกจากกัน แนวโน้มของการสร้างหลักประกันเกินควรในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ การค้า วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ทำให้เกิดความสงสัยและความแตกแยก สร้างความเสี่ยงต่อการแตกแยกของเศรษฐกิจระหว่างประเทศ และทำให้ประเทศอื่นๆ ตกอยู่ภายใต้แรงกดดันในการเลือกข้าง

ความเสี่ยงจากเศรษฐกิจจีนและยุโรป

นักเศรษฐศาสตร์เตือนว่าความท้าทายสำหรับเศรษฐกิจจีนในปี 2024 คือการเติบโตที่มีแนวโน้มลดลง “การชะลอตัวของเศรษฐกิจจีนเป็นผลกระทบเชิงโครงสร้าง เนื่องมาจากการขยายตัวของสินเชื่อและการลงทุนที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในช่วงทศวรรษที่ผ่านมาสิ้นสุดลง” โลแกน ไรท์ จาก Rhodium Group กล่าว

การเติบโตทางเศรษฐกิจที่ชะลอตัวในขณะที่ราคาผู้บริโภคยังคงอ่อนแอในปี 2566 เนื่องจากอุปสงค์รวมที่อ่อนแอกำลังคุกคามความเสี่ยงของภาวะเงินฝืด ภาวะร้อนแรงเกินไปในระยะยาวของอสังหาริมทรัพย์ที่ได้รับผลกระทบจากโควิด-19 ทำให้ตลาดซบเซาและมีความเสี่ยงที่ฟองสบู่จะแตก ซึ่งถือเป็นอันตรายต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจของจีน

UNCTAD เตือนว่าความกังวลเกี่ยวกับแนวโน้มการเติบโตของจีนได้เบี่ยงเบนความสนใจของสาธารณชนออกจากความเสี่ยงที่เศรษฐกิจยุโรปต้องเผชิญ ซึ่งมีน้ำหนักในระดับโลกใกล้เคียงกับจีน (ประมาณ 18% ในแง่ของความเท่าเทียมของอำนาจซื้อ)

แม้ว่าการเติบโตในจีนจะลดลงประมาณ 30% จากค่าเฉลี่ยก่อนเกิดโควิด-19 (2015–2019) แต่การเติบโตในยุโรปกลับลดลงมากถึง 70% ต่อปี การเข้มงวดนโยบายการเงินอย่างต่อเนื่องในเขตยูโรมีความเสี่ยงที่จะทำให้เขตยูโรไม่มั่นคง ซึ่งอาจเข้าสู่ภาวะเศรษฐกิจถดถอยภายในปี 2024

หนี้สาธารณะและนโยบายกระชับการคลังของประเทศพัฒนาแล้วยังคงเป็นความท้าทายสำหรับประเทศยากจน ขัดขวางการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDGs) ปี 2030

แม้ว่าโลกจะหลีกเลี่ยงวิกฤตหนี้สาธารณะได้จนถึงขณะนี้ แต่วิกฤตการพัฒนาได้เกิดขึ้นแล้ว ประเทศกำลังพัฒนาหลายประเทศมีหนี้ในระดับที่สูงเกินควรอยู่แล้วก่อนการระบาดของโควิด-19 วิกฤตหลายครั้งและนโยบายการเงินที่เข้มงวดในประเทศพัฒนาแล้วทำให้สถานการณ์หนี้ในประเทศกำลังพัฒนาเลวร้ายลง

หนี้สาธารณะทั่วโลกพุ่งสูงสุดที่ 257% ของ GDP ในปี 2020 เนื่องจากการระบาดของโควิด-19 ซึ่งขัดขวางการเข้าถึงทรัพยากรที่จำเป็นในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนปี 2030 และพันธกรณีด้านสภาพภูมิอากาศในการประชุม COP 21 (ปารีส, 2015)

การให้คุณค่าสาธารณะ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การปฏิรูปโครงสร้างทางการเงิน และการพัฒนาสีเขียวและยั่งยืนยังคงเป็นโซลูชันพื้นฐาน

เมื่อเผชิญกับความท้าทายเหล่านี้ ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่ารัฐบาลจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การจัดหาสินค้าและบริการสาธารณะระดับโลกเพื่อให้มั่นใจถึงความมั่นคงทางสังคมและการพัฒนาที่ยั่งยืน การอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ การปกป้องสิ่งแวดล้อม การเสริมสร้างมาตรการป้องกันโรค และการส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศถือเป็นปัจจัยสำคัญ จากการสำรวจผู้เชี่ยวชาญ พบว่าพื้นที่การลงทุนที่มีประสิทธิผลสูงสุดคือการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล (แนะนำ 97%) พลังงาน (76%) อาหาร (67%) และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (67%)

จำเป็นต้องมีการปฏิรูปกลไก หลักการ และสถาบันการเงินระดับโลกเพื่ออำนวยความสะดวกในการลงทุนและการเติบโต กลไกดังกล่าวควรยึดหลักการมีส่วนร่วมของประเทศกำลังพัฒนาทั้งหมด โดยต้องตกลงร่วมกันและสร้างขั้นตอน นโยบายจูงใจและยับยั้งบนพื้นฐานของฉันทามติของทุกฝ่าย

เมื่อมองย้อนกลับไปในปี 2023 อาจกล่าวได้ว่ามีสัญญาณเชิงบวกเมื่อเศรษฐกิจโลก "ลงจอดอย่างปลอดภัย" สถานการณ์เลวร้ายหลายอย่างไม่ได้เกิดขึ้น อย่างไรก็ตาม ยังคงมีความกังวลเกี่ยวกับความยากลำบากในระยะกลาง ข้อเสนอแนะทั้งหมดดูเหมือนจะมาบรรจบกันเพื่อแสดงให้เห็นถึงจุดเน้นที่รออยู่ข้างหน้า ได้แก่ การสร้างสันติภาพ การรักษาเสถียรภาพ การส่งเสริมนวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การพัฒนาที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน การจัดการหนี้ การเพิ่มการสนับสนุนให้ประเทศกำลังพัฒนาบรรลุเป้าหมาย SDGs... สิ่งที่สำคัญคือความมุ่งมั่นของรัฐบาลในการดำเนินการด้วยวิสัยทัศน์ระยะยาว เพื่อประโยชน์ที่ยั่งยืน โดยไม่เพียงแค่การคำนวณระยะสั้น และทำงานร่วมกันเพื่ออนาคตของโลก

แหล่งที่มา