ภาพเศรษฐกิจโลกจากมุมมองหลายมิติ

เมื่อมองย้อนกลับไปในปี 2023 อาจกล่าวได้ว่ามีสัญญาณเชิงบวกที่ เศรษฐกิจ โลก "ฟื้นตัวอย่างปลอดภัย" สถานการณ์เลวร้ายหลายอย่างยังไม่คลี่คลาย อย่างไรก็ตาม ยังคงมีความกังวลเกี่ยวกับปัญหาในระยะกลาง

Bức tranh kinh tế thế giới từ những góc nhìn đa chiều

ภาพเศรษฐกิจ โลก จากมุมมองหลายมิติ

ภายในสิ้นปี 2566 รายงานจากนักวิชาการและองค์กรระหว่างประเทศหลายแห่งส่วนใหญ่สรุปว่าเศรษฐกิจโลกได้ “เข้าสู่ภาวะถดถอยอย่างนุ่มนวล” โดยมีรายละเอียดปลีกย่อยที่ระมัดระวังแตกต่างกันไป การคาดการณ์ ณ สิ้นปี 2566 ส่วนใหญ่ได้รับการปรับเปลี่ยนไปในทางบวกมากกว่าช่วงกลางปี

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสหภาพยุโรป (EU) คาดการณ์การเติบโตทางเศรษฐกิจที่ 3.1% เพิ่มขึ้น 0.3 จุดเปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบกับการคาดการณ์ในเดือนพฤษภาคม 2023 กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) คาดการณ์การเติบโตทางเศรษฐกิจโลกที่ 3.0% ในปี 2023 โดยคงการคาดการณ์ไว้ในเดือนกรกฎาคม 2023 ฟิทช์ เรทติ้งส์ (FR) คาดการณ์การเติบโตที่ 2.9% สูงกว่าการคาดการณ์ในเดือนกันยายน 2023 0.4% ธนาคารโลก (WB) คาดการณ์การเติบโตทางเศรษฐกิจโลกที่ 2.1% ในปี 2023 โดยคงการคาดการณ์ไว้ในเดือนมิถุนายน 2023

เศรษฐกิจโลกมีการ "ลงจอดอย่างนุ่มนวล" แต่ยังคงมีปัญหาท้าทายที่อาจเกิดขึ้นมากมาย

ความตึงเครียด ทางภูมิรัฐศาสตร์ จะยังคงเป็นปัจจัยสำคัญในปี 2566 ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนกำลังเข้าสู่ปีที่ 3 โดยยังไม่มีทีท่าว่าจะยุติลง ขณะที่การสู้รบระหว่างอิสราเอลและฮามาสก็ปะทุขึ้นอย่างกะทันหัน ความขัดแย้งเหล่านี้ไม่เพียงแต่ก่อให้เกิดความสูญเสียชีวิตและทรัพย์สินจำนวนมากเท่านั้น แต่ยังก่อให้เกิดความผันผวนในตลาดการเงินและราคาสินค้าโภคภัณฑ์โลก เช่น พลังงานและอาหาร ซึ่งอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจและภาวะเงินเฟ้อ และเพิ่มความไม่แน่นอนและความไม่แน่นอนของเศรษฐกิจโลก

ความขัดแย้งระหว่างสหรัฐฯ และจีนยังคงมีความซับซ้อน แม้ว่าทั้งสองฝ่ายจะพยายามปรับปรุงสถานการณ์ให้ดีขึ้นก็ตาม ในปี 2566 ประเด็นสำคัญในความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนคือสงครามเทคโนโลยีที่ตึงเครียด เนื่องจากทั้งสองฝ่ายต่างแข่งขันกันอย่างดุเดือดเพื่อช่วงชิงความได้เปรียบในเทคโนโลยีใหม่ๆ เช่น ปัญญาประดิษฐ์ รถยนต์ไฟฟ้า และพลังงานสะอาด ทั้งสองฝ่ายได้กำหนดข้อจำกัดทางการค้ามากมายเพื่อขัดขวางความก้าวหน้าของฝ่ายตรงข้ามในด้านเหล่านี้

ปัจจัยที่มีผลกระทบต่อเศรษฐกิจโลกในปี 2567 และระยะกลาง

สำหรับปี 2567 องค์กรระหว่างประเทศส่วนใหญ่คาดการณ์ว่าการเติบโตทั่วโลกจะยังคงลดลงและจะแตะระดับที่ต่ำกว่าปี 2566 ปัจจุบันการเติบโตทั่วโลกขึ้นอยู่กับโมเมนตัมของเศรษฐกิจเกิดใหม่และกำลังพัฒนาเป็นอย่างมาก ในขณะที่เศรษฐกิจพัฒนาแล้วกว่า 93% จะชะลอตัวลง

แนวโน้ม “ทศวรรษที่สูญหาย” เนื่องมาจากปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตที่อ่อนแอลง

ตามรายงานของธนาคารโลก (มีนาคม 2566) การเติบโตทางเศรษฐกิจโลกในทศวรรษหน้าจะยังคงอ่อนแอลงเนื่องมาจากแรงขับเคลื่อนพื้นฐานลดลง

การชะลอตัวของภาคการผลิต ซึ่งเป็นแรงขับเคลื่อนหลักของรายได้และค่าจ้าง อยู่ในระดับต่ำสุดนับตั้งแต่ พ.ศ. 2543 การลงทุน ซึ่งเป็นเครื่องยนต์ขับเคลื่อนการขยายตัวทางเศรษฐกิจ กำลังเติบโตเพียงครึ่งหนึ่งของอัตราที่เกิดขึ้นเมื่อสองทศวรรษก่อน

กำลังแรงงานทั่วโลกกำลังเติบโตอย่างช้าๆ อันเนื่องมาจากประชากรสูงอายุในประเทศเศรษฐกิจพัฒนาแล้ว และการเติบโตของประชากรที่ชะลอตัวในประเทศกำลังพัฒนาหลายแห่ง การค้าระหว่างประเทศกำลังหดตัวลงเนื่องจากอุปสงค์รวมทั่วโลกที่ลดลง การระบาดใหญ่ของโควิด-19 ส่งผลให้การศึกษาและสาธารณสุขได้รับผลกระทบรุนแรงขึ้น และส่งผลกระทบในระยะยาวต่อผลผลิตทางเศรษฐกิจที่อาจเกิดขึ้น

ความขัดแย้งและความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ยังคงเป็นความเสี่ยงที่น่ากังวล

ในปี 2567 นักเศรษฐศาสตร์ชั้นนำ 61% เชื่อว่าเศรษฐกิจโลกจะยังคงเข้าสู่ภาวะถดถอยต่อไป โดย 90% เชื่อว่าสาเหตุหลักของความไม่มั่นคงทางเศรษฐกิจโลกในปี 2567 คือผลกระทบจากวิกฤตการณ์ทางภูมิรัฐศาสตร์ (WEF, 2566) วิกฤตการณ์ทางภูมิรัฐศาสตร์ได้กลายเป็นปัจจัยสำคัญที่ส่งผลกระทบต่อสถานการณ์เศรษฐกิจโลก ส่งผลให้เกิดความไม่มั่นคงและความไม่แน่นอนในสภาพแวดล้อมทางธุรกิจระหว่างประเทศ

การแข่งขันระหว่างสหรัฐฯ-จีนส่งผลเสียต่อเศรษฐกิจโลก

นักวิชาการหลายคนเชื่อว่าการแข่งขันเชิงกลยุทธ์ระหว่างสหรัฐฯ-จีนยังคงเป็นปัจจัยที่ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจของโลกมากมาย

ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนกำลังเข้าสู่ยุคแห่งความไม่แน่นอน ความตึงเครียด และการควบคุมไม่ได้ เนื่องจากทั้งสองฝ่ายไม่มีวิสัยทัศน์ร่วมกันในการกำหนดความสัมพันธ์ความร่วมมือ ทั้งสองประเทศมีมาตรการตอบโต้กันมากมาย ทั้งตลาด ห่วงโซ่อุปทาน เทคโนโลยีที่แยกจากกัน... แนวโน้มการสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจ การค้า วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีที่มากเกินไป นำไปสู่ความเคลือบแคลงและความแตกแยก ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อการแตกแยกทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ และกดดันให้ประเทศอื่นๆ เลือกข้าง

ความเสี่ยงจากเศรษฐกิจจีนและยุโรป

นักเศรษฐศาสตร์เตือนว่าความท้าทายสำหรับเศรษฐกิจจีนในปี 2567 คือการเติบโตทางเศรษฐกิจที่มีแนวโน้มลดลง “การชะลอตัวของเศรษฐกิจจีนเป็นไปในเชิงโครงสร้าง ซึ่งเกิดจากการสิ้นสุดของการขยายตัวของสินเชื่อและการลงทุนที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา” โลแกน ไรท์ จากโรเดียม กรุ๊ป กล่าว

การเติบโตทางเศรษฐกิจที่ชะลอตัวลง ขณะที่ราคาผู้บริโภคยังคงอ่อนแอในปี 2566 อันเนื่องมาจากอุปสงค์รวมที่อ่อนแอ กำลังคุกคามความเสี่ยงที่จะเกิดภาวะเงินฝืดอย่างรุนแรง ภาวะร้อนแรงในระยะยาวของตลาดอสังหาริมทรัพย์ ซึ่งได้รับผลกระทบจากโควิด-19 ได้ทำให้ตลาดซบเซาลง และอาจเสี่ยงต่อการเกิดฟองสบู่แตก สิ่งเหล่านี้ล้วนเป็นภัยคุกคามต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจของจีน

UNCTAD เตือนว่าความกังวลเกี่ยวกับแนวโน้มการเติบโตของจีนได้เบี่ยงเบนความสนใจของสาธารณชนจากความเสี่ยงที่เศรษฐกิจยุโรปต้องเผชิญ ซึ่งมีน้ำหนักในระดับโลกใกล้เคียงกับจีน (ประมาณ 18% ในแง่ของความเท่าเทียมของอำนาจซื้อ)

แม้ว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจของจีนจะลดลงประมาณ 30% จากค่าเฉลี่ยก่อนเกิดโควิด-19 (ปี 2558-2562) แต่การเติบโตทางเศรษฐกิจในยุโรปกลับลดลงมากถึง 70% ต่อปี มาตรการคุมเข้มทางการเงินอย่างต่อเนื่องในเขตยูโรมีความเสี่ยงที่จะส่งผลกระทบต่อเสถียรภาพของเขตยูโร ซึ่งอาจเข้าสู่ภาวะถดถอยภายในปี 2567

หนี้สาธารณะและนโยบายกระชับการคลังของประเทศพัฒนาแล้วยังคงเป็นความท้าทายสำหรับประเทศยากจน โดยขัดขวางการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDGs) ปี 2030

แม้ว่าโลกจะหลีกเลี่ยงวิกฤตหนี้สาธารณะเชิงระบบมาได้ แต่วิกฤตการพัฒนากำลังเกิดขึ้น ประเทศกำลังพัฒนาหลายประเทศมีหนี้สินในระดับสูงเกินความยั่งยืนอยู่แล้วก่อนการระบาดของโควิด-19 วิกฤตการณ์ต่างๆ ที่เกิดขึ้นควบคู่กับนโยบายการเงินที่เข้มงวดในประเทศพัฒนาแล้ว ทำให้สถานการณ์หนี้สินในประเทศกำลังพัฒนายิ่งเลวร้ายลง

หนี้สาธารณะทั่วโลกพุ่งสูงสุดที่ 257% ของ GDP ในปี 2020 เนื่องมาจากการระบาดของโควิด-19 ส่งผลให้การเข้าถึงทรัพยากรที่จำเป็นในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนปี 2030 และพันธกรณีด้านสภาพภูมิอากาศในการประชุม COP 21 เป็นเรื่องยาก (ปารีส, 2015)

การให้คุณค่าแก่สาธารณะ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การปฏิรูปโครงสร้างทางการเงิน การพัฒนาสีเขียวและยั่งยืนยังคงเป็นโซลูชันพื้นฐาน

เมื่อเผชิญกับความท้าทายเหล่านี้ ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่ารัฐบาลจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การจัดหาสินค้าและบริการสาธารณะระดับโลกเพื่อสร้างหลักประกันทางสังคมและการพัฒนาที่ยั่งยืน การอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การเสริมสร้างมาตรการป้องกันโรค และการส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศ ล้วนเป็นปัจจัยสำคัญ จากการสำรวจของผู้เชี่ยวชาญ พบว่าสาขาการลงทุนที่มีประสิทธิภาพสูงสุดคือ การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล (แนะนำ 97%) พลังงาน (76%) อาหาร (67%) และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (67%)

กลไก หลักการ และสถาบันการเงินโลกจำเป็นต้องได้รับการปฏิรูปเพื่ออำนวยความสะดวกในการลงทุนและการเติบโต กลไกนี้ควรตั้งอยู่บนพื้นฐานของการมีส่วนร่วมของประเทศกำลังพัฒนาทุกประเทศ โดยการตกลงร่วมกันและสร้างกระบวนการ นโยบายจูงใจ และนโยบายยับยั้งบนพื้นฐานของฉันทามติของทุกฝ่าย

เมื่อมองย้อนกลับไปในปี 2566 อาจกล่าวได้ว่ามีสัญญาณเชิงบวกที่เศรษฐกิจโลก "ฟื้นตัวอย่างปลอดภัย" แต่สถานการณ์เลวร้ายหลายอย่างยังไม่คลี่คลาย อย่างไรก็ตาม ยังคงมีความกังวลเกี่ยวกับความยากลำบากในระยะกลาง ข้อเสนอแนะทั้งหมดดูเหมือนจะมาบรรจบกันเพื่อแสดงให้เห็นถึงเป้าหมายที่วางไว้ข้างหน้า ได้แก่ การสร้างสันติภาพ การรักษาเสถียรภาพ การส่งเสริมนวัตกรรม การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การพัฒนาที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน การจัดการหนี้สิน การเพิ่มการสนับสนุนประเทศกำลังพัฒนาเพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน... สิ่งสำคัญคือความมุ่งมั่นของรัฐบาลที่จะดำเนินงานด้วยวิสัยทัศน์ระยะยาว เพื่อผลประโยชน์ที่ยั่งยืน โดยไม่มองการณ์ไกล และร่วมมือกันเพื่ออนาคตของโลก

แหล่งที่มา