Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

กระทรวงยุติธรรม 'เป่านกหวีด' หนังสือเวียน 2 ฉบับของกระทรวงคมนาคมพร้อมกัน

Báo Đắk NôngBáo Đắk Nông14/06/2023


ล่าสุดจังหวัด ดั๊กนง ได้ส่งคำร้องถึงกระทรวงยุติธรรม เรื่อง หนังสือเวียนที่ 01/2021 ของกระทรวงคมนาคม เรื่อง กำหนดการอบรม การทดสอบ และการออกใบอนุญาตขับขี่รถยนต์ทางถนน

หนังสือเวียนฉบับนี้ระบุว่าใบสมัครใบอนุญาตขับขี่รถจักรยานยนต์ (ประเภท A1 หรือ A4) ของชนกลุ่มน้อยที่ไม่สามารถอ่านหรือเขียนภาษาเวียดนามได้ จะต้องมีใบรับรองจากคณะกรรมการประชาชนของตำบลที่ตนอาศัยอยู่ ซึ่งระบุว่าพวกเขาเป็น “ชนกลุ่มน้อยที่ไม่สามารถอ่านหรือเขียนภาษาเวียดนามได้”

การขับรถ-sat-hach-driving-car.jpg
กรมตรวจสอบเอกสารทางกฎหมายได้ชี้เนื้อหาที่ไม่สอดคล้องกับกฎหมายในหนังสือเวียน 2 ฉบับที่ออกโดย กระทรวงคมนาคม เกี่ยวกับการฝึกอบรม การทดสอบ และการออกใบอนุญาตขับขี่ยานยนต์ทางถนน

จังหวัดดั๊กนงเห็นว่ากฎระเบียบดังกล่าวไม่เหมาะสม การยืนยันของคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลว่า “ชนกลุ่มน้อยไม่สามารถอ่านหรือเขียนได้” เป็นสิ่งที่ไม่เหมาะสม เนื่องจากขาดข้อมูลและประชาชนสามารถใช้ประโยชน์จากนโยบายดังกล่าวได้ กฎระเบียบดังกล่าวยังขัดต่อพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 23/2015 อีกด้วย

“เราขอเรียกร้องอย่างยิ่งให้ กระทรวงยุติธรรม หารือกับกระทรวงคมนาคมเพื่อให้มีกฎระเบียบที่เหมาะสมยิ่งขึ้น” จังหวัดดั๊กนงเสนอ

กระทรวงยุติธรรม ตอบเนื้อหาข้างต้นว่า กรมตรวจสอบเอกสารกฎหมาย ได้จัดการศึกษาวิจัยและตรวจสอบหนังสือเวียนที่ 01/2564 และหนังสือเวียนที่ 38/2562 ของกระทรวงคมนาคม ทั้งสองฉบับ เกี่ยวกับการควบคุมดูแลการอบรม การทดสอบ และการออกใบอนุญาตขับขี่รถยนต์ทางถนน

นอกจากนี้ กรมฯ ยังได้จัดการประชุมกับหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหลายแห่ง เช่น กรมทางหลวงเวียดนาม กรมกฎหมาย (กระทรวงคมนาคม) กรมสถานะพลเมือง สัญชาติ และการรับรองความถูกต้อง (กระทรวงยุติธรรม)

จากผลการตรวจสอบและการแลกเปลี่ยนความเห็นหารือกัน กรมตรวจสอบเอกสารกฎหมายได้ออกข้อสรุปเกี่ยวกับการตรวจสอบเนื้อหาที่ไม่เป็นไปตามบทบัญญัติทางกฎหมายของหนังสือเวียนทั้ง 2 ฉบับที่กล่าวข้างต้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามข้อ 2 มาตรา 2 ของหนังสือเวียนหมายเลข 01/2021 ชนกลุ่มน้อยที่ไม่สามารถอ่านหรือเขียนภาษาเวียดนามได้ จะต้องดำเนินการตามขั้นตอนยืนยันว่าตนเองเป็น “ชนกลุ่มน้อยที่ไม่สามารถอ่านหรือเขียนภาษาเวียดนามได้” ที่คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลที่ตนอาศัยอยู่ เมื่อทำการสมัครใบอนุญาตขับขี่รถจักรยานยนต์ประเภท A1 หรือ A4

อย่างไรก็ตาม พ.ร.บ. ว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายได้ระบุชัดเจนว่าการกำหนดขั้นตอนทางปกครองในหนังสือเวียนของรัฐมนตรีเป็นสิ่งต้องห้ามโดยเด็ดขาด ยกเว้นในกรณีที่กฎหมายกำหนดหรือมติของรัฐสภา นอกจากนี้ พ.ร.บ. จราจรทางบกได้มอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมกำหนดรูปแบบ เนื้อหา และหลักสูตรการอบรมผู้ขับขี่เท่านั้น แต่ไม่ได้กำหนดระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนทางปกครองในกิจกรรมดังกล่าว

จากเหตุผลข้างต้นแสดงให้เห็นว่าข้อกำหนดในหนังสือเวียนที่ 01/2021 ของกระทรวงคมนาคมไม่เป็นไปตามกฎหมาย

ในทำนองเดียวกัน มาตรา 25 ข้อ 1 ของหนังสือเวียนฉบับที่ 38/2019 ของกระทรวงคมนาคม กำหนดว่าคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดจะออกแบบฟอร์มการฝึกอบรมสำหรับผู้ขับขี่รถจักรยานยนต์ประเภท A1 และ A4 ให้กับชนกลุ่มน้อยที่อ่านหรือเขียนภาษาเวียดนามไม่ได้ โดยอ้างอิงจากสภาพความเป็นจริงของท้องถิ่น

อย่างไรก็ตาม รูปแบบการอบรมผู้ขับขี่เป็นเนื้อหาที่กฎหมายจราจรกำหนดให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมกำหนดรายละเอียดไว้ โดยตามกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย หน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้ออกเอกสารทางกฎหมายโดยละเอียดจะไม่สามารถมอบอำนาจเพิ่มเติมได้

ดังนั้น หนังสือเวียนที่ 38/2562 ที่กำหนดให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจัดอบรมผู้ขับขี่รถจักรยานยนต์ประเภท A1 และ A4 แก่กลุ่มชาติพันธุ์ที่อ่านและเขียนภาษาเวียดนามไม่ได้ จึงไม่เป็นไปตามกฎหมาย

โดยอาศัยเหตุผลดังกล่าวข้างต้น กรมตรวจสอบเอกสารกฎหมายจึงขอแนะนำให้กระทรวงคมนาคมดำเนินการแก้ไขเนื้อหาที่ไม่เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายในหนังสือเวียนที่ 01/2564 และหนังสือเวียนที่ 38/2562 โดยด่วน พร้อมทั้งทบทวนกระบวนการดำเนินการตามหนังสือเวียนทั้ง 2 ฉบับนี้ เพื่อดำเนินมาตรการแก้ไขผลกระทบจากการดำเนินการตามกฎหมายที่ผิดกฎหมาย (หากมี)



แหล่งที่มา

การแสดงความคิดเห็น (0)

No data
No data
ภาพทุ่งนาขั้นบันไดในภูทอ ลาดเอียงเล็กน้อย สดใส สวยงาม เหมือนกระจกก่อนฤดูเพาะปลูก
โรงงาน Z121 พร้อมแล้วสำหรับงาน International Fireworks Final Night
นิตยสารท่องเที่ยวชื่อดังยกย่องถ้ำซอนดุงว่าเป็น “ถ้ำที่งดงามที่สุดในโลก”
ถ้ำลึกลับดึงดูดนักท่องเที่ยวชาวตะวันตก เปรียบเสมือน 'ถ้ำฟองญา' ในทัญฮว้า
ค้นพบความงดงามอันน่ารื่นรมย์ของอ่าว Vinh Hy
ชาที่มีราคาแพงที่สุดในฮานอย ซึ่งมีราคาสูงกว่า 10 ล้านดองต่อกิโลกรัม ได้รับการแปรรูปอย่างไร?
รสชาติแห่งภูมิภาคสายน้ำ
พระอาทิตย์ขึ้นอันงดงามเหนือทะเลเวียดนาม
ถ้ำโค้งอันสง่างามในตูหลาน
ชาดอกบัว ของขวัญหอมๆ จากชาวฮานอย

มรดก

รูป

ธุรกิจ

No videos available

ข่าว

ระบบการเมือง

ท้องถิ่น

ผลิตภัณฑ์