รมว.เล มินห์ ฮวน ตอบรับข้อเสนอแก้ไขระเบียบเกี่ยวกับขนาดการทำประมงปลาทูน่าสายพันธุ์ท้องแถบ

เพื่อตอบสนองต่อคำร้องของผู้มีสิทธิออกเสียงในจังหวัดบิ่ญดิ่ญและคั๊ญฮหว่าเกี่ยวกับกฎระเบียบเกี่ยวกับขนาดของการจับปลาทูน่าสายพันธุ์โอคินาบาลู รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เล มินห์ ฮวน กล่าวว่ากฎระเบียบดังกล่าวจะแล้วเสร็จในเดือนเมษายน พ.ศ. 2568

สัดส่วนของปลาทูน่าสายพันธุ์ Skipjack ที่มีขนาดตามเกณฑ์ 50 ซม. ขึ้นไป ถือเป็นสัดส่วนที่น้อยมากในทริปการประมงของชาวประมงในปัจจุบัน - ภาพ: MINH CHIEN

รัฐมนตรีว่า การกระทรวงเกษตร และพัฒนาชนบท เล มินห์ ฮวน เพิ่งลงนามในเอกสารอย่างเป็นทางการเพื่อตอบสนองต่อคำร้องของผู้มีสิทธิออกเสียงในจังหวัดบิ่ญดิ่ญและคั๊ญฮหว่า เกี่ยวกับกฎระเบียบเกี่ยวกับขนาดของการจับปลาทูน่าสายพันธุ์โอคินาบาตะ

สหภาพยุโรป สหรัฐอเมริกา ออสเตรเลีย...ไม่มีกฎระเบียบเกี่ยวกับขนาดของการจับปลาทูน่าสายพันธุ์โอคินาบาตะ

ดังนั้น ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในจังหวัดบิ่ญดิ่ญจึงเห็นด้วยกับกฎระเบียบเกี่ยวกับขนาดขั้นต่ำที่อนุญาตให้ใช้ประโยชน์สำหรับพันธุ์สัตว์น้ำที่อาศัยอยู่ในแหล่งน้ำธรรมชาติ เพื่อปกป้องทรัพยากรน้ำที่ยั่งยืนตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 37-2024 ของ รัฐบาล ว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 26-2019 ซึ่งมีรายละเอียดบทความและมาตรการจำนวนหนึ่งเพื่อบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการประมง (เรียกว่าพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 37-2024)

อย่างไรก็ตาม ผู้ลงคะแนนเสียงกล่าวว่า ในความเป็นจริง ปลาทูน่าสายพันธุ์ที่มีความยาว 500 มม. ขึ้นไปนั้นหายากมาก โดยส่วนใหญ่จะมีความยาว 300-350 มม. และเป็นปลาอพยพที่ไม่เพียงแต่มีถิ่นอาศัยอยู่ในน่านน้ำเวียดนามเท่านั้น

ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงแนะนำให้กระทรวงส่งเรื่องให้รัฐบาลพิจารณาและประเมินกฎระเบียบการทำประมงปลาทูน่าสายพันธุ์โอสกิอย่างรอบคอบ เพื่อให้แน่ใจว่าชาวประมงสามารถดำเนินกิจกรรมประมงทะเลได้อย่างสะดวก

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในจังหวัดคั้ญฮหว่ากล่าวว่า ขณะนี้เรือประมงจำนวนมากติดอยู่ที่ท่าเรือเนื่องจากสินค้าของพวกเขามีขนาดไม่ตรงตามที่กำหนด เนื่องจากมีอุปสรรคทางการค้า เรือประมงจึงขายได้เฉพาะตลาดภายในประเทศเท่านั้น ราคาสินค้าจึงลดลงประมาณ 30% เมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้ ส่งผลให้เกิดการขาดทุนจากการเดินทางทางทะเล

มีความเสี่ยงที่ชาวประมงส่วนหนึ่งในภาคกลางจะเลิกออกทะเล ในระยะยาว ไม่เพียงแต่จะทำให้เกิดการขาดแคลนวัตถุดิบสำหรับการผลิตและการส่งออกเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่อภารกิจการปกป้องอธิปไตยอันศักดิ์สิทธิ์ของทะเลและหมู่เกาะต่างๆ ของปิตุภูมิอีกด้วย

ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสนอแนะให้กระทรวงศึกษาและแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 37-2024 ให้เหมาะสมกับความเป็นจริง เนื่องจากปัจจุบันยังไม่มีประเทศใด รวมถึงสหภาพยุโรป สหรัฐอเมริกา ออสเตรเลีย หรือองค์การประมงแปซิฟิกตะวันตกและตอนกลาง (WCPFC) ของสหประชาชาติ ที่มีกฎระเบียบหรือคำแนะนำเกี่ยวกับขนาดการจับขั้นต่ำสำหรับปลาทูน่าสายพันธุ์โอซิริส

แม้แต่สหภาพยุโรปเองก็ไม่มีกฎระเบียบเกี่ยวกับขนาดการจับขั้นต่ำสำหรับปลาทูน่าท้องแถบ แต่เรือประมงจากสเปนและประเทศสหภาพยุโรปอื่นๆ ยังคงจับปลาทูน่าท้องแถบได้น้อยกว่า 1 กิโลกรัม

เสร็จสิ้นการแก้ไขในเดือนเมษายน 2568

เพื่อตอบสนองต่อข้อเสนอข้างต้น กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทกล่าวว่าสถานะปัจจุบันของแหล่งสำรองทรัพยากรน้ำในเวียดนามในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีแนวโน้มลดลงอย่างมากทั้งในด้านปริมาณและคุณภาพ เนื่องมาจากการใช้ทรัพยากรมากเกินไป การใช้เครื่องมือประมงต้องห้าม ขนาดตาข่ายจับปลามีขนาดเล็กกว่าที่กฎหมายกำหนด ฯลฯ

ดังนั้น กฎระเบียบของเวียดนามเกี่ยวกับขนาดการใช้ประโยชน์พันธุ์อาหารทะเลจึงสอดคล้องกับแนวโน้มการจัดการประมงขั้นสูงของประเทศในภูมิภาคและทั่วโลกในการบำรุงรักษาและปกป้องทรัพยากรทางน้ำ

อย่างไรก็ตาม สำหรับพันธุ์ปลาทูน่า ถือเป็นครั้งแรกที่มีการบังคับใช้ตามกฎหมายการประมง พ.ศ. 2560 ดังนั้น กระบวนการดำเนินการจึงยังคงเผชิญกับความยากลำบากและอุปสรรคสำหรับชาวประมง ผู้ประกอบการ และหน่วยงานจัดการประมงในพื้นที่

สาเหตุก็คือชาวประมงส่วนใหญ่คุ้นเคยกับการทำประมงแบบดั้งเดิมมานานหลายปี โดยจับเฉพาะกลุ่มคนหนุ่มสาวและเยาวชนเท่านั้น จึงไม่มีเวลาปรับตัวและเปลี่ยนวิธีการทำประมงและอุปกรณ์ให้เหมาะสมกับกฎระเบียบใหม่

กระบวนการแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 37-2024 ของรัฐบาลมีอายุสั้น ดังนั้นจึงไม่มีการประเมินที่เจาะจงและครบถ้วนเกี่ยวกับผลกระทบต่อชาวประมงและธุรกิจเกี่ยวกับกฎระเบียบเกี่ยวกับขนาดของการแสวงประโยชน์จากพันธุ์สัตว์น้ำและการผสมวัตถุดิบ

กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทยืนยันว่าผลการตรวจสอบแสดงให้เห็นว่าจำเป็นต้องมีการควบคุมขนาดขั้นต่ำที่ได้รับอนุญาตให้ใช้ประโยชน์ ซึ่งรวมถึงปลาทูน่าสายพันธุ์โอกินาวา (Katsuwonus pelamis) ตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกา 37-2024 โดยต้องให้แน่ใจว่ามีฐานทางกฎหมาย ฐานทางวิทยาศาสตร์ และฐานทางปฏิบัติที่เพียงพอ เพื่อมุ่งหวังที่จะปกป้องทรัพยากรทางน้ำและปฏิบัติตามข้อกำหนดและคำแนะนำของคณะกรรมาธิการยุโรป (EC)

อย่างไรก็ตามในกระบวนการปฏิบัติจริงยังมีความยุ่งยากและปัญหาในการนำไปปฏิบัติในปัจจุบัน

ดังนั้น เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการปกป้องทรัพยากรทางน้ำ ให้เป็นไปตามข้อกำหนดของ EC และรับรองว่าจะไม่ส่งผลกระทบต่อกิจกรรมการแสวงหาประโยชน์จากทรัพยากรน้ำแบบดั้งเดิมของชาวประมง และกิจกรรมการส่งออกของวิสาหกิจ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทจึงรายงานและแนะนำนายกรัฐมนตรีให้มีการจัดทำพระราชกฤษฎีกาแก้ไขตามคำสั่งและขั้นตอนที่เรียบง่าย เพื่อขจัดอุปสรรคสำหรับองค์กร บุคคล และวิสาหกิจในภาคการแสวงหาประโยชน์โดยเร็ว

ตามแผนการออกพระราชกฤษฎีกาแก้ไขจะแล้วเสร็จในเดือนเมษายน พ.ศ. 2568

ที่มา: https://tuoitre.vn/bo-truong-le-minh-hoan-tra-loi-kien-nghi-ve-sua-quy-dinh-kich-thuoc-khai-thac-ca-ngu-van-20250201145536107.htm