กระทรวงการคลังไม่สนับสนุนข้อเสนอลดเงื่อนไขโตโยต้า-ฟอร์ด

กระทรวงการคลัง เพิ่งยื่นร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐบาลหมายเลข 26/2023/ND-CP ว่าด้วยตารางอัตราภาษีส่งออก ตารางอัตราภาษีนำเข้าพิเศษ รายการสินค้าและอัตราภาษีแน่นอน ภาษีผสม และภาษีนำเข้านอกโควตาภาษี

ในรายงานฉบับนี้ กระทรวงการคลังไม่สนับสนุนข้อเสนอการลดเงื่อนไขการผลิตของโครงการส่งเสริมภาษีสำหรับการผลิตและประกอบรถยนต์ ก่อนหน้านี้ สมาคมผู้ผลิตยานยนต์เวียดนาม (VAMA) และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ไห่เซือง ได้ยื่นคำร้องต่อศาลเพื่อพิจารณาข้อเสนอของบริษัท ฟอร์ด เวียดนาม จำกัด ในการปรับลดกำลังการผลิตของโครงการส่งเสริมภาษีในปี พ.ศ. 2566

เงื่อนไขการเข้าร่วมโครงการส่งเสริมการลงทุนทางภาษีและการมีสิทธิ์ได้รับอัตราภาษี MFN (อัตราภาษีส่งออกและภาษีนำเข้าพิเศษ) ร้อยละ 0 สำหรับชิ้นส่วนและอะไหล่ที่นำเข้าเพื่อการผลิตและประกอบยานยนต์ คือ ผู้ประกอบการผลิตและประกอบยานยนต์จะต้องมีหนังสือรับรองการมีสิทธิ์ผลิตและประกอบยานยนต์ที่ออกโดย กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และเป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกา (รวมถึงเงื่อนไขเกี่ยวกับชิ้นส่วน เงื่อนไขเกี่ยวกับรุ่นรถยนต์ เงื่อนไขเกี่ยวกับผลผลิต เงื่อนไขเกี่ยวกับการปล่อยมลพิษ เงื่อนไขเกี่ยวกับระยะเวลาพิจารณาส่งเสริม เงื่อนไขเกี่ยวกับเอกสารและขั้นตอน)

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง วิสาหกิจต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขผลผลิต (รวมถึงผลผลิตรวมขั้นต่ำสำหรับยานยนต์ทุกประเภท และผลผลิตรายคันขั้นต่ำสำหรับยานยนต์แต่ละรุ่น) ตามที่กำหนดไว้สำหรับกลุ่มยานยนต์แต่ละกลุ่ม กฎระเบียบเกี่ยวกับเงื่อนไขผลผลิตมีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมให้วิสาหกิจลงทุนและขยายขนาดการผลิต หากวิสาหกิจไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขผลผลิตภายในระยะเวลาพิจารณาสิทธิประโยชน์ทางภาษี (6 เดือน หรือ 12 เดือน) วิสาหกิจจะไม่ได้รับสิทธิประโยชน์จากโครงการนี้

“เงื่อนไขการผลิตถือเป็นเงื่อนไขที่สำคัญและเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับวิสาหกิจที่จะลงทุนเงินทุน ขยายการผลิต และเพิ่มอัตราการผลิตภายในประเทศ โดยมีส่วนสนับสนุนให้ภาคอุตสาหกรรมยานยนต์สอดคล้องกับแนวทางและนโยบายของพรรคและรัฐ” กระทรวงการคลังยืนยัน

กระทรวงการคลังกล่าวว่าในช่วงที่ผ่านมารัฐบาลมีนโยบายต่างๆ มากมายเพื่อสนับสนุนอุตสาหกรรมการผลิตและประกอบรถยนต์ในประเทศ และข้อเสนอของ VAMA ที่จะลดการผลิตต่อไปนั้นไม่เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบัน

เกี่ยวกับข้อเสนอให้เพิ่มชิ้นส่วนอะไหล่และส่วนประกอบบางรายการในรายการกลุ่ม 98.49 เพื่อใช้ภาษี MFN ในอัตรา 0% ของบริษัท Toyota Vietnam Automobile กระทรวงการคลังก็ไม่เห็นด้วยเช่นกัน

ตามที่หน่วยงานนี้ระบุว่า สินค้าในกลุ่ม 98.49 ของรายการสินค้าควบคุมนั้น โดยพื้นฐานแล้วเป็นสินค้าที่ไม่สามารถผลิตได้ในประเทศ และมีเนื้อหาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขั้นสูงและการผลิตที่ซับซ้อนเพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมยานยนต์ในประเทศและลดต้นทุนการผลิต

สำหรับอะไหล่และส่วนประกอบที่บริษัทโตโยต้าเสนอให้เพิ่มเข้าในบัญชีรายชื่อกลุ่ม 98.49 นั้น กระทรวงการคลังระบุว่ามีรหัส HS บางรหัสที่บริษัทโตโยต้าเวียดนามออโตโมบิลเสนอ ซึ่งผลิตภัณฑ์ที่ผลิตภายในประเทศ รหัส HS บางรหัสที่บริษัทโตโยต้าเวียดนามออโตโมบิลเสนอก็รวมอยู่ในกลุ่ม 98.49 ด้วย เนื่องจากบริษัทได้ระบุรหัส HS เพียงอย่างเดียว โดยไม่มีคำอธิบายเฉพาะเจาะจงของสินค้า กระทรวงการคลังจึงไม่มีเหตุผลที่จะพิจารณาข้อเสนอของบริษัทอย่างเฉพาะเจาะจง

สำหรับวัตถุดิบ อุปกรณ์ วัสดุสิ้นเปลือง หรือส่วนประกอบอิเล็กทรอนิกส์ของยานยนต์ (ท่อ สกรู โบลต์ ขาจับ โครง อุปกรณ์เสริมที่ทำจากเหล็ก เหล็กกล้า หรือโลหะพื้นฐาน...) กระทรวงการคลังเสนอให้ไม่รวมเนื้อหาของกลุ่มนี้ไว้ในกลุ่ม 98.49 เพื่อให้ต้องเสียภาษีนำเข้าตามโครงการส่งเสริมภาษี

สาเหตุคือสิ่งเหล่านี้เป็นสินค้าพื้นฐานที่สามารถผลิตได้ในประเทศ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีนโยบายเพื่อคุ้มครองการผลิตในประเทศ ขณะเดียวกัน การกำหนดปริมาณสินค้าที่ใช้ในการผลิตและประกอบรถยนต์เพื่อใช้เป็นพื้นฐานสำหรับการใช้อัตราภาษีพิเศษนั้นเป็นเรื่องยาก

ดังนั้น สินค้าที่บริษัทโตโยต้าเสนอจึงเป็นสินค้าที่ผลิตในประเทศเป็นส่วนใหญ่ ประกอบกับรายการสินค้ากลุ่ม 98.49 ได้รับการแก้ไขหลายครั้งและโดยพื้นฐานแล้วสอดคล้องกับความเป็นจริง ดังนั้น กระทรวงการคลังจึงได้ยื่นคำร้องต่อรัฐบาลไม่ให้เพิ่มชิ้นส่วนอะไหล่และส่วนประกอบในรายการกลุ่ม 98.49 เพื่อใช้อัตราภาษี MFN 0% ตามที่บริษัทโตโยต้าเสนอ" กระทรวงการคลังระบุความเห็น

ลดค่าธรรมเนียมจดทะเบียนรถยนต์ที่ผลิตในประเทศ 50% อย่างเป็นทางการ เมื่อวันที่ 28 มิถุนายน รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกากำหนดค่าธรรมเนียมจดทะเบียนรถยนต์ รถพ่วง หรือกึ่งพ่วงที่ลากด้วยรถยนต์ และรถยนต์ที่มีลักษณะคล้ายรถยนต์ที่ผลิตและประกอบในประเทศ

แหล่งที่มา