กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมยกเลิกกฎระเบียบเกี่ยวกับการฝึกอบรมมหาวิทยาลัยคุณภาพสูง

ตามที่ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ระบุว่า กระทรวงได้ออกหนังสือเวียน 11/2023/TT-BGDDT (หนังสือเวียนที่ 11) เกี่ยวกับการยกเลิกหนังสือเวียน 23/2014/TT-BGDDT ลงวันที่ 18 กรกฎาคม 2014 (หนังสือเวียนที่ 23) ที่ควบคุมการฝึกอบรมระดับมหาวิทยาลัยที่มีคุณภาพสูง

หลักสูตรที่ลงทะเบียนก่อนวันที่ 1 ธันวาคม 2566 (วันที่มีผลบังคับใช้ประกาศ 11) ให้ดำเนินการจัดอบรมต่อไปจนสิ้นสุดหลักสูตร ตามหลักเกณฑ์ในประกาศ 23

กฎกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม เรื่อง การอบรมมหาวิทยาลัยคุณภาพสูง ภาพที่ 1 — กระทรวงยกเลิกกฎระเบียบเกี่ยวกับโครงการคุณภาพสูงในมหาวิทยาลัย (ที่มาภาพ: มหาวิทยาลัยแห่งชาติ)

การยกเลิกหนังสือเวียนที่ 23/2014/TT-BGDDT มีความจำเป็นและสอดคล้องกับบทบัญญัติของพระราชบัญญัติ การอุดมศึกษา พ.ศ. 2561 ดังต่อไปนี้

มาตรา 65 วรรค 6 แห่งพระราชบัญญัติการอุดมศึกษา พ.ศ. 2555 บัญญัติว่า “รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ มีหน้าที่กำหนดหลักเกณฑ์ในการพิจารณาจัดหลักสูตรฝึกอบรมให้มีคุณภาพ และมีหน้าที่บริหารจัดการและควบคุมค่าธรรมเนียมการศึกษาให้สอดคล้องกับคุณภาพการฝึกอบรม”

อย่างไรก็ตาม ตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติการอุดมศึกษา พ.ศ. 2561 แนวคิดเรื่องหลักสูตรฝึกอบรมคุณภาพสูงได้หายไปแล้ว การพัฒนาหลักสูตรฝึกอบรมประเภทต่างๆ อยู่ภายใต้ความเป็นอิสระของสถาบันอุดมศึกษา เพื่อให้เป็นไปตามกฎระเบียบว่าด้วยมาตรฐานหลักสูตรฝึกอบรมสำหรับระดับอุดมศึกษา ตามหนังสือเวียนที่ 17/2021/TT-BGDDT ลงวันที่ 22 มิถุนายน พ.ศ. 2564 ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมส่งเสริมให้สถาบันอุดมศึกษาสร้างและพัฒนาโปรแกรมการฝึกอบรมที่มีมาตรฐานปัจจัยนำเข้าและผลลัพธ์สูงกว่าที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำหนด

สถาบันอุดมศึกษาต้องรับผิดชอบในการเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะและเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับโปรแกรมการฝึกอบรมที่ตนเสนออย่างโปร่งใส โดยมุ่งมั่นต่อผู้เรียนเกี่ยวกับผลลัพธ์ที่มีคุณภาพของโปรแกรมการฝึกอบรมเหล่านี้ และในเวลาเดียวกันก็ต้องรับผิดชอบต่อผู้มีส่วนได้ส่วนเสียตลอดจนสังคมโดยรวมด้วย

ดังนั้นการยกเลิกประกาศฉบับที่ 23 ไม่ได้หมายความว่าสถาบันอุดมศึกษาไม่มีหรือไม่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการ "โปรแกรมคุณภาพสูง" อีกต่อไป

ทั้งนี้ไม่มีผลกระทบต่อการรับเข้าและการฝึกอบรมหลักสูตรฝึกอบรมต่างๆ ของสถาบันอุดมศึกษาด้วย

สถาบันอุดมศึกษามีอำนาจในการตัดสินใจด้วยตนเองในการสร้างและพัฒนาโปรแกรมการฝึกอบรม แต่ไม่ว่าจะเรียกว่าอะไรก็ตาม สถาบันเหล่านี้จะต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับมาตรฐานโปรแกรมการฝึกอบรม การรับรองคุณภาพตั้งแต่ปัจจัยนำเข้า เงื่อนไขการสอนและการเรียนรู้ กระบวนการฝึกอบรมจนถึงผลลัพธ์ รวมถึงกฎระเบียบอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการฝึกอบรม

การพัฒนาและการดำเนินการของ "โปรแกรมคุณภาพสูง" (ที่มีข้อกำหนดที่สูงขึ้นเกี่ยวกับมาตรฐานผลผลิต เงื่อนไขการรับรองคุณภาพ ฯลฯ) อยู่ภายใต้ความเป็นอิสระของสถาบันอุดมศึกษา

ส่วนค่าธรรมเนียมการศึกษา สถาบันอุดมศึกษาต้องกำหนดและดำเนินการตามระเบียบ ราชการในพระราชกฤษฎีกา ฉบับที่ 81/2021/ND-CP ลงวันที่ 27 สิงหาคม 2564

แหล่งที่มา