กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เสนอลดขั้นตอนทางปกครองที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมวัตถุระเบิด

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเพิ่งออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 6613/BCT-PC ไปยัง สำนักงานรัฐบาล กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี คณะที่ปรึกษาการปฏิรูปกระบวนการบริหารส่วนกลาง สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม เพื่อขอเข้าร่วมให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างแผนลดและปรับลดข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางธุรกิจของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าในปี 2568

ดังนั้น ในร่างที่ 2 การตัดสินใจอนุมัติแผนลดและปรับลดกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางธุรกิจภายใต้ขอบเขตและหน้าที่การจัดการของ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ในปี 2568 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอแผนลดขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับหลายภาคส่วนและสาขาการดำเนินงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาควัตถุระเบิดทางอุตสาหกรรมเพียงอย่างเดียว มีการเสนอให้ลดและปรับลดขั้นตอนการบริหาร 4 ขั้นตอน

โดยเฉพาะขั้นตอนทางปกครอง 1 คือ ขั้นตอนในการออกหนังสือรับรองความเหมาะสมสำหรับการผลิตสารตั้งต้นวัตถุระเบิดที่ใช้ในการผลิตวัตถุระเบิดทางอุตสาหกรรม (รหัส TTHC: 1.000998) ซึ่งเนื้อหาของการลดและการทำให้ง่ายขึ้นคือ การลดขั้นตอนทางปกครองในการออกหนังสือรับรองความเหมาะสมสำหรับการผลิตสารตั้งต้นวัตถุระเบิดที่ใช้ในการผลิตวัตถุระเบิดทางอุตสาหกรรม (รหัส TTHC: 1.000998) สาเหตุคือ การกระจายอำนาจในการจัดการขั้นตอนทางปกครองจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าไปยังกรมอุตสาหกรรมและการค้า ตามเนื้อหาของคำสั่งเลขที่ 1015/QD-TT ลงวันที่ 30 สิงหาคม 2565 อนุมัติแผนการกระจายอำนาจในการจัดการขั้นตอนทางปกครองภายใต้การบริหารของกระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรี

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าขอแนะนำดังนี้: แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 18 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 71/2018/ND-CP ลงวันที่ 15 พฤษภาคม 2018 ของ รัฐบาล ซึ่งให้รายละเอียดเกี่ยวกับมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้อาวุธ วัตถุระเบิด และเครื่องมือเสริมเกี่ยวกับวัตถุระเบิดทางอุตสาหกรรมและสารตั้งต้นของวัตถุระเบิด แก้ไขและเพิ่มเติมข้อ a วรรค 1 วรรค 3 มาตรา 6 ของหนังสือเวียนหมายเลข 13/2018/TT-BCT ลงวันที่ 15 มิถุนายน 2018 ของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ซึ่งควบคุมการจัดการและการใช้วัตถุระเบิดทางอุตสาหกรรมและสารตั้งต้นของวัตถุระเบิดที่ใช้ในการผลิตวัตถุระเบิดทางอุตสาหกรรม แผนงานการดำเนินการคือปี 2025

ขั้นตอนการบริหาร 2 คือ ขั้นตอนการออกและปรับแก้ใบรับรองคุณสมบัติสำหรับการผลิตสารตั้งต้นวัตถุระเบิดที่ใช้ในการผลิตวัตถุระเบิดทางอุตสาหกรรม (รหัส TTHC: 1.000965) เนื้อหาของการลดและปรับแก้ใหม่คือการลดขั้นตอนการบริหารสำหรับการออกและปรับแก้ใบรับรองคุณสมบัติสำหรับการผลิตสารตั้งต้นวัตถุระเบิดที่ใช้ในการผลิตวัตถุระเบิดทางอุตสาหกรรม เหตุผลก็คือการกระจายอำนาจในการจัดการขั้นตอนการบริหารจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าไปยังกรมอุตสาหกรรมและการค้าตามเนื้อหาของคำสั่งเลขที่ 1015/QD-TTg ลงวันที่ 30 สิงหาคม 2022 ที่อนุมัติแผนการกระจายอำนาจในการจัดการขั้นตอนการบริหารภายใต้การบริหารของกระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรี

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอให้แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 18 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 71/2018/ND-CP ลงวันที่ 15 พฤษภาคม 2018 ของรัฐบาล ซึ่งให้รายละเอียดเกี่ยวกับมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้อาวุธ วัตถุระเบิด และเครื่องมือสนับสนุนวัตถุระเบิดทางอุตสาหกรรมและสารตั้งต้นของวัตถุระเบิด แก้ไขและเพิ่มเติมข้อ a วรรค 1 วรรค 3 มาตรา 6 ของหนังสือเวียนฉบับที่ 13/2018/TT-BCT ลงวันที่ 15 มิถุนายน 2018 ของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ซึ่งควบคุมการจัดการและการใช้วัตถุระเบิดทางอุตสาหกรรมและสารตั้งต้นของวัตถุระเบิดที่ใช้ในการผลิตวัตถุระเบิดทางอุตสาหกรรม แผนงานการดำเนินการ ปี 2025

ขั้นตอนการดำเนินการทางปกครอง 3 การอนุญาตส่งออกและนำเข้าสารตั้งต้นวัตถุระเบิดที่ใช้ผลิตวัตถุระเบิดทางอุตสาหกรรม (รหัส TTHC 2.000578) เนื้อหาการลดหย่อนและลดความยุ่งยากดังกล่าวมีใจความว่าเพื่อลดหย่อนการอนุญาตส่งออกและนำเข้าสารตั้งต้นวัตถุระเบิดที่ใช้ผลิตวัตถุระเบิดทางอุตสาหกรรม เนื่องจากมีการเปลี่ยนแปลงกลุ่มสารเคมีที่ต้องจัดการตามร่าง พ.ร.บ. สารเคมี (แก้ไขเพิ่มเติม)

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าแนะนำให้ยกเลิกระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับสารเคมีที่มีการผลิตและการค้าที่จำกัด สารเคมีในตาราง สารตั้งต้นในอุตสาหกรรม และสารตั้งต้นระเบิด ตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยสารเคมี พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 113/2017/ND-CP ลงวันที่ 9 ตุลาคม 2017 ของรัฐบาล ซึ่งให้รายละเอียดและแนวทางการบังคับใช้มาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยสารเคมี พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 33/2024/ND-CP ลงวันที่ 27 มีนาคม 2024 ซึ่งกำหนดให้บังคับใช้อนุสัญญาว่าด้วยการห้ามการพัฒนา การผลิต การกักตุน การใช้ และการทำลายอาวุธเคมี แผนงานการบังคับใช้สอดคล้องกับความคืบหน้าของกฎหมายว่าด้วยสารเคมีที่แก้ไข (คาดว่ากฎหมายว่าด้วยสารเคมีที่แก้ไขจะมีผลบังคับใช้ในปี 2026)

ขั้นตอนดำเนินการทางปกครองที่ 4 คือ การออกใบอนุญาตประกอบธุรกิจสำหรับสารตั้งต้นวัตถุระเบิดที่ใช้ในการผลิตวัตถุระเบิดทางอุตสาหกรรม (รหัส TTHC: 1.000917) โดยมีเนื้อหาที่ย่อและเรียบเรียงใหม่ ดังนี้ การลดหย่อนการออกใบอนุญาตประกอบธุรกิจสำหรับสารตั้งต้นวัตถุระเบิดที่ใช้ในการผลิตวัตถุระเบิดทางอุตสาหกรรม เนื่องจากมีการเปลี่ยนแปลงกลุ่มสารเคมีที่ต้องดำเนินการตามร่าง พ.ร.บ. สารเคมี (ฉบับแก้ไข)

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าแนะนำให้ยกเลิกกฎระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับสารเคมีที่มีการผลิตและการค้าที่จำกัด สารเคมีในตาราง สารตั้งต้นในอุตสาหกรรม และสารตั้งต้นระเบิด ตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยสารเคมี พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 113/2017/ND-CP ลงวันที่ 9 ตุลาคม 2017 ของรัฐบาล ซึ่งให้รายละเอียดและแนวทางการบังคับใช้มาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยสารเคมี พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 33/2024/ND-CP ลงวันที่ 27 มีนาคม 2024 ที่ควบคุมการบังคับใช้อนุสัญญาว่าด้วยการห้ามพัฒนา ผลิต กักตุน ใช้ และทำลายอาวุธเคมี แผนงานการบังคับใช้สอดคล้องกับความคืบหน้าของกฎหมายว่าด้วยสารเคมีที่แก้ไข (คาดว่ากฎหมายว่าด้วยสารเคมีที่แก้ไขจะมีผลบังคับใช้ในปี 2026)

ที่มา: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-de-xuat-cat-giam-nhieu-thu-tuc-hanh-chinh-lien-quan-linh-vuc-vat-lieu-no-cong-nghiep-343032.html