กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าตั้งเป้าผลิตกระปุกเกียร์และเครื่องยนต์สำหรับรถยนต์ในเวียดนาม

ในร่างยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมยานยนต์ของเวียดนาม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ตั้งเป้าหมายที่จะสามารถผลิตชิ้นส่วนสำคัญ เช่น กระปุกเกียร์และเครื่องยนต์ได้

การพัฒนาอุตสาหกรรมยานยนต์ควบคู่ไปกับอุตสาหกรรมสนับสนุน

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ร่าง “ยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรม” ทางอุตสาหกรรม รถยนต์เวียดนาม ถึงปี 2030 วิสัยทัศน์ถึงปี 2045" ในวันที่ 17 กันยายน เพื่อรวบรวมความคิดเห็นจากประชาชน

เนื้อหาหลักของยุทธศาสตร์คือการส่งเสริมความเข้มแข็งภายในของทุกภาคส่วนทางเศรษฐกิจในประเทศ มุ่งเน้นการเชื่อมโยงและร่วมมือกับบริษัทผู้ผลิตยานยนต์รายใหญ่ของโลกเพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมยานยนต์ให้สอดคล้องกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร

โดยเฉพาะอย่างยิ่งรถยนต์นั่งส่วนบุคคลขนาดไม่เกิน 9 ที่นั่ง จะเน้นรถยนต์ส่วนบุคคลขนาดเล็กที่ใช้พลังงานน้อย เหมาะสมกับโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรและรายได้ของประชาชน

สำหรับยานยนต์เฉพาะทาง ให้เลือกและประกอบยานยนต์บางประเภทที่มีความต้องการสูง (รถบรรทุกคอนกรีต รถบรรทุกถัง ยานพาหนะที่ใช้รักษาความปลอดภัย ป้องกันประเทศ ฯลฯ) ส่งเสริมการผลิตยานยนต์เกษตรอเนกประสงค์ขนาดเล็ก (รวมการขนส่งสินค้าที่มีฟังก์ชั่นหนึ่งหรือหลายอย่าง เช่น ไถพรวนดิน สูบน้ำ ผลิตไฟฟ้า พ่นยาฆ่าแมลง ฯลฯ) เพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนในพื้นที่ชนบทและภูเขา

สำหรับอุตสาหกรรมสนับสนุน เราจะแสวงหาและประยุกต์ใช้เทคโนโลยีเพื่อผลิตชิ้นส่วนและส่วนประกอบสำคัญๆ เช่น ระบบส่งกำลัง กระปุกเกียร์ เครื่องยนต์ ตัวถังรถยนต์ ฯลฯ สำหรับรถยนต์หลายรุ่น เสริมสร้างความร่วมมือกับผู้ผลิตรถยนต์รายใหญ่ คัดเลือกประเภทอะไหล่และส่วนประกอบที่เวียดนามสามารถผลิตได้ เพื่อเชื่อมโยงห่วงโซ่การผลิตและอุปทานทั่วโลก จากนั้นจึงลงทุนในเทคโนโลยีขั้นสูงและผลิตเพื่อส่งออก

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าตั้งเป้าที่จะนำเข้าชิ้นส่วนรถยนต์สำคัญๆ ในประเทศเวียดนาม ภาพ: VGP

ภายในปี 2578 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ามีเป้าหมายที่จะบรรลุยอดการผลิตยานพาหนะรวมประมาณ 1,531,400 คัน แบ่งเป็นรถยนต์นั่งไม่เกิน 9 ที่นั่ง 852,600 คัน รถยนต์นั่ง 10 ที่นั่งขึ้นไป 84,400 คัน รถบรรทุก 587,900 คัน และรถยนต์เฉพาะทาง 6,500 คัน

สัดส่วนของรถยนต์ประกอบภายในประเทศคิดเป็นประมาณ 78% ของความต้องการภายในประเทศ สำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุน ภายในปี พ.ศ. 2563 จะมีการจัดตั้งอุตสาหกรรมสนับสนุนการผลิตรถยนต์ขึ้น โดยมุ่งมั่นที่จะตอบสนองความต้องการชิ้นส่วนและอะไหล่สำหรับการผลิตและประกอบรถยนต์ภายในประเทศให้ได้ประมาณ 35% (ตามมูลค่า)

ในช่วงปี พ.ศ. 2569 - 2578 จะสามารถสนองความต้องการชิ้นส่วนและอะไหล่สำหรับการผลิตและประกอบรถยนต์ภายในประเทศได้มากกว่า 65% กลยุทธ์นี้มีเป้าหมายที่จะบรรลุเป้าหมายการส่งออกรถยนต์รวมประมาณ 90,000 คันภายในปี พ.ศ. 2578

เพื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าว ยุทธศาสตร์ดังกล่าวได้กำหนดทิศทางที่ชัดเจน เช่น การระบุและจัดตั้งพันธมิตรเชิงกลยุทธ์ การส่งเสริมการลงทุนในโครงการขนาดใหญ่เพียงพอที่จะสร้างตลาดสำหรับอุตสาหกรรมสนับสนุน การส่งเสริมการผลิตยานยนต์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม (ยานยนต์ประหยัดน้ำมัน ยานยนต์ไฮบริด ยานยนต์เชื้อเพลิงชีวภาพ ยานยนต์ไฟฟ้า ฯลฯ) โดยเป็นไปตามมาตรฐานการปล่อยมลพิษตามแผนงานที่นายกรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบ

มุ่งเน้นนวัตกรรมเพื่อยกระดับคุณภาพผลิตภัณฑ์ให้เป็นไปตามมาตรฐานสากล ขณะเดียวกัน จัดตั้งศูนย์/คลัสเตอร์อุตสาหกรรมยานยนต์ที่มุ่งเน้นการจัดองค์กรและปรับเปลี่ยนรูปแบบการผลิต ส่งเสริมความร่วมมือและการเชื่อมโยงระหว่างผู้ประกอบการผลิตและประกอบรถยนต์ สนับสนุนผู้ประกอบการอุตสาหกรรม สถาบันวิจัยและพัฒนา และสถาบันฝึกอบรมในทุกภาคส่วนเศรษฐกิจ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการลงทุนและเสริมสร้างศักยภาพความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน...

จนถึงปัจจุบัน รัฐบาลยังได้ออกนโยบายเฉพาะเจาะจงมากมายเพื่อสนับสนุนการผลิตในประเทศ เช่น การให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีนำเข้าสำหรับชิ้นส่วนและอะไหล่ที่ใช้ในการผลิตและประกอบรถยนต์ในประเทศ (พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 101/2021/ND-CP ของรัฐบาล) การลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถยนต์ที่ผลิตและประกอบในประเทศ ...

ต้องขอบคุณนโยบายที่ทันท่วงทีของรัฐบาลและความพยายามของภาคธุรกิจ ในช่วงปี 2557 ถึง 2564 อุตสาหกรรมรถยนต์ของเวียดนามจึงบรรลุผลลัพธ์บางประการเมื่อเทียบกับเป้าหมายที่กำหนดไว้ในกลยุทธ์

อุตสาหกรรมยานยนต์มุ่งหวังที่จะปรับปรุงอัตราการแปลงเป็นท้องถิ่น

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าแจ้งว่ายังมีเป้าหมายที่ยังไม่บรรลุผลอีกบางประการและมีข้อจำกัดบางประการที่ต้องแก้ไข เช่น อัตราการผลิตภายในประเทศสำหรับยานพาหนะที่มีที่นั่งไม่เกิน 9 ที่นั่ง ในความเป็นจริงแล้ว อัตราการผลิตได้เพียง 12-20% เท่านั้น ซึ่งต่ำกว่าเป้าหมายในปี 2020 ที่ 30-40% มาก

อัตราการส่งออกรถยนต์นั่งไม่เกิน 9 ที่นั่ง การส่งออกจริงมีเพียงประมาณ 1,000 คันเท่านั้น ต่ำกว่าเป้าหมายปี 2563 ที่ 5,000 คันมาก

กลยุทธ์การพัฒนาอุตสาหกรรมยานยนต์ยังมีแนวทางที่เหมาะสมในการพัฒนายานยนต์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม (ยานยนต์ประหยัดน้ำมัน ยานยนต์ไฮบริด ยานยนต์เชื้อเพลิงชีวภาพ ยานยนต์ไฟฟ้า เป็นต้น)

อย่างไรก็ตาม นโยบายสนับสนุนการดำเนินงานยังมีจำกัด จนถึงปัจจุบันมีเพียงนโยบายสนับสนุนภาษีการบริโภคพิเศษและค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนสำหรับยานยนต์ไฟฟ้าพลังงานแบตเตอรี่เท่านั้น และไม่มีแผนงานเฉพาะสำหรับการพัฒนายานยนต์ไฟฟ้าประเภทอื่นๆ ในเวียดนาม

ในช่วงที่ผ่านมา เวียดนามมีการเปลี่ยนแปลงมากมายทั้งในด้านขนาดประชากร การเติบโตทางเศรษฐกิจ และคุณภาพการเติบโต ทั้งขนาด ผลิตภัณฑ์ และตลาดการบริโภครถยนต์ภายในประเทศก็เปลี่ยนแปลงไปมากเมื่อเทียบกับช่วงก่อนหน้า นอกจากนี้ อุตสาหกรรมรถยนต์โลกกำลังเปลี่ยนแปลงอย่างมากทั้งในด้านเทคโนโลยีการผลิต ประเภทผลิตภัณฑ์ และการออกแบบผลิตภัณฑ์

นอกจากนี้ ประเทศในภูมิภาคโดยเฉพาะจีนและไทยยังมีการพัฒนาอุตสาหกรรมยานยนต์ที่น่าประทับใจ มีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่ามากขึ้น และความเสี่ยงที่ตลาดรถยนต์ในประเทศจะสูญเสียส่วนแบ่งทางการตลาดในประเทศเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้หากไม่มีกลไกนโยบายที่เหมาะสม

เพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมยานยนต์ของเวียดนาม นายกรัฐมนตรีได้ออกมติที่ 589/QD-TTg อนุมัติแผนการปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมสำหรับระยะเวลา 2561-2563 โดยมุ่งหวังจะถึงปี 2568 ซึ่งมีเนื้อหาว่า "ส่งเสริมให้วิสาหกิจขนาดใหญ่ลงทุนพัฒนาอุตสาหกรรมยานยนต์ ไม่ว่าจะเป็นวิสาหกิจในประเทศหรือวิสาหกิจที่ลงทุนจากต่างประเทศ เพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมยานยนต์ของเวียดนาม"

นายกรัฐมนตรีย้ำว่ารัฐบาลจะยังคงเสริมสร้างสถาบันและนโยบายที่เอื้อประโยชน์ต่อการผลิตและประชาชน โดยไม่ขัดต่อแนวปฏิบัติและพันธกรณีระหว่างประเทศในการบูรณาการ ผู้ผลิตรถยนต์ทั้งในและต่างประเทศล้วนสร้างงาน แต่จำเป็นต้องขยายตลาดและมุ่งเน้นการส่งออก คิดค้นนวัตกรรม ร่วมมือกัน และจัดสรรพื้นที่การผลิตเพื่อพัฒนาระบบนิเวศของอุตสาหกรรมสนับสนุน ซึ่งจะช่วยเพิ่มมูลค่าเพิ่มให้กับรถยนต์แต่ละคัน

อย่างไรก็ตาม ในช่วงเวลาปัจจุบัน ปัจจัยหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัจจัยที่กล่าวมาข้างต้น กำลังส่งผลกระทบและสร้างแรงกดดันอย่างมากต่ออุตสาหกรรมการผลิตรถยนต์ภายในประเทศ นอกจากนี้ อุตสาหกรรมการผลิตรถยนต์ยังได้รับผลกระทบอย่างมากจากวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และแนวโน้มของผู้บริโภค ดังนั้น ในช่วงเวลาข้างหน้า หากอุตสาหกรรมการผลิตรถยนต์ของเวียดนามต้องการพัฒนาให้ดี จำเป็นต้องปรับเปลี่ยนให้เหมาะสม ดังนั้น การดำเนินการตาม “ยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมยานยนต์เวียดนามสู่ปี 2030 วิสัยทัศน์สู่ปี 2045” จึงมีความเร่งด่วนและมีความหมายอย่างยิ่งทั้งในทางปฏิบัติและทางวิทยาศาสตร์

แหล่งที่มา