กระทรวงความมั่นคงสาธารณะเสนอตรวจสอบกิจการค้าทองคำทุก 3 ปี

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะเสนอให้พิจารณาเพิ่มเติมกฎกระทรวงว่าอย่างน้อยทุก 3 หรือ 5 ปี ธนาคารแห่งรัฐจะต้องเป็นประธานตรวจสอบตลาดทองคำและองค์กรที่ประกอบกิจการค้าทองคำ

กระทรวงยุติธรรม เพิ่งประกาศเอกสารประเมินร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของพระราชกฤษฎีกา 24/2012/ND-CP ว่าด้วยการบริหารจัดการกิจกรรมการค้าทองคำ (ต่อไปนี้เรียกว่าร่างพระราชกฤษฎีกา)

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เสนอให้พิจารณาและเพิ่มเติมกฎระเบียบว่าธนาคารกลางจะทำหน้าที่ตรวจสอบตลาดทองคำอย่างน้อยทุก 3 หรือ 5 ปี ภาพ: DT

เมื่อแสดงความเห็นเกี่ยวกับร่างดังกล่าว กระทรวงความมั่นคงสาธารณะเสนอให้พิจารณาและเพิ่มเติมกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับการจัดการ การกำกับดูแล และกลไกภายหลังการตรวจสอบสำหรับหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตให้ผลิตทองคำแท่ง และการนำเข้าและส่งออกทองคำดิบและทองคำแท่งโดยหน่วยงานเหล่านี้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การศึกษาพิจารณาถึงกฎระเบียบที่กำหนดให้หน่วยงานเหล่านี้ต้องดำเนินการตรวจสอบอิสระเป็นระยะ (รายปี) เกี่ยวกับการผลิตทองคำแท่ง และการนำเข้าและส่งออกทองคำดิบและทองคำแท่ง

นอกจากนี้ ควรพิจารณาและเพิ่มเติมข้อบังคับว่า ธนาคารแห่งรัฐจะต้องเป็นประธานในการตรวจสอบตลาดทองคำและองค์กรที่ดำเนินกิจกรรมการค้าทองคำอย่างน้อยทุก 3 หรือ 5 ปี กระทรวง หน่วยงาน คณะกรรมการประชาชนของจังหวัด และเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง จะต้องประสานงานตามคำขอของธนาคารแห่งรัฐ

ธนาคารแห่งรัฐอธิบายเนื้อหานี้ว่า บริษัทและธนาคารพาณิชย์ที่มีสิทธิ์ได้รับใบอนุญาตผลิตทองคำแท่งจะต้องดำเนินการตรวจสอบงบการเงินอิสระ (รวมถึงเนื้อหาเกี่ยวกับกิจกรรมการซื้อขายทองคำของบริษัทและธนาคารพาณิชย์) เป็นประจำทุกปีหรือทุกครึ่งปีตามบทบัญญัติของกฎหมาย

ร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดความรับผิดชอบของธนาคารรัฐ กระทรวง และสาขาต่างๆ ในการตรวจสอบและสอบสวนกิจกรรมการค้าทองคำตามหน้าที่และภารกิจของตน และการประสานงานระหว่างภาคส่วนต่างๆ ระหว่างกระทรวงและสาขาต่างๆ ตามบทบัญญัติของกฎหมาย นอกจากนี้ กฎหมายว่าด้วยการตรวจสอบฉบับปัจจุบันยังมีบทบัญญัติเฉพาะเกี่ยวกับการตรวจสอบตามแผนและการตรวจสอบเฉพาะเรื่อง

ในส่วนของการออกใบอนุญาตการส่งออกและนำเข้าทองคำแท่งและการแปรรูปและผลิตทองคำแท่งนั้น ตามที่กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้กล่าวไว้ จำเป็นต้องชี้แจงวัตถุประสงค์และลักษณะของการออกใบอนุญาตการส่งออกและนำเข้าทองคำแท่งให้ชัดเจน

ร่างพระราชกฤษฎีกาและสรุปพระราชกฤษฎีกา 24/2012/ND-CP ไม่ได้ระบุว่าหน่วยงานผลิตทองคำแท่งได้รับอนุญาตให้จ้างหน่วยงานอื่น (ในประเทศหรือต่างประเทศ) เพื่อประมวลผลการผลิตทองคำแท่งหรือไม่ (โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรณีของธนาคารพาณิชย์ร่วมทุนที่ปัจจุบันไม่มีโรงงานผลิตทองคำแท่งโดยตรง)

ตามคำอธิบายของธนาคารแห่งรัฐ ร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดให้บริษัทและธนาคารพาณิชย์ที่ได้รับอนุญาตให้ผลิตแท่งทองคำมีหน้าที่รับผิดชอบดังต่อไปนี้: "ประกาศมาตรฐานที่ใช้บังคับ มวล และเนื้อหาของผลิตภัณฑ์ตามบทบัญญัติของกฎหมาย และรับผิดชอบต่อกฎหมายสำหรับมาตรฐานมวลและเนื้อหาของผลิตภัณฑ์ที่ผลิตให้เป็นไปตามมาตรฐานมวลและเนื้อหาของที่ประกาศไว้ รับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อผลิตภัณฑ์ทองคำแท่งที่ตนผลิต รับประกันผลิตภัณฑ์ทองคำแท่งให้กับลูกค้าตามบทบัญญัติของกฎหมาย จัดเก็บข้อมูลเกี่ยวกับแท่งทองคำที่ผลิตได้อย่างสมบูรณ์และถูกต้อง"

ดังนั้น บริษัทและธนาคารพาณิชย์จึงต้องรับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อแท่งทองคำที่ตนผลิตหรือเช่ามาแปรรูป และต้องประกาศมาตรฐาน ปริมาณ และเนื้อหาของแท่งทองคำที่ตนผลิตหรือเช่ามาแปรรูปที่เกี่ยวข้อง

นอกจากเนื้อหาข้างต้นแล้ว กระทรวงความมั่นคงสาธารณะยังได้เสนอให้ศึกษาและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับการรายงานข้อมูลการส่งออกและนำเข้าทองคำ เพื่อการบริหารจัดการและการติดตามตรวจสอบ ผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาตนำเข้าทองคำดิบต้องจัดทำรายงานการใช้ทองคำดิบเป็นระยะ (รายเดือน รายไตรมาส ราย 6 เดือน และรายปี) ต่อธนาคารกลาง เพื่อเพิ่มกลไกการควบคุม

“เนื้อหาดังกล่าวได้กำหนดไว้ในมาตรา 20 ของร่างพระราชกฤษฎีกาแล้ว และจะระบุไว้ในหนังสือเวียน” ธนาคารแห่งรัฐกล่าว

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ Thanh Nien

ที่มา: https://thanhnien.vn/bo-cong-an-de-nghi-thanh-tra-doanh-nghiep-kinh-doanh-vang-3-nam-lan-185250712130859022.htm

ที่มา: https://baolongan.vn/bo-cong-an-de-nghi-thanh-tra-doanh-nghiep-kinh-doanh-vang-3-nam-lan-a198613.html