การเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ และอนาคตของความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีน

ขณะที่การเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในปี 2024 กำลังจะมาถึง พลวัตระหว่างผู้สมัครทั้งสองคน ได้แก่ กมลา แฮร์ริส และโดนัลด์ ทรัมป์ กำลังส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อความสัมพันธ์ระหว่างจีนและสหรัฐฯ ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าในเรื่องนี้ การประเมินมุมมองของที่ปรึกษาหลักของผู้สมัครทั้งสองคนอาจช่วยเผยให้เห็นความแตกต่างในแนวทางของพวกเขาที่มีต่อจีนได้

หลังจากการประชุมใหญ่ระดับชาติของพรรครีพับลิกันและพรรคเดโมแครตที่จัดขึ้นในช่วงกลางเดือนกรกฎาคมและปลายเดือนสิงหาคมตามลำดับ ผู้สมัครทั้งสองคนต่างก็ต่อสู้กันอย่างดุเดือดเพื่อชิงตำแหน่งประธานาธิบดี รองประธานาธิบดีกมลา แฮร์ริสของสหรัฐฯ ได้พิสูจน์ให้เห็นแล้วว่าเธอคือผู้สมัครที่น่าเกรงขามมากขึ้นเรื่อยๆ หลังจากการดีเบตถ่ายทอดสดครั้งแรก โดยนำหน้าโดนัลด์ ทรัมป์ 3-5 คะแนนในโพลส่วนใหญ่เมื่อวันที่ 15 กันยายน อย่างไรก็ตาม ชื่อเสียงของเธอในการกำหนดนโยบายต่างประเทศ โดยเฉพาะเกี่ยวกับจีน ยังคงถูกจับตามองจากผู้เชี่ยวชาญอย่างใกล้ชิด

การเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ จะส่งผลกระทบอย่างใหญ่หลวงต่อความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีน ที่มา: Depositphotos

อันที่จริง การที่พรรคเดโมแครตเลือกแฮร์ริสเป็นผู้สมัครแทนไบเดนอย่างกะทันหันทำให้เธอมีเวลาไม่มากในการวางแผนกลยุทธ์ด้านนโยบายต่างประเทศที่ครอบคลุม แม้ว่าการประชุมใหญ่แห่งชาติของพรรคเดโมแครตจะเผยแพร่นโยบายดังกล่าวในเดือนสิงหาคม แต่กลับแทบไม่ได้รวมไบเดนเป็นผู้สมัครเลย แฮร์ริสถูกมองว่าไม่มีประสบการณ์ด้านกิจการระหว่างประเทศ เนื่องจากเธอเน้นไปที่ประเด็นภายในประเทศตลอดอาชีพการงานในสายงานสาธารณะของเธอ

กมลา แฮร์ริส: ระหว่างความเข้มแข็งและความจริงจัง

ในการให้สัมภาษณ์ครั้งแรกนับตั้งแต่เปิดตัวแคมเปญหาเสียงกับ CNN เมื่อวันที่ 29 สิงหาคม นางแฮร์ริสกล่าวว่าเธอน่าจะยังคงดำเนินนโยบายต่างประเทศของไบเดนต่อไป อย่างไรก็ตาม การที่เธอเลือกฟิลิป กอร์ดอนเป็นที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติ บ่งชี้ถึงการเปลี่ยนแปลงนโยบายที่มีต่อจีน เนื่องจากแนวทางปฏิบัติที่เป็นรูปธรรมของนายกอร์ดอนอาจแตกต่างไปจากจุดยืนที่เผชิญหน้ากันของรัฐบาลไบเดน

มุมมองของกอร์ดอนเกี่ยวกับนโยบายต่างประเทศได้รับอิทธิพลอย่างมากจากการที่เขาคัดค้านกลยุทธ์การเปลี่ยนแปลงระบอบการปกครองในอิรักของรัฐบาลบุช ซึ่งเขาเชื่อว่าได้ทำลายชื่อเสียงระดับโลกของสหรัฐฯ ในฐานะ "นักสากลนิยมที่เน้นหลักปฏิบัติ" กอร์ดอนสนับสนุนการใช้พลังอำนาจของสหรัฐฯ อย่างรอบคอบ โดยโต้แย้งว่าประสิทธิผลของนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ ไม่ได้อยู่ที่สถาบันของสหรัฐฯ แต่อยู่ที่คุณภาพของผู้นำ มุมมองของยุโรปของเขาทำให้เขาเห็นว่าความมั่นคงของยุโรปเป็นศูนย์กลางของอำนาจระดับโลกของสหรัฐฯ แต่เขายอมรับว่าจีน ไม่ใช่ยุโรป เป็นจุดสนใจหลักของนโยบายต่างประเทศ การทหาร และเศรษฐกิจของสหรัฐฯ ในปัจจุบัน

อย่างไรก็ตาม หากต้องการเข้าใจนโยบายจีนของแฮร์ริสอย่างถ่องแท้ จำเป็นต้องมองหาที่ปรึกษาอีกคนหนึ่ง ซึ่งก็คือ รีเบกกา ลิสเนอร์ รองที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติ ซึ่งมีบทบาทสำคัญในการกำหนดกลยุทธ์จีนของรัฐบาลไบเดน ผลงานของลิสเนอร์เกี่ยวกับกลยุทธ์ความมั่นคงแห่งชาติของไบเดนแสดงให้เห็นว่าสหรัฐฯ ยอมรับว่ายุคหลังสงครามเย็นสิ้นสุดลงแล้ว และสหรัฐฯ กำลังแข่งขันเชิงกลยุทธ์กับจีน ซึ่งเป็นคู่แข่งเพียงรายเดียวของสหรัฐฯ กลยุทธ์นี้ตอกย้ำถึงความมุ่งมั่นของสหรัฐฯ ที่จะใช้คลังอาวุธนิวเคลียร์ป้องกันล่วงหน้าและท่าทีทางทหารที่แข็งแกร่ง โดยชี้ให้เห็นว่าแฮร์ริสอาจใช้แนวทางที่แข็งกร้าวนี้ต่อไปหากได้รับการเลือกตั้ง

โดนัลด์ ทรัมป์: กิจการต่างประเทศผ่านมุมมอง ทางเศรษฐกิจ

ในขณะเดียวกัน หากโดนัลด์ ทรัมป์กลับมาดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีอีกครั้ง เขาน่าจะเพิ่มจุดยืนที่ “ก้าวร้าว” ต่อจีน โดยเน้นเป็นพิเศษที่การแข่งขันทางเศรษฐกิจและเทคโนโลยี ในการประชุมใหญ่แห่งชาติของพรรครีพับลิกันเมื่อเดือนกรกฎาคม บุคคลสำคัญในพรรคได้แสดงการสนับสนุนนโยบายที่ทรัมป์ครองเสียงข้างมากโดยเลือก เจ.ดี. แวนซ์ เป็นคู่หูรองประธานาธิบดี ซึ่งเน้นย้ำถึงความมุ่งมั่นของพรรคต่อนโยบายที่ต่อต้านจีน การที่ทรัมป์แต่งตั้งบุคคลสำคัญ เช่น เอลบริดจ์ คอลบี้ และโรเบิร์ต ไลท์ไฮเซอร์ ซึ่งเป็นที่รู้จักจากมุมมองที่แข็งกร้าวต่อจีน แสดงให้เห็นว่ารัฐบาลของเขาจะให้ความสำคัญกับการครอบงำทางเศรษฐกิจและความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีของสหรัฐฯ โดยเฉพาะในด้านต่างๆ เช่น ปัญญาประดิษฐ์และอวกาศ

แนวทางของโดนัลด์ ทรัมป์ต่อไต้หวัน (จีน) สะท้อนถึงกลยุทธ์จีนในวงกว้างของเขา เขามองไต้หวันในแง่เศรษฐกิจมากกว่า การเมือง และยุทธศาสตร์ เขามองว่าไต้หวันเป็นตลาดส่งออกอาวุธของสหรัฐฯ และเป็นแหล่งเทคโนโลยีเซมิคอนดักเตอร์เป็นหลัก ซึ่งสิ่งนี้เน้นย้ำถึง "มุมมองทางเศรษฐกิจ" ในนโยบายต่างประเทศ ทรัมป์มีแนวโน้มที่จะขายอาวุธให้ไทเปต่อไป แต่จะไม่เพิ่มพันธกรณีด้านการป้องกันประเทศของสหรัฐฯ นอกจากนี้ รัฐบาลของเขาอาจลดบทบาทเชิงยุทธศาสตร์ของสหรัฐฯ ในแปซิฟิกตะวันตก และทำให้พันธมิตรที่สหรัฐฯ เป็นผู้นำในอินโด-แปซิฟิก เช่น กลุ่มควอด หรือพันธกรณีต่ออาเซียนอ่อนแอลง สหรัฐฯ จะมุ่งเน้นไปที่มาตรการฝ่ายเดียวเพื่อจำกัดการเติบโตทางเศรษฐกิจและอุตสาหกรรมของจีนผ่านภาษีศุลกากรและการคว่ำบาตรที่ลงโทษ

การเตรียมพร้อมของปักกิ่ง

ปักกิ่งตระหนักดีถึงความเสี่ยงสูงในการเลือกตั้งสหรัฐฯ ที่จะมาถึง ไม่ว่าใครจะชนะ จีนก็อาจต้องเผชิญกับจุดยืนที่แข็งกร้าวจากรัฐบาลสหรัฐฯ ชุดต่อไป

หากแฮร์ริสกลายเป็นประธานาธิบดีหญิงคนแรกของสหรัฐฯ วอชิงตันอาจเห็นปักกิ่งพยายามรักษาข้อตกลงที่จีนและสหรัฐฯ บรรลุภายใต้การนำของประธานาธิบดีไบเดน โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านกลไกต่างๆ เช่น การประชุมสุดยอดเอเปคที่เปรูเป็นเจ้าภาพ และการประชุมสุดยอดจี-20 ที่บราซิลเป็นเจ้าภาพในช่วงปลายเดือนพฤศจิกายน กลยุทธ์นี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อต่อยอดความพยายามทางการทูตของพรรคเดโมแครตเมื่อไม่นานนี้ ซึ่งเห็นได้จากการเยือนปักกิ่งของที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติ เจค ซัลลิแวน ในช่วงปลายเดือนสิงหาคม และความตั้งใจของสหรัฐฯ ที่จะแสวงหาความร่วมมือจากจีนในความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์ที่สำคัญ ตลอดจนความท้าทายทางเศรษฐกิจและสังคมในประเทศของสหรัฐฯ

อย่างไรก็ตาม ปักกิ่งกำลังเตรียมพร้อมสำหรับความเป็นไปได้ที่โดนัลด์ ทรัมป์จะได้รับเลือกตั้งอีกครั้ง เดนนิส ไวล์เดอร์ อดีตผู้เชี่ยวชาญด้านจีนของซีไอเอและที่ปรึกษาอาวุโสด้านเอเชียของทำเนียบขาวในสมัยจอร์จ ดับเบิลยู บุช กล่าวว่าปักกิ่ง "มองหาโอกาสอย่างจริงจัง" เพื่อเชื่อมโยงกับแคมเปญหาเสียงของทรัมป์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ปักกิ่งต้องการใช้คุ้ย เทียนไค อดีตเอกอัครราชทูตจีนประจำสหรัฐฯ ในสมัยโดนัลด์ ทรัมป์ เป็นสะพานเชื่อม แต่ก็ไม่ประสบความสำเร็จ

ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า ปักกิ่งมีแนวโน้มที่จะยังคงร่วมมือกับทีมงานของโดนัลด์ ทรัมป์ต่อไป ขณะเดียวกันก็ใช้ประโยชน์จากและเสริมสร้างความสัมพันธ์กับรัสเซียและประเทศต่างๆ ในซีกโลกใต้ ปักกิ่งสามารถส่งเสริมความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์ของพันธมิตรของสหรัฐ โดยเฉพาะสหภาพยุโรป ด้วยการเสนอแรงจูงใจทางเศรษฐกิจและเร่งแก้ปัญหาการค้า นอกจากนี้ จีนสามารถเข้าร่วมการเจรจาทางเศรษฐกิจกับสหรัฐ โดยยอมสละผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจบางส่วนเพื่อแลกกับผลประโยชน์ทางยุทธศาสตร์ในแปซิฟิกตะวันตก

ผลการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในปี 2024 จะส่งผลอย่างมากต่อทิศทางความสัมพันธ์ระหว่างจีนและสหรัฐฯ ไม่ว่าจะภายใต้การบริหารของกมลา แฮร์ริสหรือโดนัลด์ ทรัมป์ ปักกิ่งจะต้องเตรียมพร้อมสำหรับช่วงเวลาที่ท้าทายซึ่งจะเกิดขึ้นข้างหน้า ซึ่งเต็มไปด้วยการแข่งขันทางยุทธศาสตร์และเศรษฐกิจ ในขณะที่ทั้งสองประเทศกำลังเดินหน้าไปในภูมิประเทศที่ซับซ้อนนี้ ดุลอำนาจระดับโลกจะได้รับผลกระทบอย่างมากจากนโยบายและการตัดสินใจของผู้ที่จะเข้ามาดำรงตำแหน่งในทำเนียบขาวคนต่อไป

ก๊วก ดัท - daibieunhandan.vn

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/bau-cu-tong-thong-my-va-tuong-lai-quan-he-my-trung-post390478.html