การเลือกตั้งรัฐสภาฝรั่งเศส: มาครงและการพนันครั้งใหญ่ของยุโรป

เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน ผู้มีสิทธิออกเสียงชาวฝรั่งเศสได้ไปใช้สิทธิลงคะแนนเสียงใน การเลือกตั้ง รัฐสภา รอบแรก หลังจากที่ประธานาธิบดีเอ็มมานูเอล มาครง ได้ประกาศยุบสภาอย่างไม่คาดคิดเมื่อวันที่ 9 มิถุนายน และเรียกร้องให้มีการเลือกตั้งก่อนกำหนด เนื่องจากพรรคเรอเนสซองซ์ซึ่งเป็นพรรคสายกลางของเขาพ่ายแพ้ต่อพรรค National Rally (RN) พรรคขวาจัดในการเลือกตั้งรัฐสภายุโรป ตามรายงานของสำนักข่าว AFP

การเลือกตั้งรัฐสภาครั้งนี้ถือเป็นการเลือกตั้งที่สำคัญที่สุดในรอบหลายทศวรรษสำหรับฝรั่งเศสและยุโรป

ผลลัพธ์ที่ไม่สามารถคาดเดาได้

การลงคะแนนเสียงจะเริ่มขึ้นในเวลา 8.00 น. และสิ้นสุดในเวลา 18.00 น. ของวันที่ 30 มิถุนายน (ตามเวลาท้องถิ่น) โดยผู้ลงคะแนนเสียงจะเลือกสมาชิกรัฐสภาจำนวน 577 คนจากผู้สมัครทั้งหมด 4,011 คน ผลการเลือกตั้งจะกำหนดว่าพรรคใดจะได้เป็น นายกรัฐมนตรี และจะกำหนดทิศทางของรัฐบาลชุดต่อไปของฝรั่งเศส

การเลือกตั้งสมาชิกรัฐสภาครั้งนี้เป็นการแข่งขันระหว่างกลุ่ม การเมือง หลักสามกลุ่ม ได้แก่ กลุ่มพันธมิตรของประธานาธิบดีมาครง (รวมถึงพรรค Renaissance, MoDem และ Horizons), พรรค RN ฝ่ายขวา และกลุ่มพันธมิตร New Popular Front (NFP) ฝ่ายซ้าย

ชาวฝรั่งเศสเข้าแถวเพื่อลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งรัฐสภาฝรั่งเศสรอบแรกในจังหวัดตูเยิล ประเทศฝรั่งเศส ในวันที่ 30 มิถุนายน

หากต้องการชนะที่นั่งในรัฐสภา ผู้สมัครจะต้องได้รับคะแนนเสียงข้างมากและได้รับการสนับสนุนจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งอย่างน้อย 25% ในเขตเลือกตั้ง หากไม่มีผู้สมัครคนใดได้รับคะแนนถึงเกณฑ์ 25% ผู้สมัครที่ได้รับคะแนนเสียงอย่างน้อย 12.5% จะได้เข้าสู่รอบที่สองซึ่งจะมีขึ้นในหนึ่งสัปดาห์ต่อมา โดยปกติ ผู้ชนะจะไม่ถูกกำหนดจนกว่าจะถึงรอบที่สอง

การสำรวจความคิดเห็นล่าสุดแสดงให้เห็นว่าพรรค RN มีคะแนนนำในการแข่งขันด้วยคะแนนโหวตราว 35% ตามมาด้วยพรรคพันธมิตรฝ่ายซ้ายที่ได้คะแนนโหวตราว 25-26% และพรรคพันธมิตรสายกลางของนายมาครงอยู่ในอันดับที่ 3 ด้วยคะแนนโหวตราว 19%

ผลการเลือกตั้งอย่างเป็นทางการจะประกาศในวันที่ 8 กรกฎาคม ซึ่งเป็นวันถัดจากวันสิ้นสุดการลงคะแนนรอบที่สอง ผลการเลือกตั้งรอบแรกเป็นตัวทำนายผลการเลือกตั้งขั้นสุดท้ายได้ดี แต่ไม่จำเป็นต้องสะท้อนผลการเลือกตั้งเสมอไป ตัวอย่างเช่น ในปี 2022 พรรคร่วมรัฐบาลสายกลางของ Macron และพรรคฝ่ายซ้ายมีคะแนนสูสีกันในการลงคะแนนรอบแรก แต่พรรคร่วมรัฐบาลของ Macron ได้ที่นั่งไปเกือบ 250 ที่นั่ง ในขณะที่พรรคฝ่ายซ้ายได้ไปไม่ถึง 150 ที่นั่ง

ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า ปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคมและการย้ายถิ่นฐานเป็นข้อกังวลหลักของผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวฝรั่งเศสเมื่อต้องเลือกพรรคการเมือง เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว จอร์แดน บาร์เดลลา หัวหน้าพรรครีพับลิกันได้ประกาศวาระของพรรคหากชนะการเลือกตั้ง ซึ่งรวมถึงการแก้ปัญหาการอพยพเข้าเมืองอย่างผิดกฎหมาย การแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับค่าครองชีพ การลดอัตราเงินเฟ้อ การลดอายุเกษียณ และการเพิ่มค่าจ้าง

ในขณะเดียวกัน ฝ่ายผสมฝ่ายซ้ายกล่าวว่าจะย้อนกลับการปฏิรูปเงินบำนาญและเพิ่มอายุเกษียณที่ประธานาธิบดีมาครงได้อนุมัติไว้ และเพิ่มการใช้จ่ายภาครัฐหากชนะการเลือกตั้ง

การเลือกตั้งมีความหมายต่อฝรั่งเศสและยุโรปอย่างไร

ทางเข้าสถานีลงคะแนนเสียงสำหรับการเลือกตั้งรัฐสภาฝรั่งเศสรอบแรกในจังหวัดปาสเดอกาแล (ประเทศฝรั่งเศส) เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน

ผลการเลือกตั้งรัฐสภาอาจนำไปสู่ความไม่แน่นอนทางการเมืองของฝรั่งเศสในช่วง 3 ปีที่เหลือของวาระการดำรงตำแหน่งของประธานาธิบดีมาครง ปัจจุบัน พรรคร่วมรัฐบาลของนายมาครงซึ่งกำลังจะพ้นจากตำแหน่งมีที่นั่งในรัฐสภา 245 ที่นั่ง และจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนเพิ่มเติมเพื่อผ่านกฎหมายเพื่อให้ได้เสียงข้างมาก

หากผลการเลือกตั้งที่จะเกิดขึ้นนี้ให้พรรค RN มีเสียงข้างมาก นั่นหมายความว่านายมาครงจะต้องแต่งตั้งนายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรีจากพรรคฝ่ายค้าน ซึ่งจะทำให้ประธานาธิบดีประสบความยากลำบากในการผ่านนโยบาย

รัฐธรรมนูญของฝรั่งเศสแบ่งหน้าที่ความรับผิดชอบระหว่างประธานาธิบดีและนายกรัฐมนตรี ดังนั้น ประธานาธิบดีจึงรับผิดชอบกิจการต่างประเทศ ในขณะที่นายกรัฐมนตรีดูแลกิจการภายในประเทศและการป้องกันประเทศ

การอยู่ร่วมกันระหว่างประธานาธิบดีและนายกรัฐมนตรีจากพรรคการเมืองที่แตกต่างกันอาจทำให้การบังคับใช้กฎหมายและการผ่านงบประมาณทำได้ยาก เนื่องจากทั้งสองฝ่ายอาจขัดขวางการตัดสินใจของกันและกัน ตัวอย่างเช่น นายมาครงอาจใช้สิทธิยับยั้งกฎหมายที่ผ่านโดยรัฐสภาที่พรรคฝ่ายค้านครองเสียงข้างมากได้ ในขณะที่รัฐบาลฝ่ายค้านไม่สามารถบังคับใช้คำสั่งบางส่วนของประธานาธิบดีได้

เอ็มมานูเอล ดูปุย ประธานสถาบันเพื่อการศึกษาด้านความมั่นคงและมุมมองของยุโรป (กลุ่มวิจัยด้านการทูตและการวิเคราะห์ทางการเมืองที่ตั้งอยู่ในฝรั่งเศส) กล่าวว่า “การเลือกตั้งครั้งนี้จะเป็นจุดเริ่มต้นของรูปแบบการปกครองแบบใหม่และเป็นจุดสิ้นสุดของวาระการดำเนินการของประธานาธิบดีมาครง”

การเลือกตั้งสมาชิกรัฐสภาครั้งนี้คาดว่าจะมีผลกระทบต่อยุโรปเช่นกัน เนื่องจากฝรั่งเศสเป็นประเทศผู้นำในสหภาพยุโรป (EU) ในช่วงไม่กี่ทศวรรษที่ผ่านมา ฝรั่งเศสและเยอรมนีเป็นผู้นำในกระบวนการกำหนดนโยบายของกลุ่ม

ตามรายงานของ CBS News ประเทศเยอรมนีมีปัญหาภายในประเทศเพิ่มมากขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ฝรั่งเศสจึงต้องรับผิดชอบงานต่างประเทศของพันธมิตรมากขึ้น ประธานาธิบดีมาครงมองว่าบทบาทของฝรั่งเศสในทางการเมืองระหว่างประเทศเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ และได้แสดงความปรารถนาที่จะพูดออกมาในฐานะประเทศผู้นำของสหภาพยุโรปซ้ำแล้วซ้ำเล่า

Douglas Webber ศาสตราจารย์สาขาวิชารัฐศาสตร์จาก INSEAD Business School (ฝรั่งเศส) เชื่อว่ายุโรปมีเหตุผลที่จะต้องกังวลเกี่ยวกับการเลือกตั้งในฝรั่งเศส เนื่องจากการ “อยู่ร่วมกัน” ระหว่างประธานาธิบดีและฝ่ายค้านทำให้เกิด “แนวโน้มที่ไม่แน่นอนหรืออาจส่งผลลบอย่างมากต่อบทบาทของฝรั่งเศสและการมีส่วนร่วมของปารีสในสหภาพยุโรป”

นายเว็บเบอร์คาดการณ์ว่าความไม่แน่นอนอาจดำเนินต่อไปจนถึงการเลือกตั้งประธานาธิบดีฝรั่งเศสในปี 2570

นักวิเคราะห์คาดการณ์ว่านโยบายบางประการของนายมาครงในสหภาพยุโรป เช่น การเพิ่มจำนวนสมาชิกในกลุ่มพันธมิตร การให้ความช่วยเหลือยูเครนในการทำสงครามกับรัสเซีย เป็นต้น อาจได้รับการขัดขวางจากฝ่ายค้าน

นอกจากนี้ นโยบายเศรษฐกิจและสังคมบางส่วนของฝ่ายค้านอาจไม่สอดคล้องกับกรอบกฎหมายของสหภาพยุโรปในปัจจุบัน มีความกังวลว่ารัฐบาลใหม่ของฝรั่งเศสจะทำตามตัวอย่างของประเทศฮังการีและเนเธอร์แลนด์โดยเลือกที่จะไม่ปฏิบัติตามนโยบายบางอย่างของยุโรป รวมถึงนโยบายเกี่ยวกับการย้ายถิ่นฐานและการจัดซื้อจัดจ้างด้านกลาโหม

นิตยสาร Council on Foreign Relations ระบุว่าปัญหาเหล่านี้สร้างความกังวลให้กับสหภาพยุโรปอย่างมาก เนื่องจากสหภาพยุโรปเตรียมเข้าสู่กระบวนการถ่ายโอนอำนาจในฤดูใบไม้ร่วงนี้ สหภาพยุโรปจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนอย่างแข็งแกร่งจากประเทศสมาชิกสำคัญ โดยเฉพาะฝรั่งเศส เพื่อรับมือกับความท้าทายที่จะเกิดขึ้นในอนาคต

การพนันของมาครงเป็นเรื่องน่าอับอายสำหรับรัฐบาลไบเดน

เมื่อวันที่ 29 มิถุนายน หนังสือพิมพ์ Poitico อ้างแหล่งข่าวจากเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ว่า ประธานาธิบดีมาครงแจ้งให้ฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีโจ ไบเดนของสหรัฐฯ ทราบ ก่อนที่จะยุบรัฐสภาฝรั่งเศสและเรียกร้องให้มีการเลือกตั้งทั่วไป

เจ้าหน้าที่กล่าวว่าฝ่ายสหรัฐฯ รู้สึกประหลาดใจในตอนแรก แต่ต่อมากลับเกิดความสับสนกับการตัดสินใจของนายมาครง

จนถึงขณะนี้ วอชิงตันยังคงไม่แสดงความสนใจในการเลือกตั้งรัฐสภาของฝรั่งเศส

เจ้าหน้าที่กล่าวว่าสหรัฐฯ มีความกังวลว่าการกระทำของนายมาครงอาจส่งผลกระทบไกลเกินกว่าฝรั่งเศส โดยทำให้สหภาพยุโรปอ่อนแอลง และกลายเป็นความท้าทายเพิ่มเติมสำหรับพันธมิตรของปารีส

ทำเนียบขาวเชื่อว่าผลกระทบโดยตรงของการเลือกตั้งต่อลำดับความสำคัญร่วมกันของพันธมิตรตะวันตกนั้นจะ "จำกัด" แต่กังวลเกี่ยวกับความช่วยเหลือของฝรั่งเศสต่อยูเครน เจ้าหน้าที่กล่าว

ตามกฎหมายนครโฮจิมินห์

แหล่งที่มา