เมื่อเช้าวันที่ 3 พฤศจิกายน ณ รัฐสภา โดยมีประธานรัฐสภา นายทราน ถัน มัน เป็นประธาน คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนของโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการป้องกันและควบคุมยาเสพติดถึงปี 2030 (โครงการ)
การชี้แจงกลไกการบริหารจัดการและการจัดองค์กรการดำเนินการโครงการ
นายเลืองทัมกวาง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เปิดเผยรายงานของรัฐบาลว่า โครงการดังกล่าวมีเป้าหมายเพื่อสานต่อและส่งเสริมความสำเร็จและผลลัพธ์ของโครงการป้องกันและควบคุมยาเสพติดในช่วงปี 2564 - 2568 ในด้านความเป็นผู้นำและทิศทาง การป้องกันและการสื่อสาร การปราบปรามอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติด การบำบัดการติดยาเสพติด การจัดการผู้ติดยา ผู้ใช้ยาเสพติดผิดกฎหมาย และการจัดการหลังการบำบัด นอกจากนี้ ยังเน้นที่การแก้ไขและเอาชนะข้อบกพร่อง ข้อจำกัด และปัญหาเร่งด่วนในการป้องกันและควบคุมยาเสพติด ซึ่งต้องใช้การลงทุนของภาครัฐในระดับชาติในสาขาการลดอุปทาน ลดความต้องการ และลดผลกระทบที่เป็นอันตรายจากยาเสพติด
โครงการดังกล่าวได้รับการดำเนินการทั่วประเทศ โดยมีผู้รับประโยชน์ ได้แก่ ผู้ติดยาเสพติด ผู้ใช้ยาเสพติดผิดกฎหมาย การบำบัดผู้ติดยาเสพติด ผู้เข้าร่วมการบำบัดการติดยาเสพติด ผู้ที่ผ่านการบำบัดผู้ติดยาเสพติด และผู้ละเมิดกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติดที่มีสิทธิได้รับความช่วยเหลือทางกฎหมาย องค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องของหน่วยงาน: ผู้เชี่ยวชาญด้านการป้องกันและควบคุมอาชญากรรมยาเสพติด การฟื้นฟูยาเสพติด การบำบัดและให้คำปรึกษาการติดยาเสพติด การจัดการของรัฐในการป้องกันและควบคุมยาเสพติด ชุมชนชาวเวียดนาม หน่วยงาน องค์กร องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้อง
ตามรายงานการตรวจสอบที่เสนอโดยประธานคณะกรรมการสังคมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นางเหงียน ถวี อันห์ คณะกรรมการเห็นด้วยโดยพื้นฐานกับความจำเป็นในการเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและประกาศใช้มติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการอนุมัตินโยบายการลงทุนสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการป้องกันและควบคุมยาเสพติดจนถึงปี 2030
อย่างไรก็ตาม หน่วยงานตรวจสอบแนะนำให้รัฐบาลดำเนินการตรวจสอบและประเมินความเหมาะสมของแผนงานกับแผนเครือข่ายฟื้นฟูยาเสพติดจนถึงปี 2020 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2030 และระบบการวางแผนตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน พร้อมกันนี้ ให้วิเคราะห์วัตถุประสงค์เฉพาะและเสนอแนวทางปฏิบัติที่เหมาะสมเพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้และประสิทธิผล ประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการตรวจสอบ วิเคราะห์ ประเมิน และชี้แจงเนื้อหาและกิจกรรมของแผนงานเป้าหมายต่อไป เพื่อเสนอกลไกบูรณาการนโยบาย บูรณาการทรัพยากรสำหรับเนื้อหาและกิจกรรม และรับรองการประหยัดและประสิทธิภาพ
นอกจากนี้ การชี้แจงแนวทางแก้ไขเพื่อให้แน่ใจว่ามีทรัพยากรเพียงพอต่อการบรรลุเป้าหมายและวัตถุประสงค์ที่โครงการกำหนดไว้ โครงสร้างทุนของโครงการส่วนประกอบ กลไกเฉพาะในการจัดสรรทุนที่เหมาะสมสำหรับท้องถิ่นที่มีปัญหา ท้องถิ่นที่ยังไม่มีงบประมาณสมดุล และท้องถิ่นที่มีปัญหายาเสพติดที่ซับซ้อน การประกาศใช้กลไกการบริหารจัดการ การจัดการดำเนินงานโครงการ และแนวทางแก้ไขในการดำเนินการโครงการ...
ปรับปรุงกระบวนการทำงาน เพิ่มการกระจายอำนาจ
เมื่อเผชิญกับการพัฒนาของอาชญากรรมยาเสพติดและผลที่ตามมาและอันตรายที่ไม่อาจคาดเดาได้ของยาเสพติดที่เกี่ยวข้องกับสุขภาพ เชื้อชาติและความมั่นคงของชาติ สมาชิกคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นพ้องกันถึงความจำเป็นของโครงการและเห็นด้วยโดยพื้นฐานกับร่างมติที่ส่งไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและอนุมัติในการประชุมสมัยที่ 8
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Tran Thanh Man กล่าวในการประชุมว่านี่เป็นโครงการที่สำคัญอย่างยิ่งสำหรับประเทศและประชาชน พรรคและรัฐบาลให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อโครงการเป้าหมายระดับชาติ โดยโครงการเป้าหมายระดับชาติในการป้องกันและควบคุมยาเสพติดจนถึงสิ้นปี 2030 ถือเป็นจุดเน้นและจุดสำคัญในการป้องกันและควบคุมยาเสพติด
“เมื่อก่อนเคยมีคณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยการป้องกันและควบคุมโรคเอดส์ ยาเสพติดและการค้าประเวณี คณะกรรมการอำนวยการป้องกันและควบคุมเอชไอวี/เอดส์ คณะกรรมการอำนวยการป้องกันและควบคุมการค้าประเวณี และได้ดำเนินการอย่างมุ่งมั่น แต่เหตุใดปริมาณยาจึงเพิ่มมากขึ้น จำนวนผู้ซื้อ ผู้ขาย ผู้เสพ และผู้ติดเชื้อเอชไอวีกลับเพิ่มมากขึ้น” ประธานรัฐสภาตั้งข้อสงสัย
ในทางปฏิบัติ หลายครั้งในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้แสดงความสนใจในการป้องกันและควบคุมยาเสพติด แม้ว่าจะมีการลงทุนงบประมาณจำนวนมากในการป้องกันและควบคุมยาเสพติดเพื่อให้เกิดประสิทธิผล แต่ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ยาเสพติดเป็นอันตรายอย่างแท้จริง ก่อให้เกิดอันตรายต่อหลายด้านทั้งด้านเศรษฐกิจและสังคม รวมถึงสุขภาพของมนุษย์ เมื่อพิจารณาจากความเป็นจริงนี้ ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงยืนยันว่าการป้องกันเป็นภารกิจหลัก และโครงการที่เปิดตัวในครั้งนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อตอบสนองความคาดหวังของผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชน และความไว้วางใจของครอบครัว
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ตั้งข้อสังเกตว่า เมื่อพิจารณาจากเป้าหมายของโครงการแล้ว หากตั้งไว้แล้ว จะต้องบรรลุเป้าหมายนั้น ไม่ว่าเป้าหมายบางข้อจะสูงเกินไปหรือไม่ เช่น การพยายามตรวจจับและทำลายจุดขายยาที่ซับซ้อน จุดเสี่ยง จุดเสี่ยง และผู้ค้าปลีกยาให้ได้ 100% ในขณะเดียวกัน ขอแนะนำให้ชี้แจงว่าการจัดสรรเงินทุนเพียงพอสำหรับงานป้องกันและควบคุมยาเสพติดหรือไม่ และควรสร้างสมดุลของแหล่งเงินทุนเพื่อให้แน่ใจว่าโครงการได้รับการดำเนินการอย่างมีประสิทธิผล ซึ่งจะช่วยสร้างและปกป้องปิตุภูมิ กระทรวงการวางแผนและการลงทุนควรพิจารณาความเป็นไปได้ในการสร้างสมดุลของเงินทุนการลงทุน เนื่องจากนี่เป็นโครงการที่สำคัญอย่างยิ่ง นอกจากนี้ รายงานที่เสนอนโยบายการลงทุนยังกล่าวถึงความจำเป็นในการออกกลไกพิเศษ ดังนั้น เนื้อหาการดำเนินการเฉพาะของกลไกพิเศษคืออะไร
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้ทบทวนว่าโครงการนี้มีความทับซ้อนในขอบเขต วัตถุประสงค์ และเนื้อหากับโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาชนบทใหม่ โครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา และโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาทางวัฒนธรรมเมื่อเร็วๆ นี้หรือไม่ บทเรียนที่ได้รับจากการนำโครงการเป้าหมายแห่งชาติไปปฏิบัติเกี่ยวกับกลไกการประสานงาน การมอบหมายงาน ความรับผิดชอบของหน่วยงานในโครงการ ความรับผิดชอบในการประสานงานของกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง หน่วยงานร่างต้องศึกษาอย่างรอบคอบเพื่อแก้ไขอย่างถี่ถ้วน ให้แน่ใจว่ามีจุดศูนย์กลางที่กระชับ ลดจำนวนเอกสารแนะนำ และเพิ่มการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้เสนอให้รัฐบาลนำความเห็นในการประชุมวันนี้มาพิจารณาเพื่อจัดทำแผนงานและร่างมติให้แล้วเสร็จ พร้อมทั้งให้รัฐบาลเพิ่มเนื้อหาเกี่ยวกับกฎหมายป้องกันและควบคุมยาเสพติดซึ่งผ่านในการประชุมสมัยที่ 11 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 14 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลจำเป็นต้องประเมินการบังคับใช้กฎหมายจนถึงปัจจุบัน ตรวจสอบว่าเอกสารย่อย เช่น หนังสือเวียนและคำสั่งในการบังคับใช้กฎหมายนั้นสมบูรณ์หรือไม่ ประเด็นนี้ถือเป็นประเด็นสำคัญและสำคัญสำหรับการสร้างแผนงาน แต่ในเอกสารเสนอของรัฐบาลไม่ได้กล่าวถึงเนื้อหานี้ จึงจำเป็นต้องเพิ่มเนื้อหานี้เข้าไป
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเน้นย้ำว่า หากต้องการขจัดปัญหายาเสพติด ครอบครัว โรงเรียน และสังคมจะต้องทำงานร่วมกัน ต้นตออยู่ที่ครอบครัว ครอบครัวต้องจัดการบุตรหลาน โรงเรียนต้องจัดการนักเรียน และสังคมจะต้องมีมาตรการเพื่อป้องกันปัญหานี้
“ปัจจุบัน การศึกษา การโฆษณาชวนเชื่อ และการระดมกำลังเป็นแนวทางแก้ปัญหาที่สำคัญ เราจะให้ประชาชนทั้งหมดมีส่วนร่วมในการป้องกันและควบคุมยาเสพติดอย่างมีสติสัมปชัญญะ ร่วมกับทางการในการประณามและตรวจจับได้อย่างไร ขณะเดียวกัน เราต้องให้รางวัลแก่บุคคลเหล่านี้โดยเร็ว” ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าว
นายทราน กวาง ฟอง รองประธานรัฐสภาเสนอให้รัฐบาลทบทวนเพื่อให้แน่ใจว่ามีทรัพยากรเพียงพอสำหรับการดำเนินการ เนื่องจากเวียดนามไม่เพียงแต่เป็นจุดเปลี่ยนผ่านเท่านั้น แต่ยังมีความเสี่ยงที่จะกลายเป็นแหล่งผลิตและจำหน่ายยาข้ามชาติอีกด้วย เพื่อป้องกันไม่ให้สถานการณ์เช่นนี้เกิดขึ้น จะต้องมีการรับประกันทรัพยากรเหล่านี้หรือไม่ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะต้องประสานงานกับกระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงและภาคส่วนที่เกี่ยวข้องเพื่ออธิบายและคำนวณอย่างรอบคอบมากขึ้นเกี่ยวกับปัญหานี้
นายเหงียน คาค ดิงห์ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ซึ่งมีความเห็นตรงกัน กล่าวว่า เงินทุนสำหรับโครงการใน 5 ปีข้างหน้านี้ไม่ได้มีมาก ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่ภารกิจสำคัญ ในอนาคตอันใกล้นี้ ในปี 2568 จำเป็นต้องจัดสรรเงินทุนจำนวนหนึ่งและใช้เวลาในการตรวจสอบเอกสารทางกฎหมายและเอกสารที่เกี่ยวข้องอื่นๆ ทั้งหมด เพื่อป้องกันและปราบปราม ลดอุปทานและอุปสงค์ และลดผลกระทบที่เป็นอันตรายจากยาเสพติด
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)