บทความโดยเลขาธิการใหญ่ ลัม: 'การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน - ประโยชน์เพื่อเวียดนามที่เจริญรุ่งเรือง'

หนังสือพิมพ์ Tin Tuc (สำนักข่าวเวียดนาม) แนะนำบทความของเลขาธิการ To Lam อย่างสุภาพ: "การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน - ประโยชน์สำหรับเวียดนามที่เจริญรุ่งเรือง"

บ่ายวันที่ 7 มีนาคม 2025 เลขาธิการโต ลัม ทำงานร่วมกับคณะกรรมการนโยบายและกลยุทธ์กลางเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขเชิงกลยุทธ์หลายประการ เพื่อสร้างความก้าวหน้าในการพัฒนา เศรษฐกิจ ภาคเอกชนในเวียดนามในอนาคตอันใกล้นี้ ภาพ: Phuong Hoa/VNA

การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน - ประโยชน์เพื่อเวียดนามที่เจริญรุ่งเรือง

สู่แลม
เลขาธิการ คณะกรรมการกลางพรรค

การเดินทางแห่งการฟื้นฟูเกือบ 40 ปีได้ทำเครื่องหมายเวียดนามที่มีความยืดหยุ่น ก้าวล้ำ และกระหายการพัฒนา จากเศรษฐกิจที่วางแผนจากส่วนกลางที่ไม่มีประสิทธิภาพ โดยมีรายได้เฉลี่ยต่อหัวเพียง 96 ดอลลาร์สหรัฐในปี 1989 เวียดนามได้เติบโตอย่างแข็งแกร่ง คาดว่าจะเข้าสู่กลุ่มประเทศที่มีรายได้ปานกลางถึงสูงภายในสิ้นปี 2025 ซึ่งเทียบเท่ากับมากกว่า 5,000 ดอลลาร์สหรัฐต่อคนต่อปี ปาฏิหาริย์นี้ไม่เพียงแต่เป็นผลจากเส้นทางการพัฒนาที่ถูกต้องภายใต้การนำของพรรคที่มีการปฏิรูปสถาบัน นโยบาย และการบูรณาการอย่างกล้าหาญและเด็ดขาดเท่านั้น แต่ยังเป็นผลจากจิตวิญญาณแห่งการทำงานหนัก ความคิดสร้างสรรค์ ความมุ่งมั่น และความพยายามอย่างไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อยของทั้งประเทศของเราอีกด้วย

สิ่งที่น่าภาคภูมิใจยิ่งกว่าคือ อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของเวียดนามสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศกำลังพัฒนาถึงสองเท่าเสมอ แม้ว่าเศรษฐกิจโลกจะผันผวน จากเศรษฐกิจที่ย่ำแย่ซึ่งต้องพึ่งพาความช่วยเหลือจากนานาชาติ เวียดนามได้พัฒนาก้าวหน้าอย่างต่อเนื่องจนกลายเป็นเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับ 24 ของโลกในแง่ของความเท่าเทียมของอำนาจซื้อ (PPP) ความสำเร็จไม่ได้มีแค่ในด้านเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความก้าวหน้าทางสังคมที่ยิ่งใหญ่ ซึ่งส่งผลให้ประชาชนมีชีวิตที่มั่งคั่งและมีความสุขมากขึ้น

ความสำเร็จนี้มีส่วนสนับสนุนที่สำคัญมากจากภาคเศรษฐกิจเอกชน หากในช่วงเริ่มต้นของนวัตกรรม เศรษฐกิจเอกชนมีบทบาทรองเพียงเท่านั้น เศรษฐกิจพึ่งพาภาคส่วนของรัฐและการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) เป็นหลัก ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อโปลิตบูโรออกมติ 09 ในปี 2011 และคณะกรรมการกลางออกมติ 10 ในปี 2017 เกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชน ภาคเศรษฐกิจนี้เติบโตอย่างแข็งแกร่ง กลายเป็นเสาหลักสำคัญอันดับต้นๆ ของเศรษฐกิจ และแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนยิ่งขึ้นเรื่อยๆ ว่าเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศ ด้วยจำนวนวิสาหกิจเกือบหนึ่งล้านแห่ง ครัวเรือนธุรกิจรายบุคคลประมาณ 5 ล้านครัวเรือน ปัจจุบัน ภาคเศรษฐกิจเอกชนมีส่วนสนับสนุนประมาณ 51% ของ GDP มากกว่า 30% ของงบประมาณแผ่นดิน สร้างงานมากกว่า 40 ล้านตำแหน่ง คิดเป็นมากกว่า 82% ของกำลังแรงงานทั้งหมดในเศรษฐกิจ และมีส่วนสนับสนุนเกือบ 60% ของทุนการลงทุนทางสังคมทั้งหมด

เศรษฐกิจภาคเอกชนไม่เพียงแต่ช่วยขยายการผลิต การค้า และบริการเท่านั้น แต่ยังมีส่วนสำคัญในการปรับปรุงผลผลิตแรงงาน ส่งเสริมนวัตกรรม และเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของประเทศอีกด้วย การเติบโตอย่างแข็งแกร่งของบริษัทเอกชนจำนวนมากของเวียดนามไม่เพียงแต่ครองตลาดในประเทศเท่านั้น แต่ยังยืนยันถึงแบรนด์ของพวกเขาในตลาดต่างประเทศด้วย ซึ่งพิสูจน์ได้ว่าหากมีสภาพแวดล้อมการพัฒนาที่เอื้ออำนวย บริษัทของเวียดนามก็สามารถขยายขอบเขตและแข่งขันกับโลกได้อย่างยุติธรรม

อย่างไรก็ตาม แม้จะมีส่วนสนับสนุนเพิ่มขึ้น แต่เศรษฐกิจภาคเอกชนยังคงเผชิญกับอุปสรรคมากมายที่ขัดขวางการพัฒนา และไม่สามารถฝ่าฟันได้ในแง่ของขนาดและความสามารถในการแข่งขัน ครัวเรือนเศรษฐกิจส่วนบุคคลจำนวนมากยังคงยึดถือแนวทางการดำเนินธุรกิจแบบเดิม ขาดแรงจูงใจในการพัฒนาเป็นองค์กร และถึงกับ "ไม่ต้องการเติบโต" องค์กรเอกชนของเวียดนามส่วนใหญ่เป็นวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดจิ๋วที่มีศักยภาพทางการเงินและทักษะการจัดการที่จำกัด ขาดการเชื่อมโยงระหว่างกันและภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ ยังไม่ได้ใช้ประโยชน์จากโอกาสที่เกิดขึ้นจากการปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0 อย่างเต็มที่ ยังคงล่าช้าในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล มีวิสาหกิจเพียงไม่กี่แห่งที่ลงทุนในการวิจัยและพัฒนา (R&D) ไม่ค่อยให้ความสำคัญกับนวัตกรรมรูปแบบธุรกิจ นวัตกรรมทางเทคโนโลยี หรือการสร้างผลิตภัณฑ์ใหม่ ดังนั้น จึงเป็นเรื่องยากมากที่จะเพิ่มมูลค่าเพิ่ม ส่งเสริมความสามารถในการแข่งขัน เพิ่มมูลค่าองค์กร และบรรลุมาตรฐานสากล

นอกจากข้อจำกัดที่มีอยู่แล้ว วิสาหกิจเอกชนยังเผชิญกับอุปสรรคมากมายในการเข้าถึงทรัพยากร โดยเฉพาะทุนสินเชื่อ ที่ดิน ทรัพยากร และทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง โดยเฉพาะในด้านเทคโนโลยี วิศวกรรม และการเงิน ในขณะเดียวกัน รัฐวิสาหกิจบางแห่งมีทรัพยากร ที่ดิน ทุน และทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงอยู่มากมาย แต่ไม่ได้ใช้ประโยชน์จากทรัพยากรเหล่านี้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ แม้กระทั่งปล่อยให้สูญเปล่า นอกจากนี้ ระบบกฎหมายยังมีข้อบกพร่องและซ้ำซ้อนมากมาย สภาพแวดล้อมทางธุรกิจมีอุปสรรคมากมาย ขั้นตอนการบริหารมีความซับซ้อน ใช้เวลานาน มีค่าใช้จ่ายสูง และอาจมีความเสี่ยง ในหลายกรณี สิทธิเสรีภาพในการประกอบธุรกิจและสิทธิในทรัพย์สินยังคงถูกละเมิดเนื่องจากความอ่อนแอหรือการใช้อำนาจในทางที่ผิดของข้าราชการบางคนในการปฏิบัติหน้าที่

ในทางกลับกัน นโยบายให้สิทธิพิเศษและการสนับสนุนของรัฐบาลไม่ได้ผลจริงและไม่เป็นธรรมต่อภาคเศรษฐกิจ และภาคเอกชนก็ไม่สามารถเข้าถึงได้อย่างง่ายดาย ในหลายกรณี รัฐวิสาหกิจและบริษัทต่างชาติยังคงได้รับแรงจูงใจมากกว่าภาคเอกชน รัฐวิสาหกิจมักเข้าถึงที่ดิน ทุน และสินเชื่อได้ดีกว่า ในขณะที่บริษัทต่างชาติมักได้รับการสนับสนุนที่ดีกว่าในแง่ของภาษี ขั้นตอนศุลกากร และการเข้าถึงที่ดิน นอกจากนี้ ยังมีการทุจริตและต้นทุนที่ไม่เป็นทางการอยู่ ซึ่งสร้างภาระที่มองไม่เห็นให้กับบริษัทเอกชน ลดการผลิตและประสิทธิภาพทางธุรกิจ และทำให้ลังเลที่จะขยายการลงทุน

เห็นได้ชัดว่าข้อจำกัดในการพัฒนาวิสาหกิจเอกชนมีสาเหตุมาจากข้อบกพร่องของระบบสถาบัน นโยบายเศรษฐกิจ และสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ อุปสรรคเหล่านี้ไม่เพียงแต่จำกัดอัตราการเติบโตของภาคเศรษฐกิจเอกชนเท่านั้น แต่ยังทำให้การมีส่วนสนับสนุนต่อ GDP ของภาคเอกชนแทบไม่เปลี่ยนแปลงเลยเป็นเวลาเกือบทศวรรษแล้ว แต่ยังป้องกันไม่ให้เศรษฐกิจเพิ่มมูลค่าเพิ่ม หลุดพ้นจากกับดักรายได้ปานกลาง และทำให้กระบวนการเปลี่ยนเวียดนามให้เป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูงภายในปี 2045 ตามเป้าหมายของมติพรรคและความคาดหวังของประชาชนช้าลงด้วย

เศรษฐกิจเอกชนจำเป็นต้องกำหนดภารกิจและวิสัยทัศน์ให้ชัดเจนยิ่งขึ้นเพื่อให้สอดคล้องกับวิสัยทัศน์ร่วมกันของประเทศ เศรษฐกิจเอกชนจะต้องเป็นพลังบุกเบิกในยุคใหม่ ซึ่งสามารถดำเนินการตามสาเหตุของการพัฒนาอุตสาหกรรมและการพัฒนาเศรษฐกิจให้ทันสมัยได้สำเร็จ เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ มีความรับผิดชอบต่อสังคม มีส่วนสนับสนุนในการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน มีส่วนร่วมในการสร้างสังคมที่มีอารยธรรมและทันสมัย ​​และมีส่วนสนับสนุนในการสร้างเวียดนามที่เป็นพลวัตและบูรณาการในระดับนานาชาติ เศรษฐกิจเอกชนจำเป็นต้องมุ่งมั่นที่จะเป็นกำลังหลักในการนำเทคโนโลยีและนวัตกรรมมาใช้ เพื่อบรรลุเป้าหมายในการสนับสนุน GDP ประมาณ 70% ภายในปี 2030 วิสาหกิจเอกชนจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ มีศักยภาพในการแข่งขันในระดับโลก เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยี และบูรณาการอย่างลึกซึ้งในห่วงโซ่มูลค่าและห่วงโซ่อุปทานระหว่างประเทศ ร่วมกับประเทศทั้งประเทศเพื่อสร้างเวียดนามที่เป็นพลวัต เป็นอิสระ พึ่งพาตนเอง พึ่งพาตนเอง และเจริญรุ่งเรือง

เพื่อให้ภาคเศรษฐกิจเอกชนสามารถบรรลุภารกิจและบรรลุวิสัยทัศน์ที่ปรารถนา ปัจจัยที่สำคัญที่สุดคือการปฏิรูปสถาบัน นโยบาย และสภาพแวดล้อมทางธุรกิจอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้เศรษฐกิจเอกชนสามารถใช้ศักยภาพสูงสุดและเป็นแรงผลักดันให้เศรษฐกิจเข้าถึงตลาดต่างประเทศได้ เศรษฐกิจที่เจริญรุ่งเรืองไม่สามารถพึ่งพาภาคส่วนของรัฐหรือการลงทุนจากต่างประเทศเพียงอย่างเดียวได้ แต่ต้องอาศัยความแข็งแกร่งภายในของภาคเอกชนที่แข็งแกร่ง ซึ่งมีบทบาทนำในการริเริ่มสร้างสรรค์นวัตกรรมและการพัฒนาประเทศ เศรษฐกิจของชาติจะเจริญรุ่งเรืองอย่างแท้จริงได้ก็ต่อเมื่อประชาชนทุกคนมีส่วนร่วมในการสร้างความมั่งคั่งทางวัตถุ สังคมที่ทุกคน ทุกครัวเรือน และทุกคนมีความกระตือรือร้นในการทำงาน

เมื่อเผชิญกับความต้องการดังกล่าว เราจำเป็นต้องปรับทัศนคติและการรับรู้ทั่วทั้งระบบการเมืองเกี่ยวกับบทบาทของเศรษฐกิจเอกชนในฐานะเครื่องยนต์ขับเคลื่อนการเติบโตของประเทศอย่างถี่ถ้วน ซึ่งต้องมีการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในการกำหนดนโยบาย การเอาชนะข้อจำกัด และการส่งเสริมความเหนือกว่าของกลไกตลาดเพื่อสนับสนุนภาคเศรษฐกิจเอกชนในการปรับปรุงผลผลิตแรงงานและนวัตกรรม รัฐต้องมีวิธีการบริหารจัดการที่เหมาะสมกับกลไกตลาด โดยรับรองเสรีภาพในการประกอบธุรกิจ สิทธิในการเป็นเจ้าของทรัพย์สิน และสิทธิในการแข่งขันที่เป็นธรรมของเศรษฐกิจเอกชน ขจัดอุปสรรคทั้งหมด ทำให้นโยบายโปร่งใส ขจัดผลประโยชน์ของกลุ่มในการกำหนดนโยบายและการจัดสรรทรัพยากร และไม่เลือกปฏิบัติระหว่างภาคเศรษฐกิจเอกชน รัฐวิสาหกิจ และรัฐวิสาหกิจที่ลงทุนโดยต่างชาติในนโยบายทั้งหมด พร้อมกันนี้ สอดคล้องกับทัศนคติที่ว่า “ทุกคนมีสิทธิที่จะทำธุรกิจในอุตสาหกรรมที่กฎหมายไม่ได้ห้ามได้อย่างเสรี” การสร้างนโยบายเพื่อสร้างความมั่นใจให้กับนักลงทุน ธุรกิจ และผู้ประกอบการ จำเป็นต้องสร้างความไว้วางใจที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้นระหว่างรัฐและภาคเศรษฐกิจเอกชน เพื่อกระตุ้นให้ธุรกิจลงทุน สร้างสรรค์นวัตกรรม และมีส่วนร่วมในภาคเศรษฐกิจเชิงยุทธศาสตร์อย่างกล้าหาญ

เช้าวันที่ 10 กุมภาพันธ์ 2025 ในกรุงฮานอย นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการบริหารของรัฐบาลร่วมกับภาคธุรกิจ เพื่อหารือเกี่ยวกับภารกิจและแนวทางแก้ไขสำหรับบริษัทเอกชนเพื่อเร่งดำเนินการและสร้างความเปลี่ยนแปลง เพื่อสนับสนุนการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืนของประเทศในยุคใหม่ ภาพ: Duong Giang/VNA

มติของโปลิตบูโรเรื่องเศรษฐกิจภาคเอกชนที่กำลังจะออกมานั้นจำเป็นต้องส่งเสริม สนับสนุน และกำหนดทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน สร้างแรงผลักดันที่ก้าวกระโดด เปิดยุคแห่งการเติบโตให้กับบริษัทเอกชนของเวียดนาม จำเป็นต้องระบุการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นกลยุทธ์และนโยบายระยะยาวของประเทศ เศรษฐกิจภาคเอกชนร่วมกับเศรษฐกิจของรัฐและเศรษฐกิจส่วนรวมเป็นกลุ่มแกนหลักในการสร้างเศรษฐกิจที่เป็นอิสระ พึ่งพาตนเอง และพึ่งพาตนเองได้ โดยเน้นที่การนำโซลูชันหลักต่อไปนี้ไปใช้:

ประการแรก คือการเร่งดำเนินการให้สถาบันเศรษฐกิจตลาดแบบบูรณาการที่ทันสมัยและสมบูรณ์ตามแนวทางสังคมนิยมให้เสร็จสมบูรณ์ต่อไป ซึ่งเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับภาคเศรษฐกิจเอกชนที่จะพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ รัฐต้องเน้นที่การรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค การพัฒนาสถาบันต่างๆ การทำให้เศรษฐกิจดำเนินไปตามหลักการตลาด การลดการแทรกแซงและขจัดอุปสรรคในการบริหาร กลไกการขออนุมัติ การบริหารจัดการเศรษฐกิจตามหลักการตลาดอย่างแท้จริง และการใช้เครื่องมือทางการตลาดเพื่อควบคุมเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องควบคุมสถานการณ์ของบริษัทผูกขาดและการจัดการนโยบายอย่างเคร่งครัด ปกป้องการแข่งขันที่เป็นธรรม และให้แน่ใจว่าบริษัทเอกชนมีโอกาสในการพัฒนาที่เท่าเทียมกัน ประเด็นสำคัญของการพัฒนาสถาบันเศรษฐกิจตลาดให้สมบูรณ์แบบคือการกำหนดบทบาทของรัฐในเศรษฐกิจอย่างชัดเจน โดยรัฐเน้นที่การควบคุมในระดับมหภาค การสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวย การรับประกันการดำเนินงานอย่างมีประสิทธิผลของกลไกตลาด และการรับประกันความยุติธรรมทางสังคม เราต้องพิจารณาภารกิจในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชนเป็นภารกิจหลักในปัจจุบัน

ประการที่สอง คือการปกป้องสิทธิในทรัพย์สิน สิทธิในการเป็นเจ้าของ สิทธิเสรีภาพในการประกอบธุรกิจ และรับรองการบังคับใช้สัญญาของบริษัทเอกชนอย่างมีประสิทธิภาพ หนึ่งในหน้าที่ของรัฐในเศรษฐกิจตลาดสมัยใหม่คือการปกป้องสิทธิในทรัพย์สินของนักลงทุน ดังนั้น รัฐจึงจำเป็นต้องสร้างและบังคับใช้กลไกทางกฎหมายที่เข้มงวดเพื่อปกป้องสิทธิในทรัพย์สิน รวมถึงสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาและสินทรัพย์ที่จับต้องไม่ได้ ลดความเสี่ยงทางกฎหมาย และจำกัดการเปลี่ยนแปลงนโยบายกะทันหันที่ทำให้ธุรกิจสูญเสีย สร้างกลไกเพื่อสนับสนุนและปกป้องนักลงทุนเอกชน โดยเฉพาะบริษัทสตาร์ทอัพและบริษัทนวัตกรรม เพื่อช่วยให้พวกเขารู้สึกปลอดภัยและพัฒนาได้อย่างราบรื่น นอกจากนี้ เศรษฐกิจตลาดที่เน้นสังคมนิยมสมัยใหม่ต้องการระบบบังคับใช้สัญญาที่โปร่งใส มีประสิทธิผลและมีประสิทธิภาพ ช่วยให้ธุรกิจรู้สึกปลอดภัยในการทำธุรกรรมการค้าและการลงทุน เพื่อทำเช่นนี้ รัฐต้องปฏิรูประบบยุติธรรมทางการค้า ลดระยะเวลาในการแก้ไขข้อพิพาทด้านสัญญา ลดต้นทุนและความเสี่ยงสำหรับธุรกิจ ลดสถานการณ์การละเมิดสัญญาโดยไม่มีการลงโทษอย่างมีประสิทธิผล เพิ่มความโปร่งใสและประสิทธิผลของศาลเศรษฐกิจและอนุญาโตตุลาการทางการค้า รับประกันการตัดสินใจที่ยุติธรรมและเป็นกลาง และช่วยให้ธุรกิจปกป้องสิทธิที่ถูกต้องตามกฎหมายของตน เสริมสร้างการกำกับดูแลการบังคับใช้กฎหมาย ขจัดความไม่สอดคล้องระหว่างระดับกลางและระดับท้องถิ่น จัดการอย่างเข้มงวดกับการตรวจสอบที่ละเมิดกฎหมายเพื่อก่อให้เกิดความวุ่นวายและความยากลำบากแก่ธุรกิจ เพิ่มการลงทุน และสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ในเวลาเดียวกัน จัดการกับการกระทำที่ละเมิดกฎหมายของธุรกิจอย่างเด็ดขาด กำหนดให้ธุรกิจสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมาย สร้างคุณค่าและจริยธรรมทางธุรกิจเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนอย่างมีสุขภาพดี

ประการที่สาม นอกเหนือจากความจำเป็นในการเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับภาคส่วนรัฐวิสาหกิจโดยเฉพาะกลุ่มเศรษฐกิจของรัฐแล้ว ยังจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการสร้างกลุ่มเศรษฐกิจเอกชนระดับภูมิภาคและระดับโลก สนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมอย่างแข็งขัน และในเวลาเดียวกันก็สนับสนุนเศรษฐกิจครัวเรือนและเศรษฐกิจสหกรณ์ ส่งเสริมให้วิสาหกิจเอกชนมีส่วนร่วมในภาคส่วนยุทธศาสตร์ของประเทศ ปฏิบัติตามมุมมองที่ว่าเศรษฐกิจเอกชนมีบทบาทสำคัญในโครงสร้างเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม ขจัดอุดมการณ์ "สาธารณะเหนือเอกชน" และ "ผูกขาด" ของรัฐวิสาหกิจในบางภาคส่วน จัดตั้งและพัฒนากลุ่มเศรษฐกิจเอกชนขนาดใหญ่ที่แข็งแกร่งพร้อมความสามารถในการแข่งขันระดับนานาชาติ โดยมีภารกิจในการนำและสนับสนุนให้วิสาหกิจในประเทศอื่น ๆ มีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งในห่วงโซ่มูลค่าระดับโลก ในเวลาเดียวกัน จะต้องมีนโยบายแยกต่างหากเพื่อสนับสนุนการพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ตลอดจนภาคเศรษฐกิจครัวเรือนและเศรษฐกิจสหกรณ์ ส่งเสริมให้ธุรกิจครัวเรือนเปลี่ยนเป็นวิสาหกิจและพัฒนารูปแบบสหกรณ์ใหม่ที่มีประสิทธิภาพ เพื่อให้เศรษฐกิจภาคเอกชนไม่เพียงแต่พัฒนาในระดับขนาดเท่านั้น แต่ยังมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาประเทศในระยะยาวในเชิงบวกอีกด้วย จำเป็นต้องส่งเสริมให้ภาคเอกชนมีส่วนร่วมในพื้นที่ยุทธศาสตร์ พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ เทคโนโลยีขั้นสูง อุตสาหกรรมหลัก และความมั่นคงด้านพลังงาน ขยายโอกาสให้ภาคเอกชนเข้าร่วมโครงการระดับชาติที่สำคัญ เข้าร่วมกับรัฐในอุตสาหกรรมยุทธศาสตร์จำนวนหนึ่งและสาขาพิเศษบางสาขา ปรับปรุงศักยภาพการวิจัยและนวัตกรรมทางเทคโนโลยี รัฐมีกลไกนโยบายในการสั่งให้ภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนเข้าร่วมโครงการระดับชาติที่สำคัญและสำคัญจำนวนหนึ่ง เช่น การสร้างทางรถไฟความเร็วสูง รถไฟใต้ดิน โครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน โครงสร้างพื้นฐานด้านดิจิทัล อุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ความมั่นคง เป็นต้น

ประการที่สี่ ส่งเสริมกระแสสตาร์ทอัพ นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีใหม่ ๆ ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญที่จะช่วยให้เศรษฐกิจภาคเอกชนก้าวข้ามและบรรลุมาตรฐานสากล จำเป็นต้องมีนโยบายสนับสนุนที่แข็งแกร่งและมีประสิทธิภาพเพื่อส่งเสริมให้ภาคเอกชนนำเทคโนโลยีมาใช้ สร้างสรรค์ผลิตภัณฑ์ใหม่ และเพิ่มมูลค่าเพิ่ม รัฐต้องสร้างพื้นที่ทดลองทางกฎหมายสำหรับสาขาเทคโนโลยีใหม่ ๆ ส่งเสริมให้ภาคเอกชนลงทุนในสาขาบุกเบิก เช่น ปัญญาประดิษฐ์ บล็อกเชน บิ๊กดาต้า อีคอมเมิร์ซ เทคโนโลยีการเงิน (ฟินเทค) และการดูแลสุขภาพอัจฉริยะ... ดำเนินนโยบายสนับสนุนทางการเงินและแรงจูงใจทางภาษีสำหรับองค์กรที่ลงทุนในการวิจัยและพัฒนา (R&D) สร้างระบบนิเวศสตาร์ทอัพที่แข็งแกร่ง สร้างเงื่อนไขสำหรับสตาร์ทอัพและ "ยูนิคอร์นด้านเทคโนโลยี" ที่เรียกตัวเองว่าเวียดนามให้บรรลุมาตรฐานสากล

ประการที่ห้า การปฏิรูปสถาบัน การสร้างระบบบริหารที่ “ให้บริการธุรกิจ - ให้บริการประเทศ” จำเป็นต้องปฏิรูปสถาบันอย่างจริงจังโดยอาศัยความคิดสร้างสรรค์ในการปฏิรูประบบบริหารที่เน้นให้บริการประชาชนและธุรกิจอย่างเข้มแข็ง ตัดสินใจอย่างเด็ดขาดในการลดขั้นตอนการบริหาร เงื่อนไขทางธุรกิจ เร่งกระบวนการดิจิทัลไลเซชัน และใช้เทคโนโลยีในการบริหารของรัฐเพื่อลดเวลา ต้นทุนการปฏิบัติตาม และต้นทุนที่ไม่เป็นทางการ สร้างกลไกการหารือและวิพากษ์วิจารณ์นโยบายที่มีประสิทธิภาพ สร้างเงื่อนไขให้ชุมชนธุรกิจเอกชนมีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับกระบวนการกำหนดนโยบายเศรษฐกิจ เพื่อให้แน่ใจว่ามีความเหมาะสมและเป็นไปได้สูง มุ่งมั่นให้สภาพแวดล้อมทางธุรกิจของเวียดนามอยู่ใน 3 อันดับแรกของอาเซียนภายใน 3 ปีข้างหน้า

ประการที่หก จำเป็นต้องเพิ่มทรัพยากรการพัฒนาสำหรับเศรษฐกิจเอกชนให้สูงสุด สร้างโอกาสให้เศรษฐกิจเอกชนเข้าถึงทรัพยากรสำคัญ เช่น ทุน ที่ดิน ทรัพยากรมนุษย์ และเทคโนโลยีได้อย่างมีประสิทธิภาพ ส่งเสริมให้เศรษฐกิจเอกชนบูรณาการเข้ากับเศรษฐกิจโลกอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น เสริมสร้างสถานะทางเศรษฐกิจของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ และปกป้องธุรกิจจากความเสี่ยงทางเศรษฐกิจ จำเป็นต้องมีนโยบายสนับสนุนที่มีประสิทธิผลมากขึ้น เพื่อให้เศรษฐกิจเอกชนสามารถเข้าถึงทรัพยากรได้อย่างสะดวก ยุติธรรม เท่าเทียม โปร่งใส และมีประสิทธิผล และสามารถใช้ประโยชน์และใช้ทรัพยากรเหล่านี้ได้อย่างเหมาะสมที่สุด พัฒนาช่องทางการระดมเงินทุนสำหรับบริษัทเอกชน รวมถึงตลาดหุ้น พันธบัตรของบริษัท กองทุนร่วมทุน กองทุนค้ำประกันสินเชื่อ และรูปแบบการเงินสมัยใหม่ เช่น ฟินเทค และคราวด์ฟันดิ้ง พัฒนานโยบายที่ดินที่มั่นคงและโปร่งใส สร้างเงื่อนไขให้บริษัทเอกชนสามารถเข้าถึงกองทุนที่ดินได้อย่างสะดวกและในราคาที่เหมาะสม

รัฐต้องกำหนดทิศทางและสนับสนุนให้บริษัทเอกชนของเวียดนามมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานโลกอย่างมีประสิทธิภาพ ดึงดูดเงินทุนการลงทุนและเทคโนโลยีขั้นสูงอย่างแข็งแกร่ง และจัดตั้งทีมผู้ประกอบการที่มีความคิดระดับโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ต้องมีนโยบายที่ส่งเสริมและกำหนดทิศทางให้บริษัทเอกชนลงทุนในอุตสาหกรรมการแปรรูปและการผลิต อุตสาหกรรมสนับสนุน อุตสาหกรรมเกษตร และเทคโนโลยีขั้นสูง แทนที่จะเน้นมากเกินไปในภาคอสังหาริมทรัพย์และภาคเก็งกำไรระยะสั้น พัฒนากลไกและนโยบายเพื่อปกป้องบริษัทเอกชนจากภาวะช็อกทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของความไม่แน่นอนของโลก ภาวะเศรษฐกิจถดถอย และความผันผวนของตลาด

ประการที่เจ็ด คือ การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนอย่างยั่งยืน โดยยึดหลักจริยธรรมทางธุรกิจและความรับผิดชอบต่อสังคม รัฐส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนบนพื้นฐานของเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค ซึ่งเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับกลยุทธ์การพัฒนาสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน การประหยัดทรัพยากร การลดการปล่อยมลพิษ และการปกป้องสิ่งแวดล้อม ภาคเอกชนต้องดำเนินการอย่างเป็นเชิงรุกเพื่อรับผิดชอบต่อสังคม ไม่เพียงแต่การบริจาคเงินหรือการกุศลเท่านั้น แต่ยังต้องแสดงให้เห็นผ่านนโยบายธุรกิจที่รับผิดชอบ การดูแลชีวิตของคนงาน การสนับสนุนการพัฒนาชุมชน การปฏิบัติตามธรรมาภิบาลที่โปร่งใสและมีประสิทธิภาพ การสร้างวัฒนธรรมทางธุรกิจบนพื้นฐานของจริยธรรม การต่อต้านการฉ้อโกง การรับประกันความยุติธรรมกับลูกค้า คู่ค้า และพนักงาน นอกจากนี้ ภาคเอกชนต้องมีส่วนร่วมอย่างจริงจังในโครงการประกันสังคมกับรัฐ เพื่อช่วยปรับปรุงสวัสดิการสังคม ลดช่องว่างระหว่างคนรวยกับคนจน มีส่วนสนับสนุนในการสร้างสังคมที่มีอารยธรรม มีมนุษยธรรม และเจริญรุ่งเรือง โดยที่ผลประโยชน์ทางธุรกิจเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับความเจริญรุ่งเรืองร่วมกันของประเทศ

เศรษฐกิจภาคเอกชนมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการกำหนดอนาคตของเศรษฐกิจเวียดนาม เราเชื่อว่าหากรัฐบาลมีสถาบันที่เหมาะสม นโยบายที่ถูกต้อง และสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวย เศรษฐกิจภาคเอกชนจะได้รับการดูแลให้เติบโตอย่างแข็งแรงและก้าวหน้าอย่างแข็งแกร่ง ไม่เพียงแต่ช่วยให้เศรษฐกิจเติบโตในอัตราสูงเท่านั้น แต่ยังทำให้ประเทศของเราเป็นเศรษฐกิจที่มีรายได้สูงในอีกสองทศวรรษข้างหน้าอีกด้วย นี่คือเวลาที่จะต้องดำเนินการเพื่อสร้างเวียดนามที่เจริญรุ่งเรืองและมีพลวัต ซึ่งกำลังขยายขอบเขตไปสู่เวทีระหว่างประเทศมากขึ้น

เราอยู่ในช่วงเวลาประวัติศาสตร์ที่ได้เห็นการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน และสภาพแวดล้อมระหว่างประเทศที่ผันผวน ทั้งความร่วมมือและการต่อสู้ ซึ่งโอกาสและความท้าทายมักจะมาคู่กันเสมอ แต่ด้วยจิตวิญญาณที่เข้มแข็ง ความมุ่งมั่นและความปรารถนาอันแรงกล้า เวียดนามสามารถสร้างปาฏิหาริย์ใหม่ในด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมได้อย่างสมบูรณ์แบบ เศรษฐกิจที่แข็งแกร่งกำลังก่อตัวขึ้น ผู้ประกอบการชาวเวียดนามรุ่นใหม่ที่มีความกล้าหาญและนวัตกรรม ความคิดสร้างสรรค์ เต็มไปด้วยความกระตือรือร้นทางธุรกิจและความรักชาติ กำลังเขียนเรื่องราวแห่งความสำเร็จต่อไป และอนาคตที่สดใส เวียดนามสังคมนิยมที่ยืนเคียงบ่าเคียงไหล่กับมหาอำนาจโลกตามที่ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ปรารถนา กำลังค่อยๆ กลายเป็นความจริงในอนาคตอันใกล้นี้

หนังสือพิมพ์ข่าว/สำนักข่าวเวียดนาม

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/bai-viet-cua-tong-bi-thu-to-lam-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-don-bay-cho-mot-viet-nam-thinh-vuong-20250317165039044.htm